○의장 한창수   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제259회 횡성군의회 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.

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○의장 한창수   먼저 의사일정 제1항 군정질문의 건을 상정합니다.
금일은 김영숙 의원님과 장신상 의원님의 군정질문이 있겠습니다.
먼저 김영숙 의원님 첫 번째 항목부터 질문해 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   김영숙 의원입니다.
저는 갑천과 청일 종합복지센터 건립현황을 짚어서 몇 가지 문제점에 대한 개선책을 찾아보고 교항리 공동주택 신축과 관련하여 궁금한 사항을 질문해 보고자 합니다.
그러면 갑천 종합복지센터 관련해서 송영국 자치행정과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   군청 전반적인 행정을 책임지시고 읍면주민단체 활성화에 애쓰시는 송영국자치행정과장님, 그리고 직원 여러분께 감사의 인사를 드립니다.
먼저 갑천 종합복지센터건립현황에 대하여 제출하여 주신 답변서로 횡성군의 입장을 갈음하고 몇 가지 질문을 바로 드리도록 하겠습니다.
과장님, 갑천종합복지센터가 정확한 명칭인가요?

○김영숙 의원   사업비가 22억400만원이 들었죠? 2014년에 완공하였습니다.

○김영숙 의원   건물을 다 짓고도 준공이 다소 늦어졌던 것으로 압니다마는 공사에 문제가 있었나요?

○김영숙 의원   그래서 준공이 14년도에 완공하였음에도 우리가 활용을 못했지요?

○김영숙 의원   그래서 건물을 지어놓고도 주민들한테 불편을 주었네요. 두 달씩 준공이 미루어졌었어요. 그래서 향후에는 사업을 시행하기 전에 보다 면밀한 검토를 거치고 추진과정에서는 관련 면사무소라든지 주민들과의 소통을 통해 이런 사례가 없도록 적극적인 노력을 기울여 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   그럼 올 4월부터 건물을 활용했지요?

○김영숙 의원   그럼 사용승락은 10월에 났죠? 

○김영숙 의원   늦게 10월달에 사용승락서는 났지만 건물 활용한 것은 어르신들이나 그런 분들이 자꾸 사용하게 해달라고 부탁을 해서 했던 부분이죠?

○김영숙 의원   그때 주민들의 원성이 대단했습니다.
멀쩡한 건물을 세워놓고도 활용을 못한다고 또 복지대학이 운영을 못해서 그런 부분에 대해서 어르신들이 굉장히 말씀을 많이 하시더라구요.
그래서 승인이 난 뒤에 두 달 지났을 때에 하자가 발생을 했어요. 과장님 알고 계시죠? 어디가 하자가 발생했는지.

○김영숙 의원   그리고 남자화장실에 또 누수가 됐었죠?

○김영숙 의원   그렇습니다. 그래서 제가 11월5일, 11월13일 제가 몇 번 들어갔어요. 그래서 엊그저께 12월5일 날도 들어갔어요. 그런데 이렇게, 사진에 보이지만 (사진을 보이며) 이렇게 물이 샙니다.
화장실 거기 이렇게 예쁜 타일 깔아놓은데 비가 많이 오면 많이 새고 비가 조금 오면 조금 새고. 
그리고 이게 비가 올 때만 새는 게 아니고 그냥 전체적으로 새더라구요. 건물을 지은 지 얼마 안 되지만 비가 새는 부분, 또 그리고 이거는 준공식 날 제가 찍은 사진은 아닙니다마는 찍어서 저를 줬는데 벽에 프랭카드 걸었던, 여기 옆에 샜던 흔적이, 녹물이 흘러내린 흔적이 있더라구요.
그래서 저도 나중에 가보니까 그렇게 흘러내렸더라구요. 이런 부분들이 지붕이 샌다는 것은 하자죠. 그렇죠? 

○김영숙 의원   그래서 이것도 하자이면서 처음부터 부실공사죠? 쓴지 얼마 되지도 않았는데.
어떻게 생각하시는지요?

○김영숙 의원   그것도 부실이에요. 완벽하게 마무리를 했어야죠.
그런데 그런 부분이 좀 아쉽고요 비단 그거뿐만 아니라 제가 거기 수시로 드나들지만 봤을 때 다목적실에 보면은 무대가 있습니다.
그런데 그것도 너무 좁게 해가지고 도대체 거기서 무슨 행사를 할 수가 없게 만들었더라구요. 그래서 그 부분을 더 늘렸죠?

○김영숙 의원   그런 부분들을 봤을 때 그리고 또 한 가지 말씀드리면 주방에 후드 있잖아요?
요리를 할 때 쓰는 환풍기, 냄새라든가 이런 게 빠져나가는 환풍기, 이것도 설치가 아예 안 됐었습니다. 그 부분은 과장님 알고 계셨죠?

○김영숙 의원   설계도면에 아예 후드가 빠졌었나요?

○김영숙 의원   그럼 설계에 아예 건물마다 음식을 만드는 조리기구가 있는 부분에는 후드를 설치를 안 하는 게…

○김영숙 의원   옆에 인가 돌아가는 그런 거지 조리기구에 되어 있는 것은 없었죠?

○김영숙 의원   그거 가지고는 턱도 없다고 거기 계신 분들이…

○김영숙 의원   그런데 그거 설치할 때 추가비용은 들어갔잖아요?

○김영숙 의원   아, 그랬나요? 그리고 주방에 보면은 배식을 할 때 배식판이 있습니다.
그런데 창이 좁아서 쟁반이라든가 훅훅 드나들고 거기에 얹어놓을 게 많습니다.
그런데 그런 부분도 거기서 사용하시는 분들이 너무 불편하다고 민원이 들어왔지요?

○김영숙 의원   이것도 그러면 추가비용으로 안하고 같은 공사비로 했나요?

○김영숙 의원   그러면 이번에는 전기부분을 살펴보겠습니다.
전기를 사용할 때마다 불안하다고 합니다.
지난번 효축제 때 거기서 음식을 많이 만들었어요. 그래서 음식을 많이 하다보면 조리하는 과정에서 콘센트를 꼽잖아요. 그러다보니까 차단기 자체가 확 내려가 버리니까 너무 놀란 거에요. 그래서 전기로 하는 음식은 못했다고 합니다.
그래서 그거를 고쳤다고는 하더라구요.

○김영숙 의원   그런데요 근본적인 문제일 수도 있습니다. 그리고 커피 실습을 하느라고 주민자치프로그램에 있는 커피실습을 하기 위해서 물을 끓이기 위해서 콘센트를 꽂으니까 효축제 이후에도 또 차단기가 내려갔답니다.
그때도 보완이 되었나요? 그때 상황도 아시나요?

○김영숙 의원   보완이 완벽하게 되었나요? 이제는 차단기 안 내려가나요?

○김영숙 의원   거기서 사용하시는 분들이 겁이 나서 못쓰겠다고 말씀을 하시더라구요.
이렇게 많은 문제점들이 발생하고 있는데 조금씩이지만 그런 감독과 관리, 절차과정에서 준공이 허가가 났잖아요. 그런데 그렇게 해도 준공이 나는가요?

○김영숙 의원   제가 보기에는 이런 것들도 저는 하자라고 생각을 합니다. 그래서 보다 면밀하게, 이런 건물들을 지을 때는 세세하게 작은 거지만 전기라든가 후드라든가 그런 것들을 면밀하게 사전에 검토를 해서 해야 된다고 생각을 합니다.
그럼 감리하신 단체는 어디어디죠?

○김영숙 의원   그러니까 전기감리하고 소방감리를 한 군데서 했나요?

○김영숙 의원   그러면 이분들한테는 이런 하자가 발생했을 때는 어떤 책임적인 것은 없나요?

○김영숙 의원   누가 알려 주나요?

○김영숙 의원   이 감리회사는 책임이 없고요?

○김영숙 의원   업체가 와서 고치는 것은 당연한데 감리를 잘못했던 부분에 대해서 이 분들에 대한 책임은 없느냐고요?

○김영숙 의원   네, 알겠습니다.
이런 부분은 정말 안타까운 부분이고요 주민들의 불만은 참 많습니다.
새로 건물을 지어놓고 이런저런 상황들이 자꾸 일어나니까 불편하고 불만이 자꾸 쌓여가는 것 같습니다.
그래서 저희가 이렇게 다니다보면 자꾸 얘기를 저희한테 말씀을 하시니까 이렇게 군정질문까지 하게 되었습니다.
그리고 또 한 가지 지난번에 신문에 보도된 바도 있습니다.
그릇을 구입하는데 있어서 주방용품을 구입할 때 조리용품을 어떻게 구입했는지 과장님은 잘 모르시죠?

○김영숙 의원   저도 가서 보니까 창고에 그릇을 묶어서 다발로 그 채로 가득 방 반 정도 차 있더라구요.
그래서 지난번에도 갔을 때 자꾸만 얘기를 저한테 해요.
그런데 그것을 이미 산 것을 어떻게 해요.
그래서 반품이 안 되느냐, 바꿔와라 그랬더니 안 된대요.
그러면 그것을 사전에 거기서 사용하시는 분들한테 상의를 해서 했으면 자기네가 필요한 것을 조목조목 댔을 때 그렇게 구입을 했으면 참 좋겠다는 생각을 저도 했었습니다.
그런데 그게 신문에까지 보도가 되다 보니까 이런저런 서로, 면에서는 ‘그냥 청일하고 똑같은 물품으로 구입하느라고 했다’ 이런 부분들은 다시 쓰기는 하지만 그런데 또 쓰시는 입장에서 보면 이런 물건들은 잘 안 쓴다고.
그래서 이번에도 체육회에서 다시 또 필요한 물건들을 사 들이고 그러더라구요.
그래서 이런 것들도 사전에 살 때 사용하시는 분들하고 소통을 해서 구입을 하면 예산낭비가 안될 것 같아서 말씀드립니다.

○김영숙 의원   그러니까 이런 근본적인 문제들은 왜 그렇다고 생각하세요?

○김영숙 의원   그렇죠.
그래서 참 안타깝더라구요.
자꾸 저한테만 말씀을 하시니 제가 어떻게 이미 사 놓은 물건을 바꾸지도 못한다고…
그런데 왜 교환이 안 되는지 모르겠어요?

○김영숙 의원   앞으로는 그런 부분에도 신경을 써 주시기를 바랍니다.
종합복지센터의 이용자는 바로 주민들입니다.
공사 시행 전에 또한 공사 중에, 완공 후에라도 좀 더 편익을 위한 시설이 될 수 있게 항상 주민과 소통하고 의견을 들어서 일하는 것이 바람직하고요, 끝으로 말씀드리면 갑천 종합복지센터는 주민들이 정말 오랜 숙원사업으로 만들어낸 건물입니다.
그리고 기대도 컸고요, 그리고 잘 사용하고 있습니다.
도서관도 그렇고 한데, 이런 불편한 점들이 하나하나 생길 때마다 주민들은 이런 불안감, 이런 공사를 했다는 데에 대해서 불만들이 많이 있습니다.
그런 부분에 대해서 관리.감독을 철저히 해 주시고요, 또 많은 재원이 투자가 되었잖아요.
그러니까 우리가 기왕 돈을 쓰는 거 좀 더 효율적이게 단단한 건물로 해서 했으면 좋겠고요, 건물이 한번 만들어지면 최소 30년 이상 유지된다고 생각합니다.
그 활용을 편익을 우선 하고 충분히 반영되지 않는다면 두고두고 사람들이 이 건물은 잘못된 건물이라고 할 것입니다.
그래서 실무를 맡은 담당부서에서는 아마 애를 쓰셨겠죠.
잘 하려고 노력을 하셨겠지만 이런 부분들을 그래도 건물을 하나 만들 때마다 충분히 면밀하게 세심하게 관리.감독 하셔서 30년 이상, 100년 이상 쓸 수 있는 건물로 지어지기를 부탁드립니다.

○김영숙 의원   수고하셨습니다.
이상으로 질문을 마치겠습니다.

○김영숙 의원   다행입니다.
원인을 찾아서, 수고하셨네요.

○의장 한창수   김영숙 의원님 수고하셨습니다.
송영국 자치행정과장님 자리로 돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 임청근 시설관리사업소장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

○의장 한창수   김영숙 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   먼저 관내 공공시설의 유지관리에 노력하시는 임청근 소장님과 직원여러분께 감사의 인사를 드립니다.
먼저 청일 종합복지센터 건립현황에 대해서 제출해 주신 답변서는 잘 받았습니다.
시간관계상 바로 질문으로 들어가겠습니다.
갑천 종합복지센터는 자치행정과 소관이고요, 청일면 다목적복지체육센터는 시설관리사업소 소관이죠?

○김영숙 의원   그렇게 시공을 따로따로 했나요?

○김영숙 의원   그게 체육관 때문에?

○김영숙 의원   사업비는 35억 정도 들어갔고, 지난해 9월에 준공을 했죠?

○김영숙 의원   건물의 외향은 잘 조성되어 있습니다.
그러나 내부를 살펴보면 문제점이 곳곳에서 발견이 되었어요. 
아시죠 소장님?

○김영숙 의원   우선 지붕누수를 살펴보겠습니다.
올 여름은 비가 많이 안 왔어요.
그런데도 불구하고 7월쯤에 내린 비로 지붕에 누수가 발생을 했습니다.
알고 계시죠?

○김영숙 의원   처음에 동아리방에서부터 새 나와가지고 악기라든가 이런 부분들을 적시고 그랬던 것으로 알고 있습니다.
그 지붕에 우레탄 방수공가가 이루어졌나요?

○김영숙 의원   그 원인은 뭐였죠? 샌 이유가.

○김영숙 의원   지붕에?

○김영숙 의원   그것으로 인해서 샜던 부분인가요?

○김영숙 의원   그리고 지붕에 이음새인가, 새가 쪼아 먹어서 샌 것은?

○김영숙 의원   제가 알기로는 새들이 쪼아 먹을 만큼의 공사를 했다면 모든 집 지붕에 새가 올라앉게 되죠, 항상.
지붕이라는 것은.

○김영숙 의원   시공하시는 분들이 그것을 감안을 못하셨는지, 설계하시는 분들이 그것을 감안을 못하셨는지 모르지만 새들도 참 대개 야무진 새인가 봐요.

○김영숙 의원   거기에 따로 추가비용이 들어가죠?

○김영숙 의원   335만원이 들어갔다고 소장님이 말씀하셨죠?

○김영숙 의원   그래서 그것을 보완을 하셔서 철판을 대고 새들이 못 쪼아 먹게 하셨단 말씀이죠?

○김영숙 의원   수고하셨고요, 그런데 이 부분도 하자는 하자일 것 같은데요?

○김영숙 의원   특별한 사항이라서 이것은 하자가 아닌가요?

○김영숙 의원   그래서 따로 추가비용을 들여서 그 부분을 공사하셨군요?

○김영숙 의원   그리고 우레탄 공사도 그 밑에 거기도 방수가 안 되어서 다시 한 거죠?

○김영숙 의원   그러면 지금부터 제가 1년여 동안 하자가 있는 부분을 찾아서 이렇게 자료로 만들었습니다.
그래서 이것을 소장님께 드리겠습니다.
(자료를 건네며) 그래서 이것을 다 말씀드릴 수는 없지만 제가 일부 조목조목 지붕부터 짚어 넘어가 보겠습니다.
(사진을 보이며) 처음에 이 부분이 누수가 시작된 부분이에요.
무대 있는 우측에 그쪽 부분부터 시작이 되어서 거기서 물이 샐 때 얼마만큼 많이 샜느냐 하면 이만큼 샜습니다.
그릇을 무대 위에 줄줄이 나란히 그릇을 담아놓을 정도로.
가보면 항상 그릇이 무대 위에 왜 올라앉아 있어야 되는지 저는 참 신기했습니다.
아무리 초가삼간도 이렇게는 안합니다.
그런데 금방 지은 건물에 이렇게 물이 새서 그릇을 이렇게 받쳐놓는 것은 옛날 이조시대도 아니고 세상에 이런 일이 일어나서는 안 된다고 생각하고, 참 못 볼 광경이었습니다. 제가 볼 때는.
(사진을 보이며) 그리고 계단실 누수가 이렇게 계단을 타고 흘러내렸습니다.
물이줄줄줄.
벽을 타고 내려와서 계단을 타고 내려갔던 부분이고요, 그리고 여기는 지하에 기계실입니다.
(사진을 보이며) 기계실에는 장화를 신고도 못 들어갈 만큼 물이 찼었습니다.
그리고 이런 하자부분은 이렇게 공사를 마무리를 못해서 이렇게 삐딱하니 틈새가 벌어져 있을 만큼 공사를 했었습니다.
그리고 그 외에도 상당히 많습니다.
(사진을 보이며) 이런 마감도 벌떡 일어나서 이렇게 쭉 찢어진 이런 광경도 있었습니다.
그리고 물론 이런 이음새도 이렇게 엉망이었습니다.
(사진을 보이며) 이게 지붕에 실리콘 쐈던 자리입니다.
너덜너덜 기웠습니다.
그리고 이것은 민원이었습니다.
투광등을 천정에 설치를 했는데 천정이 굉장히 높습니다.
그런데 이것이 고정이 되어 있다고 합니다.
그래서 이것이 만약에 망가졌거나 다행히 LED등이라서 수명은 오래간다고 합니다.
그런데 이게 망가지거나 고장이 났을 때 고치려면 무엇으로도 사람의 힘으로는 안 된다고 합니다.
그래서 이것을 무슨 기구를 갖다놓고 올라가서 교체를 하든가 해야 되는데 그런 체육관에 그렇게 등 하나하나 망가질 때마다 그렇게 간다면 그 비용도 만만치 않을 것 같아서 여기다 집어넣었습니다.
그리고 이것은 (사진을 보이며) 복지센터 앞 마당에 있는 시멘트로 발라놓은 부분인데 부식이 되어서 이렇게 쪼가리 쪼가리 다 부서지고 있습니다.
이것은 왜 그런지 모르겠지만 이런 장면도 있었습니다. 그리고 지금은 현재 천정에서 떨어지는 잔여물입니다.
이것이 뭔지 모르겠습니다.
페인트칠이 잘못 되어서 떨어지는 부분 같기도 합니다.
그래서 이렇게 바닥에 떨어져서 바닥을 어지럽히고 있고요, 그 외에도 많습니다만 제가 사진으로 다 여기에 첨부하지는 않았습니다.
그리고 또한 소장님이 저에게 주신 하자가 있습니다. 이게 소장님이 발견하신 하자입니다.
방수층 불량, 그 다음에 출입문 벽면에 클랙 간 거, 이것은 소장님이 발견하신 겁니다.
그리고 방충망 같은 것은 망가질 수도 있다고 합니다.
그리고 지하실 펌프실에 에폭시바닥 훼손 이렇게 해서 했던 부분도 소장님이 발견하신 것이고요.
그 외에도 이런 장애인 점자블럭도 제가 봤을 때는 벌떡 일어나 있었는데 소장님이 그것은 발견을 하셨네요.
이런저런 것들이 소장님이 발견하신 것도 많이 있습니다.
또 요즘에는 결로 인가요? 바깥 기온과 안 기온이 차이가 나서 물방울이 맺혀서 떨어져서 운동을 할 때 미끄러워서 수시 로 닦을 수도 없고 그런 불편함이 있답니다.
그래서 그 부분도 또 저도 이것은 민원이 들어온 부분이고요.
그러니까 이런 건물을 청일면 다목적센터는 이 상태입니다. 이 상태까지 온겁니다.
우리 소장님도 그 부분에 대해서 인정을 하시죠?

○김영숙 의원   완전히 부실 덩어리라고 생각이 듭니다. 청일면 다목적센터는.
그래서 이런 문제점들이 발생하고 관리.감독 절차 과정에서 걸러지지 않고 그대로 되었다는 데에 대해서 좀 의구심이 가요.
거기에 관리.감독을 하는 공무원은 없었는지요?

○김영숙 의원   공사가 진행될 때 그 현장을 감독관이 몇 번이나 가 봤는지, 가서 보면 그런 것이 눈에 보였을텐데 어떻게 이렇게 공사를 했는지 참 답답합니다.
아까도 자치과장님께 말씀드렸지만 여기서 관리.감독하신 그 감리회사나 그런데 책임은 없나요, 소장님은 어떻게 생각하시나요?

○김영숙 의원   제가 알고 있습니다.
우리 소장님이 얼마나 그 부분에 대해서 신경을 쓰시고 들락 거리시면서 고치고 또 고치고 또 하자보수하고 어디 망가진데 없나 살피시고 그러는 것을 제가 누누이 알고 있습니다.
다니신 것을 진짜 관리소장님으로서 존경스럽습니다.
그런데 공사를 잘못했다는겁니다.
소장님은 고치느라고 애를 쓰시는데요, 관리를 잘못했다는 말씀이 아니라 공사 자체를 잘못했다는 말씀을 드리고 싶은겁니다.
그러니까 이런 안타까운 부분이 다시는 일어나지 않았으면 좋겠습니다.

○김영숙 의원   이런 부실공사는 준공이 일어나면 안됩니다.

○김영숙 의원   청일 종합복지센터는 정말 체육관이 없고 거기는 복지센터도 없고 그래서 어르신들 노인대학이나 이런 것도 다 교회 이런 데를 이용해서 행사를 치루었고, 그랬던 시골이었습니다.
이 주민센터를 이루기 위해서 주민들이 얼마나 애를 쓰고 해서 이루어놓은 그런 센터에요.
그런데 1년도 안되어서 거기서 비가 새고 거기다 그릇을 받쳐놓고 이런 일이 벌어지니까 주민들의 불만이 상당히 많습니다.
지금 주민들은 그 불만을 어떤 조치로 해 주기를 바라고 있습니다.
그래서 우리 소장님께서 그 답변을 오늘 명확하게 주셨네요.
철저히 관리를 잘해 주시고, 관심을 많이 기울여 주셔서 다시는 이러한 일이 일어나지 않도록 해 주시기를 바랍니다.

○김영숙 의원   소장님 정말 고생 많으셨습니다.
답변 잘 들었고요, 감사합니다.
이상 질의를 마치겠습니다.

○의장 한창수   김영숙 의원님 수고하셨습니다.
보충질문을 하겠습니다.
우리 임청근 시설관리사업소장님은 발언대에서 답변하시고, 송영국 자치행정과장님께서는 그 자리에서 일어나 답변하시기 바랍니다.
보충질의 시작하겠습니다.
보충질의가 있으신 의원께서는 신청하여 주시기 바랍니다.
표한상 의원님.

○표한상 의원   표한상 의원입니다.
방금 우리 김영숙 의원님께서 질문했던 부분인데 갑천 종합복지센터라든가 시설관리사업소에 대한 공동된 보충질의가 될 것 같습니다.
이 문제점들이 지금 많이 돌출되는 것은 다 안단 말입니다.
아는데 그것을 고칠 수 있는 방법이 없는 그런 부분은 어딘가 문제가 분석이 되어야 될 것 같고요, 기존에 지어졌던, 또 공사가 준공되었던 부분들이 아직도 보면 무엇이 빠지니, 무엇이 안 되었느니 이런 부분이 있습니다.
이런 부분은 또 다시금 설계해서 되짚어봐야 된다고 본 의원은 생각을 하고요, 또 앞으로 시행될 부분이 둔내 같은 경우도 종합체육관이 설립이 되는데 체육공원을 보더라도 그 하자가 엄청 발생을 했는데 그 부분이 지금에 와서 어떻게 손을 댈 수 없는 부분에 까지 왔습니다.
그래서 본 의원이 바란다면 이런 공사를 준공 전에 그 업자들은 관리.감독을 하는 공무원들의 소리는 잘 듣습니다.
그런데 실질적으로 가지고 있는 주위의 소리는 잘 안 듣는다는 얘기죠.
그래서 준공 전에라도 어떤 중간에 이렇게 평가하는 그런 방법을 가지고서라도 이런 하자보수 이런 부분에 대해서는 좀 강도 있는 그런 관리.감독 체제가 되어야 되는데 우리 소장님과 과장님께서는 그 부분에 대해서 앞으로 확실하게 그렇게 약속을 한다 하더라도 하자가 나겠지, 그렇지만 관리.감독 체제는 더 강도 있게 해야 된다 이런 질문을 드립니다.
여기에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.

○의장 한창수   답변자를 말씀하여 주시기 바랍니다.

○표한상 의원   시설관리사업소장님한테 질문 드리겠습니다.

○표한상 의원   하여튼 지나왔던 부분을 참고해서 앞으로는 공사가 이어지는 부분에 대해서는 더 좀 검토를 해 주시기를 주문과 당부를 드리겠습니다.

○표한상 의원   이상입니다.

○의장 한창수   표한상 의원님 수고하셨습니다.
김인덕 의원님.

○김인덕 의원   김인덕 의원입니다.
자치행정과장님 질문을 드리겠습니다.
갑천 종합복지센터 주방에 관련된 질문을 드리겠습니다.
주방기구 배치에 있어서 지금 현재 배치되어 있는 부분을 효율성 있게 배치가 되었다라고 생각을 하시는지요?

○김인덕 의원   어떤 주방 여건상 그렇게 했을 수도 있다 본 의원도 판단을 합니다.
그러나 주방기구 배치에 있어서 한 가지만 지적을 하겠습니다.
이 부분은 언젠가는 고쳐줘야 할 부분인 것 같습니다.
그것이 무엇인가 하면 복지센터 정문을 향해서 들어가는 주방 입구 쪽 좌측 편에 세척기가 설치가 되어 있습니다. 맞죠?

○김인덕 의원   그 다음에 개수대는 입구의 반대쪽 문이 있는 쪽, 후문이라고 봐야 되나요, 문 있는 쪽에 개수대가 설치되어 있어요.
개수대와 세척기가 분리되어서 배치가 된 경우는 본 의원이 생각할 때 갑천면 주방밖에 없다고 생각되어집니다.
그 주방기구는 항시 개수대와 세척기는 붙어다녀야 되는 용기입니다.
그런데 그것이 동떨어져 있어요.
그렇다고 하면 개수대에서 설거지하는 것을 소쿠리에 담아서 바로 개수대로 보내서 세척이 되어서 바로 정리가 될 수 있게 해야 되는데 개수대에서 소쿠리에 담아가지고 그것을 다시 덜렁 들고 세척기까지 와서 세척기에 집어넣고 돌려서 다시 들고 정리를 하러 가야 되는 아주 불편하게 되어 있습니다.
그래서 이 부분은 사용자들이 어떤 일의 능률 효율성이 굉장히 많이 떨어지기 때문에 그 부분은 수일 내에 배치가 다시 되어야 되겠다는 질문을 드리고요, 또  한 가지는 들어가면서 좌측 편으로 보면 우드를 사용해서 주변 정리를 했습니다.
그 다음에 오른쪽 편에는 난간 어떤 지지대라고 하나요, 그것은 스텐으로 했어요.
그래서 본 의원이 생각할 때 우드로다 해서 시공을 해 놓은 곳을 보면 평면으로 되어있지 않고 경사면으로 되어 있습니다. 경사면으로 설계가 나와 있나요?

○김인덕 의원   평면으로 되어 있어야 본 의원은 맞다고 봅니다.
특히 이렇게 습이 있다든가 동절기에 살얼음이 언다든가 하면 경사가 지면 미끄러워서 넘어질 위험성들이 노출되어 있다.
그 다음에 나무와 나무 사이에 바닥 평면 얘기입니다.
나무와 나무 사이를 붙이지 않고 약 많이 떨어진 곳은 0.5미리까지 떨어져 있어요.
그래서 그 속에 스텐을 건너놓은 지지받침이 되겠죠. 그것이 다 들여다 보여요.
그것도 어떤 시공상의 문제인가요?
아니면 설계가 그렇게 되어 있나요?

○김인덕 의원   본 의원이 생각을 할 때 그 부분은 나무판과 판 사이를 밀착을 시켜서 해야 되는 시공이라고 봅니다.
어디 가서 보아도 그것은 그렇게 되어 있습니다.
그럼에도 불구하고 안에 내용물, 스텐 건너간 것이 다 보일 정도로 떼어놓고 했다는 것은 본 의원이 생각할 때 자재를 덜 들이기 위한 떨어뜨림이 아닌가 이런 생각밖에 안되어집니다.
그래서 검토를 하여 주시고, 그런 부분도 정확히 시공상에 문제가 있다고 하면 재시공이 되어서 그런 많은 예산이 들어간 부분에 있어서는 바로 잡아야 할 필요성이 있다고 생각을 합니다.
그 다음에 시설사업소장님께 질문 드리겠습니다.
청일 복지센터 준공일이 어떻게 되죠?

○김인덕 의원   2014년 9월3일날 복지센터준공식을 가졌습니다.
본의원이 한 가지만 질의를 드리는데 등에 관련돼서, 물론 동료의원께서 질의를 드렸습니다마는 그날 당일날 본의원이 현장을 보고 지적을 했어요.
이거 이런 문제가 있다. 이것에 대해서는 설계상에 그렇게 되어 있는지 아니면 앞으로 이 부분을 어떻게 처리할 것인가에 대해서는 존공 당일 날 본의원이 이야기를 했었습니다. 알고 계시죠?

○김인덕 의원   그러나 지금까지 바뀌어 진 것은 없지요?

○김인덕 의원   본의원이 질문 드리고자 하는 내용이 그 내용입니다.
지금 최신건물을 지으면서도 20년-30년 전의 등을 가지고 부착을 했다는 자체도 잘못되어 있고요 또 그런 것이 어떠한 과정 속에 나타났다면 설계변경을 시켜서라도 했었어야 되는 게 맞아요.
그러나 지금까지 그대로 되어 있고. 그 다음에 거기는 등이 하나가 나가서 등을 교체하려면 유압사다리를 활용해야 돼요. 그러지 않고는 할 수 있는 방법이 없습니다.
가시오가 얹어진 공간에 사람이 나갈 수 있는 공간도 없고요 그렇기 때문에 유압사다리를 사용해야 되는데 유압사다리 1회 사용료가 얼마인지 아십니까?
유압사다리를 한번 사용할 때 50만원-80만원 정도를 줘야 활용할 수 있어요.
그러면 그 등을 교체하는데 50만원-60만원 정도 들어가요. 32개가 고정되어 있는데 정말 아까운 거에요. 교체를 당장 하기도 굉장히 아까워요. 사용한지 얼마 되지도 않았는데 그걸 또 교체해야 되는 문제점…

○의장 한창수   김인덕 의원님, 사전에 약속한 대로 5분을 지켜주시기 바랍니다.

○김인덕 의원   그런 부분에 대해서는 정확하게 해주시기 바라고요 그 다음에 한 가지만 더 질의하고 마치겠습니다.
갑천복지센터, 청일복지센터 명칭이 똑 같아요. 청일도 종합복지센터입니까?

○김인덕 의원   그런데 여기 자료에는 청일종합완전센터로 나왔어요. 그러면 이 자료도 명칭 자체가 잘못된 거에요. 
그러면 이 명칭을 청일종합체육센터, 이렇게 해서 정확한 명칭을 해서 답변자료로 제출했어야 되는데 청일종합복지센터, 갑천종합복지센터 하면은 똑같은 명칭이에요.
그렇다면 똑같은 명칭을 자치행정과 시설관리사업소에서 관리하는 것은 문제가 있다고 지적을 하려고 질문을 했던 부분인데 올바른 명칭을 활용해 주시기 바랍니다.

○김인덕 의원   이상 본의원의 질문 마치겠습니다.

○의장 한창수   김인덕 의원님 수고하셨습니다.
양해 말씀 드리겠습니다.
우리가 사전에 약속한대로 질문과 답변이 5분을 넘지 않는 범위 내에서 한 꼭지나 두 꼭지 정도 보충질의를 해주시면 감사하겠습니다.
김은숙 의원님 질문해 주시기 바랍니다. 

○김은숙 의원   김은숙 의원입니다. 자치행정과장님께 보충질문을 드리겠습니다.
동료의원이 주방기구 배치에 대한 말씀을 하셨기 때문에 주방용품에 대한 질문을 드리겠습니다.
면단위는 부녀회원님들의 봉사손길로 모든 행사가 치루어지는 것이 현실입니다.
그럼에도 실질적인 사용의 주체인 봉사단체와 어떤 협의도 거치지 않고 오히려 불필요한 그런 물품을 구입해 놓고 또 그것을 반품하려 하니까 반품도 안 된다는 것은 도대체 어느 나라 행정이고 어떤 상거래로 인해서 구입을 하는 겁니까?
이것에 대해서 여쭙고 싶고요 또한 마땅히 교환이 되어야 됩니다.
그래서 본의원은 향후 물품구입 시에는 각 면단위 부녀회 임원님들과 사전협의하여 구입하는 체계를 마련하는 것을 검토해 주실 것을 주문 드리겠습니다.

○김은숙 의원   시정하실 것을 다시 한 번 촉구합니다. 이상입니다.

○의장 한창수   수고하셨습니다.
보충질의 더 있으십니까? 이대균 의원님.

○이대균 의원   이대균 의원입니다.
청일체육센터에 대해서 조금 전에 우리 시설관리사업소장님이 답변을 하셨는데 처음 저도 듣는 얘기인데 35억이라는 막대한 군비를 들여서 시공을 했는데 까치가 쪼아 먹어서 그렇다는 얘기는 처음 들어봤는데 어떻게 까치로 인해서, 실리콘이 굳어지면 물렁물렁한 제리가 아닌데 쪼아서 누수가 됐다는 것 에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.

○이대균 의원   소장님 답변이 참 그런 선례가 없었는데 특이한 선례라고 하셨는데 청일체육센터는 설계나 시공이나 또 준공 후에 다 문제점이 있습니다.
얼마 되지도 않아 가지고 1년 사이에 이렇게 다라를 몇 개씩 놓은 것을 몇 번 봤지만 이러한 시공을 해서 준공까지 됐는데 이거에 대해서는 모든 분들이 책임을 통감해야 합니다.
사후처리를 시설소장님, 시공자한테도 책임을 전가해야 되고 또한 감리비도 아까운 감리비 주었습니다. 또 설계비도 아까운 설계비 주었습니다.
이것도 횡성군이 다시 한 번 갑천복지센터나 청일복지센터나 앞으로 큰 건물에 대해서 이런 하자투성이가 생긴 것에 대해서 간과하지 말고 이제부터는 시공.준공을 해야 되겠다는 마음을 가져주시기 바랍니다. 이상입니다.

○의장 한창수   이대균 의원님 수고하셨습니다.
보충질의 있으십니까?
              (「없습니다」하는 의원 있음)
보충질의가 없으신 것 같습니다.
임청근 시설관리사업소장님 수고하셨습니다. 
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

○의장 한창수   수고하셨습니다.
이어서 김영숙 의원님, 두 번째 항목에 대해 질문해 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   교항리 공동주택신축공사 추진현황에 대해서 김선경 도시행정과장님 발언대로나와 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   부족한 주택난 해소를 위해 아파트 유치에 고생하신 도시행정과장님과 직원 여러분께 고생하셨다는 인사를 드립니다.
교항리 공동주택신축공사현황에 대한 질문에 제출해 주신 답변서로 잘 숙지했으므로 바로 질문 몇 가지만 드리겠습니다.
교항리 일원에 아파트 건립규모가 어떻게 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   교항리 일원만 말씀해 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   그러니까 건영아파트 376세대, 서희아파트 368세대, 합해서 740세대가 들어올 예정이죠?

○김영숙 의원   그러면 주택건설 사업계획승인이 났나요?

○김영숙 의원   승인이 난 해당아파트의 주택건설 사업계획을 보면 아파트부지로 포함되는 다수의 공유지가 있던데 그 현황과 앞으로 사업자에게 매각하는 절차가 어떻게 되는지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   그게 약 777평 정도 되는 땅인 것으로 알고 있습니다.
그런데 이 땅을 매입할 때 군정조정위원회 여기서 매각하는 것으로 결정이 났지요?

○김영숙 의원   그러면 군의회의 승인을 받아야 되나요?

○김영숙 의원   그러면 사업계획에 포함되어 있는 국공유지를 반드시 매각해야 합니까?

○김영숙 의원   반드시 매각을 해야 합니까?

○김영숙 의원   군의회에서 매각 전에, 매각 건에 대해 승인이 나야하는데도 불구하고 의회 사전동의 없이 절차가 일방적으로 진행되고 있어요.
혹시 국공유지매각에 관한 얘기가 오간 적이 있나요?

○김영숙 의원   그러면 과장님, 이 국공유지는 처음에 누구로부터 출발된 거에요? 
도시행정과장님이 팔자고 하신 거에요?

○김영숙 의원   압니다. 주택이 늘어나야 되고 아파트를 지어야 되는 것도 압니다.
그거 애쓰시는 것도 알고 있고요. 절차상의 문제 때문에 제가 질문을 드리는 겁니다.
그러면 이거는 엄연히 의회 승인절차를 거치게 되어 있는데도 불구하고 매각을 확정적으로 논의했다는 것이잖아요? 아까 팔아야 된다고 말씀을 하셨으니까.
그럼 이거 의회기능을 무시하는 심각한 사안이라고 생각되는데요, 도시행정과장님이 최종 결정권이 있으신가요?

○김영숙 의원   꼭 팔아야 된다고 말씀하셨잖아요?

○김영숙 의원   틀 속에서 팔아야 된다는 말씀이죠?

○김영숙 의원   그래서 그러면 팔겠다고 과장님이 말씀하신 거에요?

○김영숙 의원   네, 알겠습니다.
이제 매각에 계획하고 있는 부지에 대한 질문을 좀 드리겠습니다.
당초에 우회도로가 개설된 경위를 짧게 설명해 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   그렇지요. 이게 횡성교에서 처음에 도시계획시설 변경결정에 따른 축소조정이 2002년 1월19일 날 조정이 되었습니다.
그래서 횡성교 문화체육공원삼거리 거기 300미터 되는 구간에는 25미터에서 15미터로 축소가 되었고요, 과장님 축소변경 되었지요?

○김영숙 의원   그리고 문화체육공원 삼거리에서 전천교 1,943미터 그 구간에도 25미터 폭이 12미터로 축소가 되었습니다. 맞지요?

○김영숙 의원   그래서 이거는 도로폭이 25미터에서 15미터, 12미터로 전체적으로 축소되었다는 말씀이죠?

○김영숙 의원   그래서 기존에 2차선 개설 후에도 도로부지가 남아있죠? 25미터로 할려고 했던 부지니까 15미터, 12미터로만 도로를 했으니까 그 남아있는 부지가 있을 겁니다. 그 이유는 뭐죠?

○김영숙 의원   그러니까 그 나머지 부분은 지금 어떻게 활용하고 있느냐고요.

○김영숙 의원   알겠습니다. 그러면 앞으로 그 도로에 용도가 폐지되는 데는 어디 어디에요?
건영아파트 앞에 하고…

○김영숙 의원   축협부지는 폐지가 안 되었죠?

○김영숙 의원   그것도 할 건가요?

○김영숙 의원   거기까지 서희아파트에다가 용도폐지를 할 거고요?

○김영숙 의원   지금 그러면 축협 옆에만 노견으로 지금 사용하고 있지요? 주차도 하고 자전거도 다니고 이러는 길로 되어 있죠?

○김영숙 의원   제가 봤을 때 교통수요를 충분히 감안해서 도로폭을 축소한 것으로 압니다만 이제 주거환경이나 교통여건이 날로 바뀌고 복잡해지고 있습니다. 이때 당시 예측은 단지 예측일 뿐입니다.
실제 상황을 정확히 대변하지 못하고 있다고 생각합니다.
앞으로 우리 횡성군의 인구는 꾸준히 증가되는 추세이고 횡성군의 인구는 2002년 대비 2015년 10월말 기준입니다.
횡성군 인구는 횡성읍을 제외한 1%인 378세대가 증가했어요. 그 대신 읍은 803명이 증가되고 인구증가가 횡성에 집중되어 있어요. 군 전체로 봤을 때 읍에 집중되어 있고 세대수는 횡성군 전체로 봤을 때는 32%인 5,440세대가 증가했습니다.
읍은 2,062 세대가 늘어나다 보니까 거의 1인1가구가 증가한 것으로 판단이 됩니다.
그리고 자동차 증가 현황으로 봤을 때는 2003년도 대비 횡성군 전체로 봤을 때는 63%가 증가한 2만2,707대가 증가하였습니다.
횡성읍은 2013년도에는 6,476대였는데 3,471대가 증가한 현재 9,847대로 늘어나있습니다.
1가구2차량 등 자동차가 지속적으로 증가하고 있어 도로와 주차장 등 교통인프라확충에 관심이 대단히 필요한 상황입니다. 2011년도 이후 주택건축현황으로는 횡성읍을 기준으로 단독이 48세대, 원룸연립주택이 114세대, 그리고 전체 162세대가 증가했습니다.
이런 상황에서 길은 언제나 인적 물적 자원이고 반듯하게 계획된 도로는 한도시의 발전된 미래상의 척도가 됩니다. 그래서 주민이 불편이 없고 위험요소를 최소화하면서 교통흐름의 최적인 도로인프라를 확충하는 일이 매우 중요하다고 생각합니다.
민선6기에 도시계획도로개설에 관심을 두고 행정력을 집중하는 것이 이유라고 생각합니다. 저는 해당도로부지의 존치의 필요성이 있다고 봅니다.
뒷내다리에서 전천교로 이어지는 우회도로는 읍하택지 및 운동장인근의 원주로 나가는 우회도로이기도 하지만 종합운동장, 문화체육공원에서 체육대회참가자이용과 각종 문화공연행사 관람객이용, 횡성한우축제의 이용객통행로, 지역주민운동코스 등으로 이용되고 있습니다.
향후에는 이용객이 증가되므로 섬강감성마을조성으로 관람객도 증가할 것이고 작은 영화관, 한우박물관 등 문화시설 증가가 될 것 같습니다.
앞들지구의 아파트 등 건축붐 조성으로 다른 인구유입이 되겠지요.
정주인구, 유동인구가 증가되면 도로에 대한 교통수요는 날로 늘어날 것이 예상됩니다. 따라서 본 우회도로는 더욱 안전하고 편안한 교통운행 및 보행환경의 조성이 필요한 구간입니다.
인도 또한 설치된 측면에서 인도설치 및 노견확보가 시급한 상황입니다.
따라서 부지의 매각을 검토하기 보다는 안전한 보행환경조성을 위해 인도설치를 위해 부지확보를 신중히 검토해야 될 시점이라고 판단됩니다.
과장님 생각은 어떠신지 짧게 말씀해 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   아니, 과장님, 그 부분에 대해서는 물론 이해는 합니다. 
그렇지만은 지난번에 얼핏 과장님이 말씀하셨을 때는 이거를 건영아파트에다 팔았다가 다시…

○김영숙 의원   다시 환원해서 사신다고 말씀을 하시는 것 같은데 그 부분에 대해서는 좀…

○김영숙 의원   그럼 과장님, 팔았다가 다시 사는 부분은 취소입니까?

○김영숙 의원   아니, 다른 얘기는 하시지 말고 횡성군에 관해서 말씀하시기 바랍니다.

○김영숙 의원   과장님, 제가 아까 질문 드렸던 그거는 아니시죠? 팔았다가 다시 한다는 말씀은 아니시죠?

○김영숙 의원   아니시죠? 네, 알겠습니다.
그러면 다음은 축협 옆 계획도로 관련해서 질문 드리겠습니다.
축협 후문 쪽으로 도시계획도로가 개설되어 있죠?

○김영숙 의원   당초에 도시계획도로는 축협 공원 쪽으로 담 밑으로 바짝 이렇게 되어 있었습니다.

○김영숙 의원   그런데 현재 도로는 직선도로로 되어 있죠?

○김영숙 의원   (사진을 보이며) 이것은 왜 이렇게 했다고 생각하십니까?
이렇게 직선도로로 냈을 때는.
제 생각에는 시야확보나 그런 것을 해서 앞으로 미래를 생각해서 이렇게 도로를 만들었다고 생각하거든요.
과장님은 어떻게 생각하시나요?

○김영숙 의원   그러면 잘못되어서 지금 그 도로를 이설하는거에요?

○김영숙 의원   원칙대로 돌아가는거에요?

○김영숙 의원   다른 이유는 없습니까?

○김영숙 의원   지금 그 부지도 건영에서 매입하려고 하잖아요?
그렇죠?

○김영숙 의원   그러니까 굳이 똑바로 나 있는 길을 이쪽으로 구부려서 이렇게 해서 시야확보도 안되는, 지금 제가 봤을 때 (사진을 보이며) 이것을 놓고 보면 이 길을 그렇게 만들어 놓았을 때 보면 길이 똑바로 가다가 축협 있는 부분에서 이렇게 
꺾어져 들어가면 이쪽에서 가는 차선이 시야확보가 안됩니다.
저쪽으로 꺾어지는 부분이라서.
그럼에도 그것을 굳이 꺾어서 길을 만드는 이유가 있는지요?
제가 심의에 들어가서 알지만 심의때 보니까, 도면에 보니까 그 아파트가 그 땅 안에 앉아있던데요.

○김영숙 의원   모르겠습니다.
저는 전문가가 아니라서 잘 모르겠는데요, 일단은 구부러진 것보다 펴져 있는 것이 낫다고 생각하고요…

○김영숙 의원   그렇습니까, 단지 그래서 그것을…

○김영숙 의원   이렇게 꺾어서 길을 다시 만든다는 말씀이죠?

○김영숙 의원   단지 그래서요?

○김영숙 의원   그러면 거기에 잘 조성되어 있는(사진을 보이며) 공원은 없어지는거죠?

○김영숙 의원   제가 볼때는 거기 도면에 보면 정자각만 달랑 옮겨오는 것으로 되어 있던데요.

○김영숙 의원   나무도 심고 그러신다고요?

○김영숙 의원   그러니까 그것을 꼭 팔아야 되겠다라는 말씀이시죠?

○김영숙 의원   그러니까 이미 그 도로를 위해서 투자가 되었잖아요.
그런데 그것을 그 아파트 부지로 내 주면서 그것을 옆으로 구부려서 길을 내면 그 비용은 만만치 않을텐데요, 공원 옮기는 것도 그렇고.
이것은 누가…

○김영숙 의원   그 비용은 누가 충당해요?

○김영숙 의원   다?

○김영숙 의원   이 쪽에 도로나는 새로나는 것도 사업자가 한다고 그랬습니까?

○김영숙 의원   당연히 해야 됩니까?

○김영숙 의원   그래서 그쪽으로 내 주신겁니까?
다 해 준다고 해서?

○김영숙 의원   다 해 준다고 말씀하셨잖아요?

○김영숙 의원   제가 봤을때는 공원이 있고 거기는 횡성에 관문입니다.
그래서 공원도 있어야 되고 길도 반듯반듯해서 앞으로 미래를 향해서 있어야 되는데 그 길이 그렇게 휘어진다는 부분에 대해서 참 아쉽습니다.
그리고 또 이중, 삼중으로 예산낭비도 된다고 생각하고요.
그래서 제가 몇가지 도로가 거기에 그냥, 그 부지가 그대로 있을때를 대비해서 지금 현재 상황을 잠깐만 설명드리겠습니다.
이게 횡성 앞에 전천교에서 들어오는 도로입니다.
그런데 지금 차들이 들어오면 어떻게 진입을 하느냐 하면 들어와서 한전쪽까지 올라가서 턴을 해서 축협으로 들어가든가 아니면 더 올라가서 한전쪽으로 들어가서 휘어서 축협쪽으로 다시 나오는 상황이 되죠.
그렇게 되죠?

○김영숙 의원   진입하는 차들은.
그리고 나가는 차들은 물론 우회전해서 들어가지만 우리가 축협쪽으로 들어가는 바로 좌회전 우회도로가 없죠?
그것은 도로폭이 지금 2차선이고 그래서 안되는 부분이잖아요?
그런데 향후에는 제가 봤을 때 거기 아파트가 들어오고 거기 인구가 늘어나고 했을때는 분명히 얼마 안가서 민원이 제기될거라고 생각을 해요.
그러면 다리도 다시 보수를 해서 그쪽으로 좌회전 도로도 만들어야 될꺼라고 생각을 합니다.
제 생각입니다.
그렇죠, 향후에는?
그러면 도로가 이 차선 가지고 안될 것 같은데요.

○김영숙 의원   그래서 차가 그 위로 돌아가는 것은 아니죠?

○김영숙 의원   지금 현재는 그렇습니다.

○김영숙 의원   많이 늘죠.

○김영숙 의원   그것은 상관이 없습니다.

○김영숙 의원   거기 나중에 아파트가 들어왔을 때 거기에 거주하시는 분들이 앞으로는 요구를 할 것이고 도로는 늘어나면 늘어나지 줄어서는 안된다고 생각을 하고요, 한전쪽에도 지금 인도도 없습니다.
거기도 교통사고가 나는 부분이에요.
모든 차들이 그리로 가서 한전쪽으로 해서 돌아 들어가면 축협도로 옆에는 한쪽에는 인도가 있지만 이쪽 부분에는 인도가 전혀 없습니다.
거기도 아파트 정문과 축협 후문이 맞닥뜨려서 거기서 엉켜야 될 교통흐름은 생각을 해 보셨나요?
그렇게 되잖아요.
그러면 향후에 앞으로 원주에서 들어오는 것도 바로 4차선을 넓혀서 그쪽으로 좌회도로 하게 만들어야 되는 상황이죠.
우리군에서, 미래에는.

○김영숙 의원   현재는 그렇습니다.
저는 미래를 말씀드리는 겁니다.

○김영숙 의원   물론 행정을 하시는 과장님께서는 그렇게 생각을 하시겠죠.
그렇지만 군민들이 바라보는 시점에서는 그렇게 하면 안된다고 생각합니다.
그래서 제가 지금있는 도로, 부지 활용방안에 대해서 몇가지만 말씀드리겠습니다.
지금 당장은 교통량이 부족해서 확충할 필요가 없다 하더라도 이 도로를 이용하는 체육참여자가 날로 증가할 것이고, 작은 영화관이나 박물관, 문화시설이 건립중에 있잖아요.
그리고 그 지역에 운동을 하는 운동코스이기도 하고요.
자전거를 타는 도로이기도 합니다.
향후에 교통은 증가할 추세로 예측을 하고 우리 군에서 이미 확보된 부지에만이라도 보행자 통행에 안전하게 인도개설을 해야 합니다.
또 자전거 통행로 조성도 검토해 봐야 됩니다.
또 거기에 계절꽃이나 야생화같은 거리화단 조성도 해야 됩니다.
거기가 횡성에 관문이기 때문입니다.
아파트 진출입을 위한 가변차선 확보도 해야 됩니다.
또 그런 것을 염두에 두고 군유지를 관리해야 된다고 생각합니다.
이런것들이 지금은 아니더라도 나중에 향후를 생각해서 과장님께서는 면밀히 검토해 주실 것을 당부드리고요, 이것이 곧 우리군의 미래라고 생각합니다.
물론 담당부서에서는 면밀한 분석을 하셨으리라고 봅니다.
그리고 또 이미 해당 도로에는 교통량이 증가하기 시작했고요.
더욱 증가할 것이 불보듯 뻔 합니다.
눈앞에 닥친 성과물을 위해 부지를 매각하고자 하는데 깊은 우려를 갖습니다.
또한 부서장의 권한으로 매각을 결정하고 이를 집행하기 위해 일사천리로 일을 추진하는 것을 보면서 과연 이것이 횡성의 미래를 대비한 도시계획인가 싶어서 걱정되는 것은 사실입니다.
향후 정주인구 6만에서 7만, 도시기반을 대비해 아파트 부지로서의 매각은 특혜시비에서도 자유로울 수 없다고 봅니다.
제 생각입니다.
그래서 제가 과장님께 몇가지만 당부말씀을 드리고자 합니다.
주변 주민과 여론을 듣고 소통하여 해당부지의 매각은 신중을 기해야 할 것입니다.
또한 향후 교통과 통행수요에 부응하는 인도, 자전거도로나 포장도로 확장등을 충분히 검토할 것을 당부드립니다.
전천교와 횡성교 구간에 인도설치 부지 추가 확보도 신중히 검토하시고, 기존 설치된 축협옆 도시계획도로는 운전자 시야확보등 안전사항을 충분히 검토하시기 바랍니다.
축협옆 소공원이나 도로개설에 투자된 예산이 낭비되지 않도록 적정한 대안을 강구해 주실 것을 요구드립니다.
과장님 제가 당부드린 몇가지에 대해서 답을 주시기 바랍니다.

○김영숙 의원   네, 과장님 잘 알겠습니다.
무슨 말씀인지도 잘 알겠습니다.
모든 것을 잘 알고 횡성군에 아파트가 많이 들어와서 인구가 늘어나서 꼭꼭 채워지는 부분에 대해서는 아파트가 들어와야 된다는 것은 맞습니다.
다 맞지만 꼭 이렇게 까지 해서 도로를 줄여서, 그것도 군유지를 가지고 있는 땅까지 내줘가면서 아파트를 그렇게 급하게 지어야 될 필요성이 있나 싶어서 과장님 답변을 들으려 했습니다만 과장님께서 그런 답변을 주시네요.
그래서 저는 향후에 이 부지는 지금 이 자리에서 말씀드리지만 판매가 없기를 바라는 마음에서 말씀드렸고, 그 땅을 우리가 향후에 넒은 도로로 활용하기를 정말 바랍니다.
그리고 끝으로 한 말씀드리겠습니다.
장기적인 미래예측과 이에 대한 대비가 있어야만 계획적인 도시로 성장해 나갈 수 있습니다.
눈 앞에 성과만을 놓고 성급히 결정하게 되면 돌이킬 수 없는 시행착오의 가능성은 높아지게 마련입니다.
횡성군의 장기적인 비전과 발전 가능성, 개발의 흐름을 정확히 짚고 예측하고 또한 주민의 여론을 수렴하셔서 이를 충분히 반영하면서 보다 바람직한 미래의 도시의 틀이 마련되기를 기대하면서 질문을 마치겠습니다.
과장님 수고하셨습니다.

○의장 한창수   김영숙 의원님 수고하셨습니다.
이번 사안은 의원님들과 협의해서 논의하고 특별위원회를 구성해서 실사 및 조사를 하는 것이 맞지 않을까 생각해서 의원님들하고 다시 논의하는 것으로 하겠습니다.
보충질문 하도록 하겠습니다.
보충질문이 있으신 분들은 신청하여 주시기 바랍니다.
김인덕 의원님.

○김인덕 의원   김인덕 의원입니다.
동료의원께서 상세하게 질문을 잘 해 주셨습니다.
지적 한 가지만 하겠습니다.
실무 과장님께서 정말 땅을 사고 파는 것에 대해서 이야기를 편안하게 하셨으리라 생각합니다.
그러나 이 부분만큼은 실무자적인 입장에서는 그렇게 이야기를 하는 것은 아니라고 봅니다.
“땅을 팔았다가 나중에 필요하면 사겠습니까?” 하니까 “사야죠.”
이렇게 하는 이야기 자체가 실무자로서의 안타까움을 금할 길 없고요, 정말 의회에서 이렇게 많은 논란을 가지고 있는 것은 분명히 문제가 있다.
또한 많은 분들이 이 부분에 대해서 계획이 잘못되었다 이렇게 이야기하고 있어요.
그런데 과장님께서는 답변에 보면 전혀 잘못된 것이 없고 앞으로 재검토를 해야 할 이야기조차 하지 않습니다.
이 부분에 대해서 간단히 답변해 주시기 바랍니다.

○김인덕 의원   거기까지만 듣고요, 그렇다면 지금 351세대를 할려고 하잖아요.

○김인덕 의원   376세대에요, 당초에는 424세대에서 변경 351세대?

○김인덕 의원   그 내용입니까?
그렇다면 지금 아파트를 좀 축소를 시켜서 할 수도 있잖아요. 검토를 그런 방법으로도 할 수 있잖아요.
그것을 꼭 밀어붙이기식으로다 그렇게 해야 되는 게 옳은 것인지, 좀 축소를 해서 사업성 검토도 해 보고 기존에 사업성 검토도 해서 어떤 것이 앞으로 미래의 횡성에 도움이 될 것인지 검토를 해 주셔야 되는 것 같습니다.
그렇게 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

○의장 한창수   김인덕 의원님 수고하셨습니다.
보충질문 있으신 분은 신청하여 주시기 바랍니다.
없으십니까?
              (『없습니다』 하는 의원 있음)
보충질문하실 의원이 안 계신 것 같습니다.
김선경 도시행정과장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
회의가 장시간 진행되었습니다.
중식을 위해 잠시 정회하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
              (『없습니다』 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시40분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○의장 한창수   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 오전에 이어 장신상 의원님 첫 번째 항목부터 질문하여 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   장신상 의원입니다.
자치행정과 송영국 과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   답변내용은 잘 보았습니다.
질문.답변을 하면서 간간히 설명을 해 주시면 되겠습니다.
한옥자원단지사업은 횡성베이스볼테마파크 2단계 사업인 루지에이티브이 한우리하우스, 농경전시관, 먹거리촌, 힐링센터 사업의 대안으로 추진하는 사업입니다.
따라서 거기에 대한 첫 번째 질문을 하겠습니다.
한옥자원단지계획은 한옥학교와 한옥공장, 고재은행, 한옥관광체험, 전통정원이 그 주요시설내용입니다.
우리 군이 주도적으로 추진할 사업은 한옥학교라고 생각이 되고, 또 서울시와 공동투자는 고재은행, 자재를 재사용한다든지 한옥연구를 중심으로 하는 그런 은행역할을 하는 고재은행, 한옥학교 실습장을 공동으로 활용할 계획이며, 그 다음에 부지를 매각하거나 임대하는 방식 등으로 해서 추진할 사업이 한옥자원화단지, 전통정원, 한옥숙박시설, 먹거리촌이나 농산물 판매장이 될 거라고 생각이 듭니다.
이 모두가 국비를 포함한 공동투자나 자체 재원으로 계획을 하고 있지만 한국전통정원은 산림청 공모사업 매뉴얼에도 있는 사업입니다.
또 다른 사업들은 지난 6월 4일 시행되었던 한옥법시행이 됨에 따라서 국비지원이나 또 공모사업을 기대하고 있다는 생각이 듭니다.
이렇게 이해를 하면 되겠습니까?

○장신상 의원   수목원조성, 이게 산림청 공모사업에 응하려면 10만제곱미터 입니까?

○장신상 의원   이상이 되어야 공모신청이 가능한 것이죠?

○장신상 의원   두 번째는 한옥자원화사업은 의회에 이미 설명이 되었고, 또 지역주민에게도 군수님께서 직접 설명을 하셨습니다.
그래서 금년 2회 추경에 일부 예산을 확보해서 진행 중인 사업입니다.
그래서 의회에서도 한옥조례를 제정함에 있어서 심도 있게 심의를 해서 통과를 해 드렸습니다.
이행에 철저를 기해 주시기를 다시 한 번 당부 드리고요, 먼저 어떠한 사업을 추진하더라도 시장조사가 전제됩니다.
본 의원이 파악하고 있는 한옥시장은 2011년도에 국내 전체 건축면적의 0.1%, 2천억 여원 정도 시장이 형성되고 있다고 생각이 들고요, 2010년도에는 한옥건축 총 매출액이 전국적으로 1,163억원 정도, 그중에서 일반 한옥건물이 410억, 전체의 35% 정도 차지를 하고, 나머지는 문화유적지나 이런 쪽으로 한옥시장이 형성되고 있습니다.
의회에서도 여러 가지 자료를 수집하기 위해서 청도하고 화천군을 다녀왔습니다.
보면 학교를 운영하는데 있어서 여러 가지 어려움들이 따르고 있었습니다.
그러나 보면 목수라는 직종이 우리 국내에서는 그렇게 각광을 받는 직종은 아니지만 그래도 세계적으로는 목수라는 그런 장인정신을 포함한 그런 내용들이 향후 미래에 전망산업으로도 소개가 되고 있습니다.
그래서 어떻게 보면 향후 전망은 있는 직종이 아니냐 그런 생각도 해 봅니다.
또 한우 쪽에 직종을 보면 20여종 이렇게 직업군을 가지고 있는데, 향후 과장님께서는 국내에 한옥시장을 어떻게 전망하는지 간단하게 답변하여 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   사실 시장형성이 어떻게 되느냐에 따라서 우리가 지금 하고자 하는 한옥자원단지가 성패가 달려있다고도 전망해 볼 수 있는데 문제는 우리가 주도적으로 할 한옥학교가 앞으로의 시장, 취업알선이 돼야 수강생을 모집을 할 수 있습니다.
그리고 또 사실 우리 지역의 2단계사업으로 한국정원이나 수목원조성이나 한옥체험공간이라든지 이런 부분들은 크게 초기투자가 많고 민자를 이끌어낼 수만 있다면 더할 나위 없을 겁니다.
그러나 이 한옥학교 부분은 수강생이 없으면, 지금 현재 수강생이 전국적으로 한옥3대에서 급감하고 있거든요. 그런 측면에서 의회에서도 많은 논란이 있었고 주문이 많았습니다마는 우려되는 상황 속에서 질문을 드렸고요 현재 국내에서도 또 한옥학교의 경쟁이 있을 겁니다.
국내의 한옥학교는 어느 정도 되고 또 시장을 형성해가는 설계나 업체 수는 어느 정도 되는지 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   대개 한옥이 전라남도지역하고 경상북도, 수도권에 분포되어 있는데 강원도는 사실 한옥전파가 잘 안 된 지역이거든요.
그래서 이러다보니까 설립되어 있는 한옥학교들이 수강생 모집난에 시달리고 또 운영난에도 시달립니다
지방자치단체에서 무수하게 투자를 해야 되고.
사실 투자를 해서 그것들이 우리 지역민에게 배분이 되는 사항이라면 덜 합니다.
우리가 스포츠마케팅을 하든 어떤 일을 하든 그런 식이 되면 덜한데 이 부분은 그런 차원이 아니거든요.
모집단위는 전국단위로 해야 되고 또 지금 한옥 시장이 미세하게 증가는 하고 있다고 판단이 되지만 실상 그렇게 시장이 넓거나 활성화 되지는 못하고 있는 실정입니다.
그리고 전통가옥이나 사찰이나 우리 문화재 쪽으로 많이 되고 있고 그것도 대목, 소목들의 세력 때문에 서로 취업이라든지 현장적응도 잘 안 되는 어려움이 있거든요.
그러다보니까 자연적 한옥학교에 수강을 할 이유가 없어지는 겁니다.
자기가 취미나 장인정신으로 접근하지 않으면 쉽지 않다고 생각이 됩니다.
지금 우리 군에서 추진하는 것은 매년 50명 정도를 수강생으로 해서 길면 6개월, 1년에 2번에 걸쳐서 운영할 수 있는 거의 100여명 정도 수강생을 필요로 하는데 우리가 지금 한옥학교를 한다고 이미 메스컴이나 많이 알려졌고 이미 제안공고도 했지 않습니까?

○장신상 의원   그런 가운데 군이나 수강을 하고 싶다는 그런 전화 내지는 상담이 있었는지 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   생각을 해보면 우리가 한옥자원단지를 조성하면서 서울시가 아니면 참 힘들구나 하는 생각이 듭니다.
주종이 바뀐 그런 생각을 해보게 돼요. 만약에 서울시에서 관심을 적게 한다면은 문제가 되지 않나 이런 생각도 좀 해봤어요. 그래서 지금 상담이나 이런 수강생이 혹시 있었느냐고 묻는 것은 관심이 어느 정도 될까하는 속에서 물어봤는데 역시 관심은 크게, 우리가 본격적으로 홍보활동이나 이런 거를 안 한 것으로 봐서는 그러리라고 생각은 들지만 우려가 되는 부분이라고 생각을 합니다.
그리고 한옥학교를 운영하게 되면 무엇보다도 전국에 21개 정도의 학교 중에 19개가 운영이 되고 있는데 문제는 강사진이 다른 학교보다 월등하거나 해야, 더군다나 한옥부분에 대해서는 계파라는지 이런 부분이 뚜렷하기 때문에 그렇기 돼야 될텐데 지금 강사진은 어떻게 준비가 되어가고 있습니까?

○장신상 의원   지금 시작단계니까 그런 부분도 관심을 가지고 준비를 해가시리라고 믿습니다.
그런데 조금 전에도 얘기했지만 서울시가 아니면 쉽지 않은 이런 사업으로 비쳐진단 말이죠. 그래서 만약에 서울시가 공동투자나 협조를 어느 정도 하느냐에 따라서 쉽게 접근이 되고 시작이 되고 그 런 느낌이 들어요.
물론 우리가 자체재원마련이나 이런 것으로 시작을 해볼 수도 있습니다마는.
그래서 127억이라는 예산 중에는 군비가 투자될 부분도 많고, 군비가 어느 분야든 민간영역이 아니면 다 들어갈 것 같은데 지금 군비 자체자본 마련을 위해서는, 전체적인 재원마련을 위해서 어떤 계획을 하고 있는지 간단하게 답변을 부탁드립니다.

○장신상 의원   그래요. 하여튼 서울을 중심으로 한 시장과 서울시와의 그런 협력관계가 주목이 되고 필요하다는 생각도 해봅니다.
지난 11월17일 서울시가 정례회가 있었어요. 거기서 그 때에 조사된 기사를 소개해 드리겠습니다.
보셨을지도 모르는데 서울시의회 남재경의원이 했는데요 ‘150억 땅에 만든 한옥자재창고가 쓰레기만 가득하다’ 이런 게 있었습니다.
그게 뭐냐면 서울시에서 고재은행을 하려고 땅을 사고 건물을 지어서 거기다 고자재를 넣어놓고 재활용하거나 이런 쪽으로 쓰는 사업인데 아마 방치가 됐던 모양이에요. 그러면서 거기 기사내용에 보면은 ‘횡성군에서 한옥단지를 추진을 하니까 이런 부분를 해결할 수 있는 참고를 해야 된다’ 이런 기사가 있어요.
그런 거 보면 서울시에서도 횡성에서 한옥단지를 조성하는데  관심을 많이 가지고 있는 것도 같고요 아니면 서울시는 사실 또 서울시에는 맞지 않는 부분이에요. 자재창고를 서울시 내에 둔다든지 이런 부분은 맞지 않는 부분인 것 같고 그래서 하여튼 서울시에서도 여러 가지 한옥에 대한 관심도가 있어가는 것 같고요 그래서 서울시하고의 협조관계를 잘 유지해 가주시기를 당부합니다.
그리고 우리가 테마별로 추진을 하게 되겠는데 한옥공장이 있습니다.
거기에 기와목재를 생산하는 흙별돌이 있는데 지금 우리 단지 내에 공장도 들어가는 것으로 되어 있어요.

○장신상 의원   그런데 한편 생각해 보면 스포츠시설이 있고 힐링과 휴식과 이런 여유공간 부분인데 과연 공장이 거기 들어갔을 때 적절한 조화를 이룰 것인지, 한편 생각은 공장은 공장대로 별도의 단지로 조성이 된다면 꼭 같은 자리에서 보는 편리도 있겠지만 사실 어떻게 보면 우리 횡성군 전체가 그리 넓은 데가 아니거든요. 30분-40분이면 다 오고갈 수 있는 데니까 이 공장부분은 그 지역하고 좀 조화를 이룰 수 없는 부분이다 이렇게 생각합니다.
거기에 대한 답변을 해주시기 바랍니다.

○장신상 의원   네, 알겠습니다.
베이스볼테마파크는 1, 2단계로 추진되는 사업으로서 400여억원이 투자되는 우리 군에서 대규모사업입니다.
따라서 많은 분들이 잘 되기를 원하고 있지만 또 한 쪽에서는 우려의 목소리도 나오고 있습니다. 또한 한우자원화사업같 은 경우 서울시라든지 또 한국문화기능인협회, 국토교통부, 산림청이나 행안부, 모두가 중앙부처와 긴밀한 유대와 협조가 있어야 완성될 수 있는 그런 사업입니다.
따라서 군수님께서 대규모 사업에 대한 의지가 담긴 향후 추진방향이나 전망에 대해서 답변을 듣고자 합니다.

○의장 한창수   장신상 의원님께서 군수님의 답변을 요구하셨습니다.
군수님은 그 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   그러면 한 말씀만 더 드리겠습니다.
지금 서울시에 공문이 가있는 상태고 그 동안에 실무진은 왔다 갔다 하고 군수님께서 박원순 시장님하고 박람회 준비 때에 잠깐 뵌 적이 있는 것 같습니다.
이런 중차대한 일을 결정을 하고 미팅을 하는데 짧은 시간 내에 실무선에서만 정리를 해가지고는 힘들 것 같고요 그래서 물론 바쁘시지만 군수님께서 박원순 시장하고 한번 기회를 가져서 협의를 해봐주는 것도 필요하다고 생각이 들고요 만약에 며칠 안남은 연말까지 답변을 기다려서 시원치 않은 답변이 왔다 그러면 다른 사업을 구상할 수도 있다는 말씀입니까?

○장신상 의원   알겠습니다.
그러면 우선 판단은 어느 정도 내적으로 하고 계시겠지만 우리 군민들은 바라고 있습니다. 
사실 상상 속에 근사한 한옥단지였었 거든요. 그러니까 거기에 대해서 직접적인 군수님의 활동사항도 보여줄 기회가 될 수 있을 것 같고요 그래서 적극적인 모습을 연말 내에 군수님께서 보여주시기 바라겠고요 물론 지금 당장 앞으로의 구상은 안 가지고 계시리라고 생각이 되는데 혹시 가지고 계시다면 말씀해 주시고요 아니면 나중에라도 천천히 구상을 하셔도 될 것 같습니다.
거기에 대한 답변을 간단히 해주시기 바랍니다.

○장신상 의원   네, 잘 들었습니다.

○의장 한창수   군수님 답변 감사드립니다.
수고하셨습니다.
다음 이어 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   지금 군수님의 의지가 담긴 답변을 들었습니다.
한편 생각하면 허탈하기 짝이 없습니다.
왜 그러냐 하면 그렇게 열심히 의회에 와서 설명을 주시고 주민과의 대화 때 좋은 설명을 해 주셨는데 그래서 조례도 만들도 예산까지 포함해서 의회가 수많은 조건들을 나열해서 우려가 되는 목소리도 냈습니다.
그래도 ‘자신있다’ 했습니다.
어떻게 보면 그 짧은 기간 내에 의사결정을 하는데 있어서 집행부도 마찬가지이지만 의회도 심사숙고해야 된다는 생각이 다시 한 번 들었고요, 과연 이 부분을 우리 군민에게는 어떻게 설명이 되어야 될지 그런 과제를 남기면서 다음 질문을 하겠습니다.
지방재정법 제제37조에 의하면 2013, 2014년도에 베이스볼테마파크 재정 중앙투융자 심사를 받았습니다.
2단계 사업 발주 전에는 투융자심사를 선행할 수 있도록 조건을 부여했습니다.
거기에 대한 이행여부에 대해서 답변을 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   2단계 사업은 절차를 철저히 이행하셔서 진행하다가 문제가 발생되는 사례가 없도록 하여 주시고, 횡성 베이스볼테마파크는 여러 가지 우여곡절 속에 12년 지난 후에 다시 새 이름으로 태어난 부분인데 여러 가지 어려움이 많은 것 같습니다.
하여튼 착실하게 준비하셔서 꼭 성공하는 횡성에 멋진 파크가 이루어질 수 있도록 다시 한 번 당부 드리겠습니다.
이상 질문을 마치겠습니다.

○의장 한창수   장신상 의원님 수고하셨습니다.
보충질문이 있으신 의원께서는 질문하여 주시기 바랍니다.
김은숙 의원님.

○김은숙 의원   김은숙 의원입니다.
한옥학교 위탁 운영자 모집공고를 하였으나 입찰에 응모한 업체가 없어서 유찰되었다고 하셨고요, 재공고는 안하셨다고 하셨습니다.

○김은숙 의원   과장님 답변 중에 사전홍보도 없었고 확실하지 않은 상태에서 추진할 수도 없었다고 하셨습니다.
또 서울시가 아니면 힘이 들었다, 이런 답변을 주셨는데 벌써 여기서부터 간절한 의지가 없어진 것은 아닌가 하는 그런 의문이 듭니다.
본 의원은 사실 간절했다면 왜 재공고를 안했을까 라는 것에 상당한 의구심을 가지고 있었거든요.
이 점에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.

○김은숙 의원   그렇게 답변을 하신다면 당초에 한옥학교의 아이디어를 제공하고 또 서울시와의 관계에서도 어느 정도 역할을 하신 데가 있습니다.
어디냐 하면 한국문화재 기능인협회입니다.
그런데 한옥학교 위탁 운영자 모집에 참여하지 않은 이유가 있을 거 아닙니까?
소문에는 서류를 냈다가 철회했다는 얘기가 있습니다.

○김은숙 의원   지금 의구심을 가졌던 부분이 문화재 기능인협회, 그렇게 왔다 갔다 했던 그 협회에서도 의회에서 우려했던 것처럼 그 한옥학교를 정상적으로 운영할 그런 자신이 없었던 것은 아닐까요?

○김은숙 의원   10년 이상 방치되어서 우려가 많았던 한우문화촌 부지를 어떻게든 활용해 보려는 발상이 참 좋았습니다.
그래서 의회에서도 많은 우려를 했어요.
논란도 많았습니다.
그래도 사업이 잘 되기를 바라는 마음에서 어렵게 예산을 통과시켜 주었습니다.
또 질문을 드렸던 의원님 말씀처럼 조례도 만들어 드렸습니다. 결과는 어떻습니까?
역시 아니다 쪽으로 가고 있는 것 같습니다. 너무나 이 점이 안타깝습니다.
그래도 다행이라고 생각하는 것은 아직까지는 시작을 안했으니까 이점이 상당히 위로가 됩니다.
앞으로 모든 상황을 면밀하게 분석하게 대처해 나가 주실 것을 당부 드리겠습니다.

○김은숙 의원   과장님 변명의 여지가 없습니다.
정말 저희 의원들은 너무 난감하고 당혹스럽습니다.
이런 모습을 주민들에게 보여주는 자체도 부끄럽습니다.
그런 것에서 반성을 하셔야 됩니다.
서울시 공무원들이 볼 때는 어떻겠습니까.
서울시 공무원들이 우리 횡성군 공무원들을 어떻게 생각하겠습니까?
저는 그것이 너무나 안타깝습니다.
더 하실 말씀 있으십니까?

○김은숙 의원   이상입니다.

○의장 한창수   김은숙 의원님 수고하셨습니다.
보충질문 신청하여 주시기 바랍니다.
없으십니까?
              (『없습니다』 하는 의원 있음)
보충질문하실 의원님이 안 계신 것 같습니다.
송영국 자치행정과장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
우리 횡성군의회, 횡성군 발전을 위해서 매사에 애써 주시는 횡성읍 이장협의회 오성기 회장님 방청 감사드립니다.
이어서 장신상 의원님 두 번째 항목에 대해 질문해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   장신상 의원입니다.
김상호 세무회계과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   지방자치 이후에 사실 선출직에 의한, 또 공약에 의한, 아니면 자치단체간의 경쟁을 위한 재정수요가 지속적으로 늘어나고 있습니다.
사실 세수의 신장성은 우리가 추구하는 재정수요에 미치지 못하고 있는 가운데에서 더구나 2013년도에는 취득세 세율이 인하되는 그런 지방이 점점 어려워지는 결과도 받고 있습니다.
따라서 지방재정에 있어서 크게 영향을 받고 있고 그런 것을 비추어 봤을 때 세무회계과 같은 경우는 세입을 돈을 벌어들이는 부서이지만 많은 부서에서는 돈을 쓰는 부서입니다.
예산을 아껴써야 되겠다는 생각도 들고요, 그동안에 누가 알아주지도 않는데 돈을 쓰는 쪽을 더 알아주거든요.
고생이 많다는 생각이 들어서 다시 한 번 노고에 감사를 드립니다.
먼저 질문을 드리겠습니다.
2013년도에 지방세가 2012년도보다 점차 줄어드는 경향이 있는데 역시 취득세율이 인하가 된 요인도 있겠지만 특별히 또 다른 이유가 있습니까?

○장신상 의원   부동산 경기가 안 좋다 보니까 재산세부터 취득세…
그리고 체납액 징수율도 계속 떨어졌거든요.
2012년도부터 쭉 떨어졌는데 53%, 34%, 17% 이렇게 낮아졌어요.
그것은 어떻게 설명이 가능합니까?

○장신상 의원   골프장이 우리가 2개소에 84억원 정도, 전체 체납액의 거의 70% 정도를…

○장신상 의원   전부 그거라고 봐도 과언이 아닌 것 같은데요…

○장신상 의원   이거에 대한 설명과 앞으로 과연 이 골프장 건을 어떻게 해결할 방향이 있는지 거기에 대해서 답변 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   결국은 짧은 기간 내에 해결될 수 없는 사안입니까?

○장신상 의원   고질적인 문제인데 그러면 우리가 체납액이 점점 늘어나는데 한 달에 9천여만원이…

○장신상 의원   그러면 작은 체납액 증가가 아닌데 결국은 우리군은 교부세 패널티를 받는 결과가 초래되지 않습니까?

○장신상 의원   어느 정도 됩니까, 패널티가?

○장신상 의원   그렇다면 이것이 해결이 되기 이전까지는 계속 패널티가 늘어날 수도 있다는 얘기잖아요?

○장신상 의원   지금 1개 골프장에서 저희가 받아들이는 지방세가 어느 정도 됩니까?

○장신상 의원   1년에 1개 골프장에서?

○장신상 의원   그러면 10억원 정도…

○장신상 의원   거의 10억원 정도 가까이…

○장신상 의원   좀 더 많고 그렇겠죠.
그러면 결국 골프장으로 인해서 우리가 그동안에 세수가 많이 증대가 되었었는데 지금 이런 문제가 생기다 보니까 이제는 패널티를 받는 격이 되었어요.
그러면 이것이 빨리 해소가 되어야 그 다음에 인센티브를 받을 수 있는 겁니까? 체납액이 줄어들면.

○장신상 의원   체납액이 줄어들면…

○장신상 의원   알겠습니다.
하여튼 별 뚜렷한 대안은 없는데…

○장신상 의원   알겠습니다.
500만원 이상의 체납자가 조사를 해 보았더니 84명에 100억여원이 되거든요.
대부분이 재산세하고 지방소득세 목입니다.
이중에서 진짜 고질적인 체납자… 전부가 고질적인 체납자일 수가 있는데 고질적인 체납자라고 판단되는 것이 몇 건 정도 됩니까?

○장신상 의원   사실 결손처분을 추진하는 게 그중에서 30건 정도 되는데 이것도 결손처분하려면 우리 직원이 현장에 가서 여러 가지 상태로 탐문조사 내지 이런 것을 해서…

○장신상 의원   공무원이 가서 조사한다는 것이 사실 힘든 일인데 하여튼 고생이 많으시고요, 그 다음에 골프장에 대해서는 지금 공매, 경매 추진이 37건 정도 되는데 골프장에 회생이나 화의단계를 거쳐 가다 보니까 공매나 경매가 이루어질 수 없는…

○장신상 의원   그러니까 이것이 만년 고질 체납상황인데 하여튼 빠른 시일 내에 큰 건이 해결되어야 우리가 재정패널티를 받지 않는 부분이 될 것 같습니다.
노력해 주시고요, 그리고 세외수입은 일반회계, 특별회계 총괄부분을 규모를 해 보니까 일반회계나 특별회계나 전체 규모는 비슷해요.
그런데 특별회계가 체납액이 월등히 많거든요.
물론 여러 가지 과태료 부분이 큰 것 같은데 특별한 사유가 뭐라고 생각하십니까?

○장신상 의원   세외수입 세목이 많거든요.
많은데 더군다나 특별회계 부분은 직원도 많이 이동이 있고, 담당자가.
그러다보니까 부과징수에도 어려움이 있고, 또 체납이 되었을 경우에 이행절차도 사실 생소한 부분이 있고.
그래서 그러한 이유로 체납액이 일반회계보다는 커진다는 생각도 듭니다.
그런데 이것을 과장님이 생각하실 때 지금 전 부서에 세외수입은 산재해 있는데 지금 사실 전문성을 가지고 있는 것은 세무회계과의 세무직 직원이거든요.
그러면 이 관계 속에서 물론 총괄적인 컨트롤타워 역할은 세무회계과에서 할 거라고 생각이 들어요.
그런데 그게 어느 정도 역할을 하는지가 모르겠습니다.
제가 볼 때는 아무래도 세무회계과도 업무량을 봐서 작은 직원으로 쉽지 않다고 생각이 들어서 이 특별회계와 세무회계과와의 그런 업무연계 관계가 지금 어느 정도 되고 있는지 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   지금 특별회계를 관리하는 부서가 사실 인원도 없거든요.

○장신상 의원   그렇다면 사실 패널티까지 받아가면서 이런 부분을 인사 부분에서 조정이 안 되면 문제가 있다고 생각이 들어요.
물론 세무회계과 부서도 서로 인력은 어디나 다 부족하다고 하지만 그래도 이런 전문성을 가지고 해 나가야 될 분야는 정원관계도 한번 조정검토를 해 보셔야 되고요, 또 다른 부서에 특별회계를 관리하는 부서에 그런 업무량도 감안을 해서 조정을 해야 된다고 보거든요.
그리고 전문성이 있기 때문에 세무회계과에서는 컨트롤타워 역할을 분명히 해 주셔야 되고, 그 다음에 특별회계를 관장하는 분야에서는 어차피 사람은 인사이동이 있게 마련이니까 그런 부분을 고려했을 때 세무회계과에 인력 증원이라든지 아니면 업무적인 조정관계가 필요하다고 생각이 들어요.
지금 일반회계보다도 특별회계가 더 체납액이 증가되고 업무량도 생각이 들거든요.
그리고 생소한 분야입니다.
그런 측면에서 인사부서와 조정관계를…

○장신상 의원   그리고 지방세수 증대를 위해서는 사실 세금에 대해서는 우리가 법적인 부분을 초월해서는 할 수 없는 부분이고, 군민에게 부담을 주는 행위이기 때문에 이것은 마음대로 할 수 없지만 있는 세원을 빠뜨리지 않고 부과 징수를 하는 방법이 제일 중요하다고 생각이 듭니다.
그런데 사실 이런 우리 같은 농촌지역에서는 크게 세원이 많지는 않다고 생각이 드는데 지금 지방세든, 지방세외수입 부분이든 과장님이 생각하는 증대방안은 무엇이 있는지 생각나는 대로 답변하여 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   결국은 골프장은 지금 새로 신설은 힘들겠지만 골프장이나 아파트라든지 대형법인이라든지 이런 부분이 주요세원이 될 수 있다는 얘기 같은데요 하여튼 결국은 세무회계부서에서는 부과징수에 전념하고 타 부서에서는 이런 부분에 신경을 써서 해애 될 사업이라고 생각합니다.
사실 지방세는 지방세외수입보다는 좀 어렵다고 생각이 드는 분야고 그러나 우리가 할 수 있는 부분은 그래도 세외수입분야에 더 힘을 써줘야 된다고 생각이 듭니다.
예산을 쓰는 부서도 중요하지만 벌어들이는 세무회계과 부분도 굉장히 중요하고 고생이 많다고 생각이 듭니다.
사실 저도 세무업무를 담당해 봤지만 찾아갔을 때 어려움이 많습니다. 현장에는.
무서운 개도 있고요 가서 진짜 막말을 하는 사람도 있고요 여러 부류가 많을텐데  정말 고생 많다고 다시 한 번 말씀을 드리고 그렇지만 우리 군민을 향해서는 조세회피를 방지하고 과세형평성을 높이는 일에 소홀함이 없도록 당부 드리면서 질문을 마치겠습니다.

○김은숙 의원   김은숙의 원입니다.
보충질문 드리겠습니다.
94페이지 인데요 2014년도에 이월체납액이 4억2,900만원 중에서 마이너스 징수금액이 2억6천만원 이라고 되어 있습니다. 보셨죠?

○김은숙 의원   이유는 과오납 환급액의 징수초과라고 되어 있는데 과오납환급이라고 함은 과납과 오납을 통틀어서 하는 이야기죠?

○김은숙 의원   혹시 과납된 부분과 오납된 부분을 따로따로 알 수 있을까요?

○김은숙 의원   그럼 거의 오납은 없이…?

○김은숙 의원   실제 징수가요 1억1천만원입니다.
일을 하시다보면 초과징수 하실 수 있지요.

○김은숙 의원   네, 자료를 찾다보니까 환급이자규정이 이번에 지방재정법 개정안 7월21일자로 국무회의에서 통과되었습니다.
그래서 공포 후 6개월이 지난 후부터 시행하는 것으로 알고 있거든요. 그래서 환급이자에 대한 부분을 그때부터 적용된 부분은 돌려줘야 되는 이런 규정이 생기더라구요.
그래서 법규상 이거를 보면 내년 한 1월쯤에 시효가 되지 않을까 싶은데 이런 부분도 앞으로 잘 보셔서 환급이자에 대한 부분도 잘 적용을 해주셨으면 해서 말씀을 드렸습니다.

○김은숙 의원   네, 이상입니다.

○의장 한창수   김은숙 의원님 수고하셨습니다.
보충질의 있으십니까?
              (「없습니다」하는 의원 있음)
보충질의 하실 의원님이 더 안 계신 것 같습니다.
김상호 세무회계과장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
회의가 장시간 진행되었습니다.
휴식을 위해 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
              (「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(15시19분 회의중지)

(15시50분 계속개의)

○의장 한창수   자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
장신상 의원님 세 번째 항목에 대해 질문해 주시기 바랍니다.
장신상의 원입니다.
안전건설과 이태우과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   베이스볼테마파크와 관련해서 베이스볼테마파크로 사업결정이 되기 이전에 2005년도에 한우문화촌사업이 신활력사업으로 해서 4개 읍.면이 참가하는 가운데 공모로 선정한 사업입니다.
그 이후에 2011년도까지 한 7여년 가까이 민자유치를 위해서 2차공모까지 갔다가 접수업체가 없는 바람에 사실 이름 없는 공터로 남아왔습니다.
그러다가 2005년도에 그나마 그래도 당초에 땅이라도 마련이 되어 있으니까 그 위치에 국제 베이스볼테마파크가 이름을 달고서 추진이 되고 있습니다.
거기에 위안을 삼으면서 벌써 10여녀이나 그냥 공터로 남아있는 그런 부지였는데 이제 베이스볼테마파크가 들어오면서 이제는 꼭 완성과 성공을 같이 해야 되겠다는 생각이 들어서 첫 번째 질문을 드립니다.
지금 전국적으로 봐도 야구장이 한두 군데가 아닙니다.
지금 야구장 시설된 현황에 대해서 우리 강원도내만 하더라도 18개 정도 되는 것 같고 또 전국적으로는 한 170여개 정도가 되는 것 같습니다.
그 중에서도 운영이 좀 잘 되는 부분은 많지 않다고 생각이 들고요 과연 과장님이 생각하시기에 횡성의 베이스볼 테마파크가 이제 체육시설은 거의 완성이 되어 가지 않습니까?

○장신상 의원   그랬을 때 어느 정도 경쟁력을 갖는다고 생각을 하시는지 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   공사를 시작하면서 정규구장이 둘이고 공원구장이 둘인데 이 4개 구장과 실내연습장이 있는데 4개 구장을 만든 이유도 타 구장과 경쟁력을 갖추기 위해서 4개 구장으로 하신 거죠?

○장신상 의원   그렇게 구상이 되었다면 우리가 공사부분에서 금년 6월에는 시범경기를 한다고 했잖아요?

○장신상 의원   이제는 내년 6월은 돼야 시범경기가, 시즌이면 4월 달부터 시즌이라고 봤을 때 4월에는 가능할 수 있다고 생각이 들어요?

○장신상 의원   사실 어떤 사업도 마찬가지입니다.
좀 전에 했던 한옥자원단지도 너무 우리가 말을 앞세우고 하다보니까 한우문화촌에서 10년을 쉬다가 야구장건설을 하는데 언제 완공된다, 시범경기를 하겠다 해놓고 1년이 또 가고요, 그래서 어떻게 보면 최근 들어서 이런 일들이 비일비재하게 일어나요. 말이 너무 앞서고 거기에 대해서 책임도 전가되거나 지지 않으려고 하는 부분도 있고 결국은 남는 것은 군민들은 허탈감에 빠지고 이런 부분이 커서, 물론 예측하지 못한 일들이 있겠지만 신중을 기해야 되겠다 하는 생각이 들고 당부를 드리겠습니다.

○장신상 의원   그리고 테마파크가 체육시설물은 완공이 되는데 다 잘 되기를 바라지요.
그런데 실질적으로 수도권 야구동호회팀들이 많이 올 것이다 이런 전제에 시작이 된 건데 사실 수도권주변에도 야구장들이 많이 있습니다. 짓고 있는 데도 있고.
그러면 과연, 우려하는 부분이 그거 거든요.
물론 동호회팀도 많고 해서 충분히 운영이 잘 될 것이다 이렇게 생각하는 사람들도 있지만 잘 될까? 하는 우려감도 큽니다.
이 시장성에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.

○장신상 의원   물론 수도권을 바라보고 시작한 사업의 하나인데 민간수탁자가 이루어져야 적극적인 홍보는 시작이 되겠지만 지금부터도 기본적인 홍보관계를, 이제 완공이 되고 내년에는 개장을 해야 되지 않습니까? 그래서 할 수 있는 범위 내에서 홍보도 시작을 해야 된다고 생각이 듭니다.
그리고 야구장 내에 축구장이 하나 있어요. 물론 여러 가지 측면에서 만들었으리라고 생각은 들어요. 뭐냐면 야구시즌하고 축구는 다를 수가 있으니까 그거를 보완하기 위해서 거기 늘 올 수 있도록 하는 측면도 있을테고 또 야구장과 토지의 효율성이라든지 이런 측면에서 축구장을 하나 더 사이에 만들었다고 생각이 드는데 사실 축구장이 우리 횡성군 관내에도 많지 않습니까?
그럼 우리 관내에서조차 경쟁력이 떨어질 것 같은 생각이 들어요. 그런데 과연 이게 어느 정도 기여를 할 수 있을 런지 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   하여튼 조화롭게 활용이 잘돼서 서로 조화로운 구장아 됐으면 하는 생각이 들고요 그런데 지금 관중석은 몇 석이나 됩니까?

○장신상 의원   요즘 정규규격 구장에 100석이면 관람석이 거의 없는 것인데 앞으로 어떻게 보면 프로야구도 와서 할 수 있는 여건이 되지 않습니까?
물론 잘 협약이 돼야 되겠지만. 그랬을 경우에 최소한 원주, 횡성, 강원도에서 근거리에서 올 수 있는 분만 해도 꽤 있을 것 같은데 관중석이 없어서, 물론 추가로 설치할 공간은 됩니까?

○장신상 의원   하여튼 그 부분에 차질이 없도록 준비해 주시기 바라고 그러면 앞으로 완공이 되면 수탁자 민간위탁 처리할 방법으로 우리군 조례에 근거해서 의회에도 설명을 했습니다.
방식은 위탁운영방법으로 결정이 되었고 절차를 보면 일반경쟁에 의해서 제한신청을 받아서 심사위원들의 심사를 거쳐서 평가를 해서 협상가격을 통보를 하고 협상절차를 거쳐서 협약을 체결하고 마지막으로 공고를 해서 마무리 짓는 민간위탁계약의 일련사항이 진행이 될텐데 민간위탁운영에서 진짜 협약내용 조항을 잘 만들으셔야 되는데 지금 그 부분에서 여러 가지 측면이 있을 줄 압니다.
물론 우선돼야 될 것이 원가계산이 선행이 돼야 될 것 같고 그 다음에 간접비를 잘 산출을 해야 되는데 문제는 뭐냐면은 수탁자의 입장에서도 수익발생이 보장 돼야 되고 또 우리로서는 어떻게 보면 최소한의 위탁지원금으로 해서 운영이 돼야 될 것 같고 그런 측면을  원가분석도 하고 잘 해야 되는데 지금 이 준비는 어느 정도 하고 있으며 어떤 방법으로 하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   민간위탁부분에서 사실 장단점은 있지요.
전문성을 가지고 있고 경험도 축적이 된 상태에서 홍보마케팅도 직영하는 것 보다는 자유롭게 할 수 있어서 오히려 수익성도 좋고 또 민간부분을 유치하는데 있어서도 좋다고 생각이 드는데 하여튼 이렇게 됐을 때 지금 수탁자도 이윤을 추구하려고 하는 부분이 있기 때문에 지금 수지분석은 어느 정도로 하고 있습니까?
이거를 수탁운영을 할 때 물론 시즌운영도 있고 여러 가지 방법이 있겠습니다마는 어느 정도 수준을 가지고 수탁자가 협약을 들어올지 거기에 대해서, 수지에 대해서 좀…

○장신상 의원   그 정도면은 수탁자 입장에서도, 물론 이게 그 시설에서 직접적으로 이익이 발생하는 부분도 있겠지만 수탁자의 입장에서는 그 시설수수료 이외에도 발생할 수 있는 여지가 있다고 봅니다. 민간부분이기 때문에.
협약을 체결할 때 물론 군의 지도.감독이라든지 보고라든지 이런 부분이 들어가겠지만 철저하게 투명하게 수익성에 대해서, 투자에 대해서 점검이 이루어질 수 있는 시스템을 구축해야 되고요 또 어떻게 보면 민간부분이 강하기 때문에 우리가 접근하기 쉽지 않을 겁니다. 내부적인 부분을.
그러다 보면 경기장운영에만 또 중점을 둬서 스포츠문화 확장측면에서 소홀함이 있으면 안 된다고 생각이 들어요. 
왜 그러느냐 하면 지금 강원도에서는 우리 야구장이 일단은 최고지 않습니까? 그렇다면 야구부분에 대해서 우리 횡성군의 이미지를 살려 나갈 수 있는 부분이 있기 때문에 꼭 야구장 운영에만 비중을 두지 말고 야구든 스포츠 전반에 대한, 아까 답변하신 아카데미운영이라든지 이런 측면에서 해서 스포츠문화측면에서도 소홀함이 없어야 된다고 생각이 듭니다.
그거를 당부 드리고 그리고 초기운영단계에 들어가는데 계약기간은 대충 몇 년도로 계획하고 있습니까?

○장신상 의원   그리고 가능하다면 협약체결 할 때에 사실 민간영역으로 운영을 하기 때문에 이윤에 너무 치우치지 말고 사실 서비스측면에 많은 노력을 해야 되거든요.
한 번 와서 다시 오고 싶은 그런 구장이 돼야 된다고 봅니다.
그것은 구장도 좋아야 되지만 그런 서비스정신이 결여되면 고객을 계속 유지관리 할 수가 없습니다.
그래서 이 서비스측면에서 어떤 다른 차원의 그런 서비스를 생각하고 있는지에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.

○장신상 의원   최소한 서비스 수준을 SLA수준으로 유지해 가고, 서비스 측면에서 우위를 갈 수 있는 그런 협약조항을 만들어 가시고, 그 다음에 지금 호스텔 부지가 협약이 되었죠?

○장신상 의원   주식회사 김재박 베이스볼테마파크.

○장신상 의원   공사개시는 언제쯤 가능할 것이며, 운영방법은 어떤지 간략하게 답변하여 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   그러면 지금 체육시설물 위탁운영도 똑같이 주식회사 김재박 테마파크에서 의향을 가지고 있습니까?

○장신상 의원   그러면 과장님 전망은 운영자가 나타날 것이다, 그 부분도 사실 우려하고 있거든요. 과연 수익이 발생될 것이냐 이런 부분들 때문에.
지금 아까 수익분석에서 나오지만 우려하는 부분이 있습니다.
물론 호스텔 부지를 주식회사 김재박 베이스볼테마파크에서 협약을 한 것은 운영까지를 생각하고 있는 것으로 추측을 해 봅니다.
그렇다면 사실 지금 동호회 수는 수도권에 많이 잠재해 있지만 제2단계 사업이 또 다른 테마로 연결이 되어서 서로 상호 보완적이고 이런 관계유지를 위해서 제2단계까지 계획을 하고 있는데 저번 시간에 한옥자원단지가 거의 어려운 상태에 봉착해 있다고 생각이 듭니다.
2단계 사업까지가 베이스볼테마파크 사업입니다. 알고 계시죠?

○장신상 의원   그래서 2단계 사업을 지금 새롭게 진행을 하려고 하다가 다시 원점으로 돌아갈 위기에 있는데 2단계 사업을 과장님은 어떤 구상을 가지고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   1단계 사업은 진행하면서 2단계 사업을 생각해 내야 되거든요.
그 다음에 생각하는 것은 있을 수 없고, 연계해서 생각을 해야 되는데 물론 지금 현안사업팀에서 아마 다른 테마준비를 하고 있으리라 생각이 듭니다.
주관하는 과장님께서 물론 또 너무 빠른 결정을 해가지고 잘못되는 경향도 있습니다만 그러나 노력은 빨리 시작을 해서 좋은 결정안이 나올 수 있도록 당부를 드립니다.

○장신상 의원   그래서 지금 1단계가 마무리 되고, 2단계 한옥자원화단지가 어렵게 되어서 또 다른 2단계 사업을 마련해야 되는데 운영을 위탁받는 데에서는 아까대로 수익이 어느 정도 보장이 되어야 될테고, 또 거기만 맡길 수가 없고 우리 군이나 우리 민간부분에서도 동참해 주어야 됩니다. 잘 될 수 있도록.
그런 부분에서 필요한 부분을 서로 의논을 합해야 되고요, 그리고 앞으로의 관광트랜드는 멀티컬처서비스, 또 시니어계층의 부상, 그리고 소비자가 주도하는 그런 소셜네트워크가 이루어져야 된다고 생각합니다.
민간위탁을 했을 때 이런 홈페이지나 소셜네트워크가 만약에 수탁자가 이용을 하다가 수탁자가 바뀌는 경향이 있을 때는 그 부분도 우리가 인수를 받는 그런 부분도 염두에 두어야, 왜 그러냐 하면 그것은 고객관리시스템이기 때문에 관리를 철저히 좀 잘해 주시기를 부탁드리고, 앞으로 테마파크 2단계 사업까지 완성이 되어서 횡성군의 각 지역별로 복합적인 관광기능이 연결될 수 있는 그런 기능으로 작용할 수 있는 베이스볼테마파크가 되기를 원하고 그렇게 해 주실 것을 당부 드리겠습니다.

○장신상 의원   이상으로 질문을 마치겠습니다.

○의장 한창수   장신상 의원님 수고하셨습니다.
보충질문이 있으신 의원께서는 질문하여 주시기 바랍니다.
김인덕 의원님.

○김인덕 의원   김인덕 의원입니다.
운영관계에 대해서 질의를 드리겠습니다.
운영을 함에 있어서 우리 군에는 사회인 야구에 대한 전문지식을 가지고 있는 분들이 계신가요?

○김인덕 의원   아마 사회인 야구 동호회가 있기 때문에 야구를 즐기시는 분들은 다수 계신 줄 알고 있습니다만 운영을 할 수 있는 전문가가 없기 때문에 전문가를 어떤 자문을 구하든가 아니면 전문가를 초빙해서라도 이 운영방법에 대해서는 좀 우리 교육이나 공부를 해야 되지 않을까요?

○김인덕 의원   용역결과로다 운영방법을 검토하겠다?

○김인덕 의원   그런 부분이 사전에 좀 이루어져야 될 것 같습니다.
그래서 운영방법을 어떤 방법으로 해야 가장 효율적인 것인가에 대해서 중요하다고 생각되어집니다.
그렇기 때문에 그런 부분은 어떤 필수적인 단계로다 준비를 해야 될 것 같고요, 그 다음에 본 의원이 생각을 할 때 야구장 4면이 풀로 돌아가야 12게임에서 16게임정도 할 수 있어요.
쉬지도 않고 계속 돌아간다고 하면 16게임이 될 것 같고, 그렇지 않으면 12게임 소화가 어려울 것 같습니다.
엘리트 체육처럼 시간 정해놓고 선수가 준비하고 있다가 탁탁 나오는 그런 부분이 아니기 때문에 그런 여러 가지 부분에 있어서도 하여튼 운영방법에 있어서 여러 가지 좋은 방안을 찾지 않으면 이 부분이 어려움에 처할 수 있다 라는 것이 되겠습니다.
그렇기 때문에 그런 전문가와 사전 자문 내지 그분이 어떤 기한에 초빙이 되어서 전적으로 일을 볼 수 있는 어떤 기한제를 두더라도 그런 부분을 검토를 해야 될 것 같습니다.

○김인덕 의원   이상입니다.

○의장 한창수   김인덕 의원님 수고하셨습니다.
보충질문 신청하여 주시기 바랍니다.
표한상 의원님.

○표한상 의원   표한상 의원입니다.
동료의원께서도 많은 질문이 있었습니다.
본 의원도 이 사업을 보면서 정책 하나가 얼마나 많은 행.재정적 피해를 주는지 보여주는 사례라고 볼 수 있습니다.
아까 답변 중에 민자사업 호스텔 7월에 협약을 체결하고 10월달에 관광숙박업으로 사업계획승인을 받아서 착공을 하는 부분의 답변인데요 그 부분에서 내년도 상반기에 인허가 문제를 득해서 착수하겠다고 얘기했습니다.
그 부분에서 늦어지는 이유가 내년도 상반기에 착공은 하겠지만 이 부분이라든가 체육시설 민간위탁 운영에 대해서도 늦어지는 이유가 어디에 있다고 보시는지 간단하게 답변하여 주시기 바랍니다.

○표한상 의원   하여튼 본 의원도 그 부분에 대해서 늦어지는 부분이라든가 이런 부분에서 걱정이 되어서 드린 질문입니다.
이상입니다.

○의장 한창수   표한상 의원님 수고하셨습니다.
보충질문하여 주시기 바랍니다.
이대균 의원님.

○이대균 의원   이대균 의원입니다.
과장님 공근 베이스볼 야구장, 우리 조금 전에 동료의원님들이 많은 얘기를 했지만 한우문화촌으로 해서 다시 찾은 게 야구장으로 찾았는데 점점 늦어지고 있는데, 특히 과장님께서 많은 고뇌를 하고 계시는 것을 보고 있습니다.
세부사항에 보면 추진위원이라고 있는데 추진위원이 별도로 있습니까 여기에?

○이대균 의원   추진위원이라고 해서 어떻게 보면 전부 공근면에서 이루어졌는데 번영회원이고 추진위원 해서 하다보니까 어떻게 보면 활동을 그렇게, 그분들하고 6대 때 의회에서도 공근면에서도 번영회에서도 많이 오셨고 이거에 대해서 당위성을 의회에서도 많은 심각한 얘기까지 나와 가지고 얘기를 했을 때 그때들 오셔가지고 그분들이 추진위원인지, 우리 군에 아예 추진위원을 해 놓고 있는지 그게 궁금해서 질문을 드렸고, 단 한 가지는 지금 김재박 호스텔 얘기도 나오고 또한 아직 제안서를 김재박 한테만 매달려있는 정도가 되는데 혹시 우리 횡성군 출신으로서 아까 야구에 많은 현역선수로 뛰고 연령도 많고 지금 그분네가 우리 횡성군 갑천면 중금리에 아버지, 어머니가 사셨는데 두산 베어스인가 거기에서 뛰고 있는 홍성흔선수가 있어요.
그런 유명선수를 찾아보면 거기에도 답이 있지 않는가.
이 홍성흔 선수도 야구에는 훌륭한 선수입니다.
한번 그런 데서도 답을 찾아봤으면 해서 질문을 드렸습니다.
과장님 생각은 어떠신지요?

○이대균 의원   하여튼 우리 횡성출신이라고 극히 크게 안 알려져 있지만 그런 분이 지금 아예 두각을 안 나타내고 있지만 그분의 고향이 횡성군에 있으니까 그분을 한번, 지금 별안간 생각이 났는데 그런 데서도 답이 있으니까 한번 찾아보시기 바랍니다.

○이대균 의원   이상입니다.

○의장 한창수   이대균 의원님 수고하셨습니다.
보충질문 있으십니까?
              (『없습니다』 하는 의원 있음)
보충질문하실 의원님이 안 계신 것 같습니다.
이태우 안전건설과장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
장신상 의원님 네 번째 항목에 대하여 질문하여 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   장신상 의원입니다.
상하수사업소 오종복 소장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   원주권 광역상수도 보호구역으로 인해서 우리 군이 거의 3분의1정도가 원주권 상수원보호구역과 광역상수도로 인해서 3분의1정도가 규제를 받고 있는, 어떻게 보면 안타까운 지역입니다.
그래서 지난 2013년 10월 23일에 원주권 광역상수도 효율적인 운영방안을 위해서 공동협약을 체결했고, 지난해 6월 16일날 실시협약을 체결했습니다.
사실 잘만 된다면 횡성발전의 축이 바뀌고 또 달라지는 모습이 눈에 뜨일텐데 그래서 이 부분은 꼭 앞으로 시간이 걸리더라도 해결을 해야 될 우리 횡성군의 과제라고 생각이 듭니다.
협약과 실시협약을 체결하면서 그래도 시작이 됐다고 생각이 들어서 다행이라고 생각이 듭니다.
질문 드리겠습니다.
보호구역 해제를 위해서 원주시가 횡성댐 광역상수도 용수를 원주시민에게 일단은 공급을 해야 우리가 해결하는데 여러 가지 과제가 있지만 제일 큰 과제라고 생각합니다.
과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   참 안타깝죠.
원주시 같은 경우는 횡성댐이 있어서 기업도시, 혁신도시가 들어설 수 있는 여건이 되었고요, 횡성은 물에 묻혀서 이사를 가야 되는 현상이 일어났는데 하여튼 이런 문제가 더 우리를 조급하게 하고 해결해야 될 숙제로 생각이 듭니다.
그렇다면 원주시에서는 원주시가 충분히 횡성댐에서 용수물량이 되어야 된다고 생각할 거에요.
현재 우리가 정수장이 1일 10만톤 규모로 설치가 되었죠?

○장신상 의원   그러면 횡성댐에서는 과연 취수량으로 봤을 때 용량을 어느 정도 보십니까?

○장신상 의원   그러니까 취수량은 충분하다는 얘기죠?

○장신상 의원   지금 횡성댐이 8,700만톤 용량인가요?

○장신상 의원   그 정도면 그렇게, 물론 군 전체 용량이니까 취수 가능한 양은 충분할 수 있다고 생각이 드는데 맞습니까?

○장신상 의원   어찌 되었든 상수원보호구역을 변경하려면 행정적인 절차가 필요할 것 같은데 어떤 절차가 있습니까?

○장신상 의원   그러면 지금 원주시 상수원보호구역 해제를 위해서는 원주시에서는 일단 수도정비기본계획을 바꿔야 될 절차가 남아 있겠고, 그리고 환경부의 승인을 받아서 처리할 문제인데 수도정비기본계획이 지금 용역발주를 해서 내년 말 정도에 완성품이 나올 거 아닙니까, 그러면 우리 군에서는 앞으로 2년이나 남았는데 어떤 일을 준비해야 된다고 생각합니까?

○장신상 의원   지금 원주시에서 수도정비기본계획변경용역을 했는데 그 과업내용은 알고 계시나요?

○장신상 의원   이것이 중요한 부분이거든요.
지금 모르고 계시면 안 되고요, 발주가 된 상태에서는 알고 계셔야 되는데 문제는 뭐냐 하면 원주시에서 어떤 의도를 가지고 용역을 진행하느냐 따라서 달라질 수가 있습니다. 결과가.

○장신상 의원   흔히 용역 많이 하지만, 그래서 용역도 불신을 하지 않습니까?
그런데 이런 부분이 있기 때문에 용역에서 해제가 어려운 쪽으로 나올 수도 있고요, 물론 믿지만 그렇지 않다고 봅니다.
왜 그러냐 하면 원주시에서는 원주시의 이익을 추구하고 굳이 상수원보호구역을 횡성군을 위해서 해야 될 그런 이유가 없어요.
그렇기 때문에 과업지시 내용을 지금 발주한 상태에서는 충분히 알고 계셨어야 된다는 얘기죠.
그래서 이것은 물론 실무 부분에서 접근하기 힘들 거에요.
그러면 의지를 가지고 군수님께서 참여를 하셔야 된다는 거죠.

○장신상 의원   네, 그러기를 바라지만 한 번 생각해 보세요. 대통령도 약속을 안 지킬 때가 있습니다. 
충분히 이해를 하시고요 그 다음에 국토교통부에서 수도정비기본계획 중장기계획을 발표했잖아요? 
그 내용을 한번 정리해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   그렇게 돼야 되겠지요. 왜 그런가 하면 인구 50만이 될 때를 계산해서 원주시에서는 용수부족을 들고 나오는 것이고 그런데 실질적으로 현실적으로는 그렇지 않거든요. 그렇기 때문에 단계적으로, 지금 그런데 발표된 안을 보면 2010년까지는 3톤 증설로 하는 거 아니에요?

○장신상 의원   아니, 그게 국토교통부의 수도정비기본계획 내용에 그렇게 되어 있지요.
그렇게 되어 있는데 5만톤 얘기는 지금 나온 얘기고요 우리 실무협의회에서 나온 거고 원래는 2만톤 증설로 나왔거든요.
그러면 2만톤으로 했을 경우는 상수도보호구역 해제를 안 하는 조건이잖아요?

○장신상 의원   그렇지요. 다시 또 재공사가 진행돼야 되니까.
그렇다면 이게 2025년까지 10년 계획이지 않습니까? 건설교통부계획.

○장신상 의원   그렇다면 2025년도에 가서 검토할 여지가 있는 거에요. 국토교통부에서는.
그러면 지금 중앙계획에 의하면 2025년이 돼야 검토가능성이 있는 거에요. 제가 볼 때는.
어떻게 생각하세요?

○장신상 의원   사실 저는 개인적으로 조급증을 가지고 있습니다.
왜냐면 지금 어렵사리 묵계탄약고가 이전이 금년에 마무리 됩니다.
그럼 이제 상수원보호구역이 있는데 진행되는 사업이 없는 가운데, 해제되는데 진행되는 사업은 차이가 클 겁니다.
그렇다면 이게 앞으로 10년 후에나 상수원보호구역이 해제될 수도 있는 여건이에요. 내가 보니까.
그렇게 됐을 때는 10년 동안에 탄약고부지는 다른 용도로 사용할 수밖에 없다는 내용인데…

○장신상 의원   그렇지요. 5년마다 정비를 할 수 있으니까 가능한데 문제는 원주시 인구가 5년 내에 쭉 늘어나는 부분은 아니기 때문에 물론 물공급에 있어서는 국가에서 책임을 1차적으로 집니다. 그렇기 때문에 그 문제에 대해서는 물은 어디서 끌어오든 국가에서 끌어오게 되어 있어요. 가만히 있어도.
지금 그래서 국교부 수도정비기본계획 변경에 충주댐, 소양댐이 거론된 거 아닙니까? 부족할 시는 국가에서 책임을 져야 돼요. 그래서 가져오기 마련이란 말이죠.
수자원공사에서는 이거 들어간 게 크게 잘한 것으로 들어가 있지만 방법이 없어요.
물은 공급해 줘야 되기 때문에 방법이 없고 그렇다면 우리는 묵계탄약고 부분을 보더라도, 단순하게 그거만 보더라도 빨리 해제가 돼야 되거든요.
그런데 원주시에서는 2년 동안 이라는 기간을 용역이라는 부분을 가지고 벌어가고 있어요. 그런데 용역이라는 게 뻔해요.
중간보고가 있고 완성보고가 있고 이렇지 않습니까?
그러면 내가 볼 때 금년 말이나 내년 상반기 정도 되면 이미 기본적인 기초분석은 다 돼요. 그럼 과연 원주시가 먹을 수 있는 용량이라든지 장양리 취수장을 폐지를 하고 이런 데 분석이 쭉 될 겁니다.
그리고 충주댐, 소양댐까지도 연결이 돼서 과업 내용이 어떻게 될는지 모르지만 그렇게 될 겁니다.
그러면 기초적인 분석이 금년 말에서 내년 초에는 이루어질 거라고 봐요.
그러면 거기에 대응을 잘 해야 되거든요. 그래서 완성될 때는 바로 다음 단계의 행정절차가 이루어져야 된다 이거죠.
우리가 시간을 좀 줄여가려면. 
그래서 그런 생각이 들어서 과업내용을 어떤 방법이든 해서 그거를 실무선에서 협의하고 있는 부분도 한계가 있습니다.
사실은 단체장들의, 국교부 안에도 나와 있어요. 단체장들의 협의가 있을 경우는 변경할 수도 있다고 했어요. 그러니까 협약이 중요하단 말이죠.
그러니까 실무협의회를 발전시켜서 단체장들이 협약을 이끌어내야 되는데 그 부분을 하려면 원주시 수도정비기본계획 용역이 관건이다 이거죠.
우리가 원한대로 이끌어 가줘야 되는데 쉽지는 않을 겁니다. 그 부분을 관심을 가지고 협의를 해주시기를 당부 드립니다.

○장신상 의원   사실 이 문제를 해결하려면 단체장들이 진짜 선제적으로 전향적인 생각을 하지 않으면 안돼요. 어쨌든 취수장을 원주시 같은 경우는 그냥 존치하고 가면 광역상수도 물을 먹는 것보다 공급가액은 싸지죠?

○장신상 의원   그렇다면 어떻게 보면 서로 ‘너네가 먼저 해라’ 하는 격이 되네요. 원주시에서는 원주시의 입장을 주장하고 수자원공사에서는 ‘너네들이 전면적으로 물을 먹어줘야 우리는 사업을 시행할 수 있다’ 뭐 그럴 수도 있겠네요?

○장신상 의원   결국은 귀착되는 것이 원주시 수도정비기본계획 용역이네요?

○장신상 의원   거기에 따라서 실무진들은 움직일테고. 
중요한 부분인데 그러면 지금 한국수자원공사, 원주시, 횡성군 사실 횡성군은 중간에서 이렇다 할 역할이, 어떻게 보면 필요하고 제일 크지만 사실 남들의 결정에 비중을 둬서 생각하는 이런 문제가 되는데 그러면 지금 한국수자원공사와 원주시가 바라는 안은 어떤 것이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   그렇게 해주시고요 지금 수자원공사에서 선제적으로 공사를 한다면 예를 들어서 5만톤을 증설하겠다 그러면 원주시에서 따라 오겠지요?

○장신상 의원   수자원공사에서는 사실 수익적인 측면에서 부담을 가지면서 반값공급을 하려고 하고 복선관로를 깔아준다고 하고 그 반면에 또 정수장증설도 해야 되는데 수자원공사에서 이렇게 제안을 하는 이유는 뭐라고 생각하세요?

○장신상 의원   결론적으로 보면 우리가 국가계획이나 원주시가 시민에게 공급하는 상수도 기본계획에 따르면 제가 볼 때는 25년 이후나 될 것 같습니다.
왜 그러냐 하면 수자원공사에서도 부담을 가지면서 선제적으로 투자하기가 쉽지 않을 겁니다. 더군다나 공사인데.
그렇다면 수자원공사에서도 뭐를 얻으려고 생각할텐데 그러면 원주시, 수자원공사, 횡성군 3자관계에서 우리 횡성군의 역할이 중요하다고 생각이 들어요.
사실 영향을 줄 수 있는 부분은 작지만 수자원공사가 원하는 부분이 있을 테고 원주시가 원하는 부분이 있을 수 있습니다.
그러면 그 관계를 우리가 전략적으로 개발해 내는 것이 중요하다고 생각이 들어요.
그러면 수자원공사에서 선제적으로 투자를 해야 원주시는 따라오는 격이 될 겁니다.
그러면 수자원공사에 대한 우리의 생각을 협력해야 될 내용들을 우리가 생각해 내야 된다고 봐요. 그런 부분이 어떤 부분이 있을 수 있는지 아니면 수자원공사에서 혹시 횡성군에 협조를 요구한 사항이 있는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○장신상 의원   유수율제고사업을 수공에서는 물을 관리하는 입장에서 진행을 하고 있는데 원주시가 유수율이 80%가 넘고 횡성군이 71.3%라고 하셨는데 수공에서는 장기관리를 통해서 유수율을 제고시켜서 그 차액을 가지고 공사비로 쓰겠다는…?

○장신상 의원   수자원공사에서는 원주시까지도 그런 계획을 가지고 있습니까?

○장신상 의원   결국은 수자원공사에서는 물관리측면에서 명분을 가지고 상수도운영을 위탁받아서 하려고 하는 의도는 있는 것 같고요 그러면 그런 측면에서 수자원공사는 원할 것이고 3자입장에서 봤을 때 횡성군은 열심히 실무회 주관하는 그런 정도 뿐이 안 되거든요.
그래서 ‘우리가 참 약하구나, 할 일이 없구나’ 하는 생각이 드는데 그래도 우리가 줄 수 있는 부분은 줘야 되고 우리 욕심만 차릴 수는 없는 거에요. 줄 수 있는 부분은 주는 방법도 그것이 몇 년 뒤에 이루어지더라도 그런 전제 하에 협력관계를 유지해 가야 된다 이거죠. 그랬을 때에 수공에서도 그 다음 단계로 접근이 되고 원주시하고도 마찬가지입니다. 원주시하고도 실무회의를 발전시켜서 단체장들 협의가 일단은 이루어져야 됩니다.
원주시장님은 의욕이 있으신 분이더라구요. 그런데 실무진에서는 책임의 문제가 따르고 그러다 보니까 상수도기본계획 용역 준 데 거기다가 모든 시간을 걸고 있어요.
그렇다고 보면은 어차피 용역기간이 주어진거니까 우리가 할 수 있는 부분은 용역이 진행 중인 관계에서 기초분석이 나왔을 때는 다음 단계의 노력을 준비해달라는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
사실 우리군은 상수원보호구역만이 아니라 비행기소음 때문에도 문제가 있고 사실 묵계리, 곡교리 앞들은 평야지인데도 불구하고 아마 비행장과 상수도보호구역, 군사시설만 없었으면 이미 벌써 거기가 큰 시가지화가 됐을 겁니다. 원주시하고도 가깝고. 
그런 지역인데 앞으로 상수원보호구역 해결에 어려움이 있겠지만 우리의 역할이 미미할 수밖에 없는 위치지만 끈을 놓지 마시고 최대한 앞당겨서 해제할 수 있는 그런 돌파구를 찾아 주시기를 당부 드리겠습니다.

○장신상 의원   흔히 보면 공식적인, 선언적인 이런 협약식만 참석을 하시고 그 다음에는 실무자들한테 미루어지거든요. 더군다나 이런 상수원보호구역 해결문제는 그래서는 안 되겠다는 생각이 들고 또한 왜 그러느냐 하면은 이 문제는 3개 시군한테만 달려 있는 게 아니고 오히려 승인해제조건이 더 클 겁니다.
거기서는 해제를 안 하려고 하는 쪽이니까 제일 클텐데 그렇다면 환경부, 국교부, 원주시, 도, 수자원공사 다 융합적으로 돼야 되니까 그거를 누가 해야 되느냐 이거죠. 군수가 해야 된다 이겁니다.
그래서 그런 측면에서 촉구를 드립니다.
이상으로 질문을 마치겠습니다.

○의장 한창수   장신상 의원님 수고하셨습니다.
보충질문이 있으신 의원님은 신청하여 주시기 바랍니다.
김은숙 의원님.

○김은숙 의원   김은숙 의원입니다.
당부의 말씀을 드리겠습니다.
질문과 답변 속에서 보면 원주시 상수도 정책이 2025년에야 검토요지가 있지만 변경요인이 있을시 그런 문제점이 발생할 때 5년마다 단체장 협의가 있어서 변경할 수 있다는 국교부안이 있는 것 같습니다. 맞습니까?

○김은숙 의원   그러므로 횡성-원주간, 원주-횡성군 이웃 단체장님들과 또 중간 입장에 있는 수자원공사 측이 서로 배려와 존중 속에서 어떤 리더쉽이 서로 신뢰로 쌓여간다면 더욱 발전해 나갈 수 있을 것 같기 때문에 담당 소장님으로서 그런 쪽으로 책무를 다해 주실 것을 바라면서 실무협의회에서 진행되는 그런 사항을 꼭 의회에 제출하여서 함께 고민할 수 있는 그런 풍토가 될 수 있도록 당부말씀을 드리겠습니다.

○김은숙 의원   이상입니다.

○의장 한창수   김은숙 의원님 수고하셨습니다.
보충질문 신청하여 주시기 바랍니다.
안계십니까?
              (『없습니다』 하는 의원 있음)
보충질문하실 의원님이 더 안 계신 것 같습니다.
오종복 상하수도사업소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
3일간 고생 많으셨습니다.
또 시간 잘 지켜주시고 여러 가지 잘 챙겨주시고, 많은 준비하셔서 잘 끝난 것 같습니다.
이상으로 3일간의 군정질문을 모두 마치겠습니다.
군정질문에 열과 성을 다해 주신 동료의원님들께 감사드리며, 성심성의껏 답변에 응해 주신 집행부 관계관 여러분 수고 많으셨습니다.

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2. 회의록 서명의원 선출의 건
(17시20)

○의장 한창수   다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
본 안건은 사전 협의한 바와 같이 김인덕 의원님과 표한상 의원님으로 결정코자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?
              (『없습니다』 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
존경하는 동료의원 및 집행부 관계관 여러분!
22일간 진행된 금번 정례회를 원만히 마칠 수 있도록 적극 협조해 주셔서 대단히 감사합니다.
올해도 이제 20여일밖에 남지 않았습니다.
잘 마무리 하셔서 을미년 한해 유종의 미를 거두시기 바라며 다가오는 병신년 새해에는 5만 군민 모두에게 소망하시는 일들이 이루어지시기를 기원합니다.
이상으로 제259회 횡성군의회 정례회 제5차 본회의 산회를 선포합니다.
감사합니다.

(17시22분 산회)