○사회복지과장 정병무   사회복지과장 정병무 입니다.
신대인 의원님께서 질문하신 여성의 지위향상과 복리증진을 위한 추진실적 및 향후계획에 대하여 답변 드리겠습니다.
우리군의 여성인구는 2008.11.30 현재 전체인구의 49%인 21,215명으로 여성의 사회적 역할과 위상은 크게 변화하고 있음에, 여성의 권익증진 향상 및 여성이 사회에 참여할 수 있도록 다각적으로 노력하고 있습니다. 
가정폭력.성폭력의 예방 및 방지를 위하여 가정폭력상담소인 “행복만들기 상담소를 운영”하고 있으며, 금년 운영비로 57,870천원을 지원한바 있고, 가정폭력 상담 및 이혼, 부부갈등 등 가정폭력으로 어려움을 겪고 있는 여성들에게 보호 및 자문역할을 해줌으로써 여성의 권익증진에 힘쓰고 있습니다.
직장내 성희롱 방지에 대한 인식확산 및 예방기능을 강화하기 위하여 “직장내 성희롱 예방교육”을 5월 월례조회시 실시하였으며, 연가 및 출장 등으로 교육을 받지 못한 직원들은 한국양성평등교육원 사이버교육을 통해 모든 직원이 교육을 이수하도록 조치하였습니다.
여성정책에 대한 평가 및 제안, 홍보활동을 통하여 여성이 원하는 시책을 추진하고자 “여성정책모니터를 운영”하고 있습니다. 
총12명으로 구성하여 각종 여성행사 및 시책설명회 등에 초청하고 있으며, 군 홈페이지 모니터 마당을 통한 제안과 여성정책을 비롯한 군정추진에 관한 건의 및 제안 등 활발한 모니터 활동을 전개하고 있습니다.
다음으로 지역여성들의 취미.교양 등의 여가생활을 지원하고 평생교육 기회제공을 통한 여성의 사회참여 활성화를 도모하기 위하여 여성회관에서 “문화예술교육”을 운영하고 있습니다. 
그 내용을 소개해 드리면 기술기능분야, 문화교양분야, 취미건강분야 등 다양한 과목을 운영하여 금년 1기에는 23개 반을 운영하였으며, 445명 등록하여 349명이 수료하였고, 2기에는 24개반 445명이 등록하여 346명이 수료한 바 있습니다. 
금년1기 자격증 취득 현황을 살펴보면 총20명이 자격증을 취득하였으며, 그중 2명이 취업하여 활동하고 있고, 2기에는 총 31명이 응시하여 12월 말에 발표를 기다리고 있습니다.
건강하고 행복한 가정환경을 조성하고 아버지 스스로도 가정에서의 행복을 찾아볼 수 있는 기회를 마련하고자 “열린 아버지 학교”를 운영하였습니다. 
관내 거주 또는 횡성군에 직장을 둔 아버지 50명 대상으로 7월 한 달 동안 매주 토요일 5시간씩 4회 두란노 아버지학교에 위탁.추진하였습니다.
또한 행복한 가정의 모습을 사진과 글로 담아 군민이 함께 공유하는 기회를 마련하여 가족애 실천 및 아름다운 가족문화를 조성하기 위한 “제2회 Happy Family 사진 및 글 공모전”을 추진하였습니다. 
‘사랑합니다. 그리고 가족이 있어 행복합니다’ 라는 주제로 공모한 결과 사진 12점, 글 31점, 슬로건 16점이 공모되었고 이를 심사하여 연말에 포상할 예정으로 있습니다. 
가족을 재조명하고 가족관계 증진을 위한 “우리가정 행복지수 높이기 워크숍”을 추진하였습니다. 
관내 14가구 53명 대상으로 숲체원에서 1박 2일 동안 가족관계 증진을 위한 특강 및 다양한 프로그램 추진하여 건전한 가족문화 조성에 기여하였습니다.
다음은 각종 위원회 여성참여현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 
현재 여성참여 위원회는 법령 및 조례에 근거한 위원회 중 위촉직이 있는 위원회로 ‘08년의 여성참여 목표를 40%로 정하여 추진한 결과 총 41개 위원회 위촉직 319명 중 여성이 128명으로 40.1%로 목표를 달성한 바 있습니다.
향후 지속적으로 관리하여 위원회 위원 위촉 시 여성위원 40% 범위 내에서 여성을 우선으로 위촉될 수 있도록 각 실과소단과 협의 추진토록 하겠습니다.
다음으로 여성발전기금 조성현황을 보고드리면, 당초 10억원의 조성목표를 민선4기 접어들면서 12억원으로 증액한 후 매년 2억원씩 출연하여 現1,087백만원 적립하였습니다. 
2009년에 목표액인 12억원을 적립한 후에는 이자수입을 활용하여 여성복지증진을 위한 각종사업을 공모하여 추진토록 하겠습니다.
질 높은 요양서비스 제공 및 여성의 일자리 창출에 일익을 담당하고자 노인요양보호사 2급 양성과정 교육을 추진하였습니다. 
한달여 정도 교육기간(6.30~7.25)으로 교육인원 26명 수료인원 26명으로 100% 수료하였으며, 송호대학 산학협력단에 위탁 추진하였습니다. 
실질적인 양성평등 실현 및 여성사회참여 기반을 제공하여 여성의 성장과 리더십 증진을 위한 “여성리더십-UP” 연수를 추진하였습니다. 
관내 여성을 대상으로 2007년부터 추진하여 지난해에 100명, 금년 40명 등 총 140명을 현대교육연구원 등에서 1박2일로 특강, 리더십증진 워크숍 등을 추진한바 있습니다. 
사회를 경영하는 당찬 미래여성을 육성하고자 2007년부터 추진, 관내 여고3학년생을 대상(90명)으로 숲체원에서 이미지 메이킹 특강과 숲체험 활동 등을 실시 하였습니다. 
다음은 여성의 사회참여 기회를 확대하고 여성의 화합을 위한 행사를 추진하였습니다. 7월에 제13회 강원여성대회를 횡성에서 추진하여 강원여성의 화합과 결속을 다지는 기회를 마련하였으며, 9월에는 “미래를 여는 여성! 행복한 횡성 여성!” 을 주제로 하여 “제5회 횡성여성 Festival”을 개최하여 여성이 일하기 좋은 사회적 분위기 조성과 여성의 자기계발을 위한 행사를 추진하였으며, 또한, 11월에 횡성여성한마음대회와 여성결혼이민자 체육대회를 병행 추진하여 다양한 가족문화 창출에 따른 행복한 가정 상을 도모하고자 노력하였으며, 횡성여성의 화합과 결속을 다지는 발판을 마련하고자 노력하였습니다.
향후에도 여성의 사회적 지위향상 및 사회참여를 위한 다양한 시책발굴로 실질적인 여성이 행복한 고장이 되도록 최대한 노력하겠습니다. 
다음으로 질문하신 여성결혼이민자 사회적응 지원방안에 대하여 답변 드리겠습니다. 
우리군의 현재 다문화가족 현황은 총 197가구로 이주 국가별로 살펴보면 베트남, 중국, 필리핀 순이며, 매년 평균 15가구내외가 꾸준히 증가됨에 따라 다문화가족에 대한 관심이 지속적으로 증가되고 있습니다. 
이에 우리군에서도 금년 3월에 군지역 최초로 횡성군다문화가족지원센터를 개소하여 다문화가족의 안정적인 가족생활과 지역사회에 조기정착을 할 수 있도록 다양한 사업을 전개하고 있습니다. 
찾아가는 방문교육사업으로 한글교육 24가구, 아동양육지원은 48가구를 방문지도사 10명이 직접 다문화가구를 방문하여 교육사업을 추진하고 있습니다.
또한, 다문화가족의 사회적응을 돕고 다문화에 대한 이해를 증진하며, 공동체 의식을 제고하고자 결혼이민자 이웃사촌결연사업을 추진하여 현재 47쌍이 결연되어 있습니다. 
다음으로 다문화가족의 생활안정을 위하여 관내 2년 이상 거주한 결혼이민자 미취학 자녀에게 월30천원의 양육비를 지원하고 있으며, 11월 현재 127명에게 38,400천원의 양육비를 지급한바 있습니다.
다음으로 지역사회 참여를 유도하고 사회적응 능력을 향상시키고자 강림중학교에서 다문화가족 평생교육을 운영하였습니다. 
안흥면, 강림면 결혼이민자 대상으로 3개월간 한국어, 한국문화, 전통예절 등 과정을 운영하여 17명이 수료한바 있습니다. 
그 외에도 베트남참전전우회 양부모 결연사업과 JCI의 농촌총각 외국인여성과의 합동결혼식 등 각 봉사단체들과 읍.면에서 다양한 다문화가족과 이민자여성 지원을 위한 사업들을 추진하고 있습니다.
2009년에는 다문화가족 한국인배우자를 대상으로 아버지 학교를 운영할 계획이며, 결혼이민자의 강점을 활용한 일자리를 발굴하여 경제활동 지원 과 찾아가는 방문교육사업 확대 등 다문화가족이 몸으로 느낄 수 있는 다양한 시책을 발굴.추진토록 하겠습니다. 
이상으로 신대인의원님께서 질의하신 여성의 지위 향상과 복리증진을 위한 추진실적 및 향후 계획에 대한 답변을 마치겠습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 맞습니다.

○사회복지과장 정병무   금년 예산으로는 8억7,700만원 입니다.

○사회복지과장 정병무   네, 넉넉한 예산이라고 볼 수는 없습니다마는 지난해에도 6억에서 금년도에 2억8천만원정도가 증액돼서 나름대로는 여성복지를 위해서 애쓰고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 맞습니다.

○사회복지과장 정병무   적정한 기준이 뭐라고는 제가 단언적으로 말씀드릴 수 없겠습니다마는 여성복지를 책임지고 있는 과장으로서는 더 많은 여성공무원들이 승진을 하고 더 많은 여성공무원들이 진출해야 된다고 저는 계속해서 주장하고 있습니다.
그러나 아마 인사부서에서 운영하고 있는 것은 남성이든 여성이든 차별이 없이 승진연한에 도달하면 남성이든 여성이든 구분하지 않고 승진을 시키는 것으로 알고 있고요, 그런 쪽으로 저 나름대로는 군수님과 부군수님께 보고도 드리고 있고요, 인사부서에다가 그런 내용들을 계속해서 전달하고 있습니다.
다만 인사부서에서 얘기하고 있는 것은 여성이 소외받아도 안 되지만 또 특별히 여성이라고 해서 격력이나 이런 것이 안 되는데도 우선적으로 승진하는 것도 문제가 있다는 쪽으로 얘기를 해서 나름대로 공감을 하고 있고요, 앞으로도 여성공무원들이 더 많이 승진할 수 있도록 작은 힘이지만 열심히 노력하겠습니다.

○사회복지과장 정병무   저는 여성이 많은 부서만 근무를 해서 잘 모르겠습니다마는 사회복지과 전체 인원이 계장급을 뺀 나머지 인원은 절대적으로 여성공무원들이 차지하고 있고요, 먼저 근무했던 공근면장 할 때도 여성공무원들이 반이 넘는 인원들이 근무를 했는데 여성공무원이라고 특별히 불편하다고 하는 것을 제가 느낀 바가 없고요, 다만 큰 행사 때 힘을 써야 될 필요기 있을 때 여성공무원들이 있으면 그 사람들이 일을 안 하고 참여를 안 한다기 보다는 힘 쓸 수 있는 자리에 남성공무원들이 상대적으로 힘을 더 써야 하지 않나, 이런 쪽에서 조금 기피한다면 그런 이유 이외에는 없을 것 같습니다.

○사회복지과장 정병무   저는 여성공무원이라고 절대로 능력이 떨어지거나 일을 못한다고 생각을 가져본 적이 없습니다.

○사회복지과장 정병무   여성공무원들의 역량강화를 특별히, 지난해에는 리더쉽연수에 100명의 횡성관내 여성들을 참석시키면서 우리 군청내의 공무원 30명을 함께 참여시켜서 교육을 한 바도 있습니다.
금년에는 여성공무원들만의 어떤 특별한 워크삽을 가진 적은 없지만 특별히 제 개인적인 생각으로는 여성공무원들이 남성에 비해서 역량이 떨어진다는 생각을 하지 않고 있기 때문에 특별히 여성공무원들만 대상으로 어떠한 교육을 해야 되겠다, 이런 생각은 갖고 있지 않습니다.

○사회복지과장 정병무   여성공무원들의 출산과 육아관련해서는 지난해에 16명이 출산휴가와 육아휴직을 한 바 있고요, 금년에 7명이, 출산휴가가 6명, 육아휴직은 1명, 이렇게 해서 지난 2년 동안에 23명이 출산휴가와 육아휴직을 실시한 바 있습니다.
그래서 여기에 여성이 육아휴직을 하게 되면은 업무대행자를 지정하고 있고요, 그 다음에 신규, 정식 공무원이 아니더라도 인력을 지원 받아서 그 업무에 대한 지원을 하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   필요한 방안이라고 공감하고 있고요, 만약에 청내에다가 우리 직원들이 원한다면 제가 군수님, 부군수님께 건의드려서 그런 놀이방같은 것도 한번 유치해 볼 수 있게 건의 한번 드려 보겠습니다.
그런데 직원들이 과연 그것을 원하는가 하는 것은 한번 조사해 보겠습니다.

○사회복지과장 정병무   특별히 저희들이 여성회관기능교육을 실시하면서 자격증 취득에 대한 것은 특별히 신경을 쓰고 있습니다마는 그 분들에 대해서 저희가 금년도에는 자격증 취득한 사람 중에 두분이 취직을 한 것으로 파악하고 있고요, 그 다음에 이 분들을 특별히 취업에 대한 사후관리를 솔직히 말씀드려서 못했기 때문에 얼마나 많은 사람들이 이 교육을 받고 취업을 하고 있느냐에 대해서는 지난해 실적에 대해서는 파악을 하지 못하고 있습니다.
2004년도부터 우리 여성회관에서 자격증을 취득한 인원들이 154명이 자격증을 취득했습니다.
힌식, 양식, 중식요리사, 피부관리사, 컴퓨터 이런 것들이 있는데 취업현황을 파악한 것은 그중에 25명이 취업한 것으로 되어 있는데 저희가 지속적으로 관리를 하지는 못했다는 것은 인정하고 말씀드리겠습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 필요하다고 생각하고 있습니다.
제가 어제 기술센터소장님한테 말씀드렸더니 농기계운영하는 것은 부부가 같이 받도록 해주신다고 말씀을 하셨거든요.
이게 참 많이 필요해요.
제가 이렇게 보면은 9개 읍.면을 다니다 보면은 남성분들은 나가서 볼일을 보시고 여자분들이 나가서 별일을 다 해요.
트렉터까지 다 몰고 다닙니다.
그래서 영농교육도 같이 해야지, 그리고 식구가 요새 누가 있습니까?
애들 다 나가고 부부가 있는데.
그러니까 같이 받아야 되겠구나 하는 생각을 가져봤습니다.
그리고 아까 말씀드린 대로 자격증을 가지고 있는 분들이 왜 따는가 하면은 요새 생활고에 시달리다 보니까 요리사 자격증이든, 컴퓨터자격증이든, 야 이것을 따면은 취업이 되겠지 하고는 땁니다.
따고 난 다음에는 실망을 많이 해요.
그러니까 이런 점에서도 관심을 가져 주시기 바랍니다.

○사회복지과장 정병무   알겠습니다.

○사회복지과장 정병무   열심히 하겠습니다.

○사회복지과장 정병무   우리 횡성군 다문화가족지원센터에 지정되었습니다.

○사회복지과장 정병무   횡성군과 정선군, 평창군 3개 시.군을 관리하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   네.

○사회복지과장 정병무   현장을 가보진 못했지만 다문화가족의 신부들을 만나보고 선생들을 만나본 결과로는 상당히 만족을 하고 있고요, 그 시책이 가능하다면 다문화지원선생님들이 더 많이 활동을 해야지만 그분들에 대한 실질적인 교육이 이루어지겠다 판단하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   이민자들을 위한 행사는 저희 군에서 하고 있는 것은 이민자들을 위한…

○사회복지과장 정병무   다문화가족 신부들만을 위한 행사로는 저희 군에서 하는 것은 여성한마음대회 때 추진하고 있는…

○사회복지과장 정병무   교육은 다문화지원센터에서 하고 있고요, 그 다음에 저희가 평생교육을 강림중학교에 위탁하고 있는 것들 이 정도가 군에서 하고 있는 사업들이고요, 나머지 사업들은 각 읍.면에서 나름대로 특수시책으로 만들어서 생일상차려주기라든지, 아니면 여성대학을 운영한다든지, 여성문화교실, 이런 것들을 각 읍.면에서 나름대로 소규모로다 운영하고 있기 때문에 군에서 특별히 다문화가족들을 위한 우리 군에서 계획하고 하는 행사들은 체육대회 외에는 몇 건 없는 것으로 알고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   방문도우미선생님들을 늘려야 된다는 것은 지금 의원님 말씀하고 전적으로 동감합니다.
그리고 이민자들에 대한 나들이행사가 많다고 하는 것에 대해서는 조금 의원님 말씀에도 공감을 합니다만 그것은 아까 의원님도 지적하신대로 남편입장에서 봤을 때에 자주 나가는 것이 많다고 생각할 수 있을 것입니다.
그러나 이민자들 입장에서 보면 어쩌다 한 번 나와서 말 통하는 사람하고 말을 할 수 있고 하는 시간들이 굉장히 즐거워하고요, 그 사람들이 나왔을 때에 그 분들 얼굴에 웃음 띠는 것을 봤거든요.
그런 것들이 이민자들을 진정으로 위하는 정책이라면 이민자들이 많이 나오도록, 물론 가정생활에 까지 부담을 정도는 안 되겠지만 자주 모이게 하고 자주 나올 수 있다면 그것도 하나의 이민자들을 위한 정책이 아니겠나, 저희 나름대로 그렇게 생각하고 있습니다.
그래서 어쨌든 도우미선생님들이 고생하는 것에 대해서는 의원님 지적하신대로 그분들이 일주일에 두 번만 가도 되는데 그분들 말씀을 들어보면 거의 7일을 나가야 된다고 합니다.
애기 아프면 나가봐야 되고, 병원 가서 애 봐줘야 되고, 그런 것들 때문에 그분들의 애환이 있는데 그분들이 그것을 사명감으로 알고 일을 하기 때문에 저는 정책을 담당하는 과장으로서 그분들에게 늘 감사하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   강림중학교에서 하는 평생교육은 초창기에는 교장선생님이 의욕적으로 해서 다른데 교육하기 전이였기 때문에 성과가 있었고요, 금년도에 저희들이 나름대로 조사한 바에 의하면 성과가 그렇게 좋은 것으로 나타나지 않고 있습니다.
그래서 내년도에는 예산에 반영이 되었습니다만은 저희가 제고하겠습니다.
그래서 과연 학교에서 의지가 있는지, 과연 이민자들이 진짜 그것을 원하고 거기에 도움을 받고 있는지를 평가를 해서 만약에 그것이 실효성이 없다고 보면 적은 예산이긴 합니다만 도우미선생님을 더 쓰는 쪽으로다 추경에라도 예산을 바꿔서라도 추진할려고, 그것을 나중에 추진하게 되면 의회에 사전에 보고드리도록 하겠습니다.

○사회복지과장 정병무   6개월이라고 하는 것은 보건복지부의 지침이 그렇기 때문에 6개월을 운영하고 있고요, 그분들에 대해서는 장기적인 교육을 할 수 있으면은 얼마나 좋겠습니까마는 지금 현재 국가로부터 지원되는 예산이 도우미선생이 10명으로다 해서 상반기 6개월, 하반기 바꿔서 하도록 지침이 되어있기 때문에, 그런데 아마 선생님들이 지도했던 분들을 끈을 놓지 못해가지고 지속적으로 그분들을 사후관리해 가면서 그냥 명실상부한 친정어머니 역할까지 하는 것으로 알고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   알겠습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇게 하겠습니다.

○보건소장 염경숙   보건소장 염경숙 입니다. 
신대인의원님께서 두 번째 질문하신 『횡성군민의 건강증진을 위한 추진실적 및 향후계획 』에 대해서 맞춤형방문건강관리사업과 국가암관리사업을 중심으로 말씀드리겠습니다.
맞춤형 방문건강관리사업 추진현황입니다.
맞춤형 방문건강관리사업은 취약계층노인건강관리, 저소득노인보청기지원, 거동불편노인재활기구대여, 자원봉사자운영으로 크게 나누어 수행하고 있으며, 취약계층 노인건강관리사업은 관내 저소득 의료취약계층을 방문하여 철저한 기초조사를 통해 건강문제를 발견하고 그 문제를 해결해줄 수 있는 보건의료서비스와 연계하여, 궁극적으로 주민 건강을 증진시켜 의료비를 줄이고 삶의 질을 향상시키는 맞춤형 보건의료서비스를 제공하는 사업입니다.
대상자는 기초생활수급자, 차상위, 장애인, 외국인결혼이민자, 재가암환자, 희귀난치성질환자로 만성질환 유무와 자가 조절 능력이 있는지에 따라 1군부터 3군으로 나누어 방문하였습니다.
방문보건사업 인력은 총 21명이며 보건소 사업담당자와, 보건지소 6명, 보건진료소 8명, 방문간호사 6명이 맡아서 수행하고 있으며 담당지역은 횡성읍, 우천면, 둔내면은 방문간호사 6명이, 그 외 지역 보건지소와 보건진료소는 사업담당자들이 방문건강관리사업을 추진하고 있습니다.
2008년 맞춤형 방문건강관리사업 추진실적을 말씀드리면, 기초조사 및 등록관리를 2,421가구 12,459회하였으며 만성질환자 2,703명(고혈압1,373 .당뇨443. 관절염642. 뇌혈관질환165. 재가암80명)에 대해서 혈압,혈당 측정 등 질병관리 및 합병증 예방교육을 실시하였고 저소득 중증재가환자(주로 1군 환자) 23명에 대해서 426회 방문진료를 하였으며 영양제 92병, 파스506개, 영양음료(그린비아)759박스, 기저귀1,012개, 패드506개의 간호용품을 제공하여 환자의 경제적, 정신적 지지 기반을 마련하였습니다.
저소득어르신 보청기지원은 12,000천원의 예산을 투입하여 청각장애가 있으신 어르신 8명에게 1인당 1,500천원 상당의 보청기를 무료로 지원하였으며 관내 사회복지시설 및 경로당을 방문하여 혈압, 혈당 측정과 만성질환예방 및 기타 건강관리에 대한 교육을 실시하여 관내 어르신들이 건강에 대한 자가관리 능력을 배양할 수 있도록 최선을 다 하였습니다.
자원봉사자 운영으로 87명의 방문건강관리 자원봉사자를 모집하여 독거 어르신 209명에 대해 1,122회를 방문하여 말벗과 가사도우미, 이미용봉사 등 외로운 독거노인, 노인부부의 손과 발이 되어 활기차고 밝은 노후를 보낼 수 있는 기회를 제공하였습니다. 
재활보조기구(휠체어외 8종)를 72명에게 대여하여 신체적 기능이 저하된 장애인 및 거동불편 노인들의 일상생활수행능력 회복을 촉진하고 후유증을 최소화하여 삶의 질 향상을 도모하고 일시적 사용으로 인한 보장구 구매 비용 절감으로 대상자의 경제적 부담경감에 도움을 주었습니다.
향후 추진계획을 말씀드리겠습니다
2009년도에는 방문간호사 1명을 추가 채용하여 주민에게 질 좋은 보건의료 서비스를 제공할 계획이며 고혈압과 조절이 안 되는 당뇨환자, 만성질환자등에 대한 방문건강관리를 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
국가암관리사업에 대해서 암조기검진 및 예방홍보활동, 암환자 의료비지원, 재가암환자관리 순으로 말씀드리겠습니다.
사업 추진 배경을 보면 우리나라 사망원인 1순위인 암을 예방하고 저소득층 암환자에 대한 의료비를 지원함으로써 환자 및 환자가구의 경제적 부담을 완화시킴은 물론 국가암조기검진을 통해 암 진단을 받은 환자들에 대한 의료비 지원을 통해 암 치료율 제고에도 노력을 기울이고 있습니다.
암조기검진 및 예방홍보사업입니다
암조기검진 사업은 주로 우리나라에서 발생률이 높은 5대암(위암, 대장암, 유방암, 간암, 자궁암)에 대하여 기초생활수급자와 건강보험자중 전년도 11월 보험료 기준으로 하위 50%를 정해서 무료로 암검진을 실시하는 사업으로 국민건강보험공단에 위탁해 시행하고 있으며, 2008년 9월말 현재 7,630명 계획에 6,193명으로 81%가 검진을 실시했으며 분기별로 검진비를 공단에 예탁(84,202천원)하고 보건소에서는 암 예방과 암 검진 독려를 위한 홍보사업에 주력하고 있습니다. 
수검율 향상을 위해 보건복지가족부에서 배부한 포스터 및 리플렛, 책자, 지역신문과 자치마당, 영서방송, 군청홈페이지, 전광판, 배너, 어깨띠 등 모든 홍보 매체를 이용하여 주민들에게 암예방 및 조기검진의 중요성에 대한 홍보와 전단지 2,000매를 제작, 배포 하고 안내판 5개를 제작하여 보건지소와 마을회관에 비치함으로써 마을주민에게 암예방에 대한 인식을 심어주는 계기를 마련하였습니다.
암환자 치료비지원 사업에 대해서 말씀 드리겠습니다 
암환자중 저소득층에 대해서 암관련 치료비를 지원해 주는 사업으로 대상은 기초생활수급자와 국가암조기검진에서 확진된 암환자, 폐암환자, 18세미만 소아.아동암환자입니다.
2008년 암환자 의료비는 35명에 대해서 44,110천원 지원하였으며 예산부족으로 15명이 신청한 의료비 미지급분 25,000천원에 대해서는 보건복지가족부에 요청해 전액 추가 교부되었으며 3회추경이 확정되면 연내에 집행할 계획입니다.
재가암환자관리 사업입니다
모든 암환자를 지원 대상으로 하되, 저소득층을 우선지원 대상으로 하며, 조기검진결과 확진자를 모두 재가암 환자에 등록(5명)하여 관리하고 군청 사회복지부서에 협조 요청, 중증환자등록현황을 확보하는 등 80명의 암환자를 등록, 맞춤형방문건강관리사업 대상자에 포함시켜 모든 서비스를 제공하고 있습니다.
재가암환자 및 가족 자조모임을 2회(40명) 실시하여 혈압,혈당 측정과 웃음치료 및 재가암환자 통증관리 교육을 실시하고 통증관리에 관한 경험담을 나누는 시간을 가짐으로써 육체적, 정신적 안정도모에 기여하였습니다.
향후계획을 말씀드리겠습니다. 
2009년에는 3월21일 암 예방의 날을 맞이하여 전문강사를 초청하여 암에 대한 주민 교육을 실시하고 암 예방 캠페인을 전개하는 등 주민들에게 암 예방 및 암 조기검진에 대한 경각심을 고취시키는데 최선을 다하겠으며, 각종보건사업과 연계하여 다양한 홍보와 교육도 실시하겠습니다.
각 병의원과 각 리장들에게 암환자 발굴을 독려하고 적극적인 홍보활동을 전개하는 등 관내 암 환자가 한분도 빠짐없이 의료비지원 혜택을 받을 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
재가암환자와 암의료비지원 받은 환자를 대상으로 만족도 조사를 실시하여 암관리사업에 대한 개선방안을 연구하고 주민들이 원하는 보건의료 행정을 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
이상으로 횡성군민의 건강증진을 위한 추진실적 및 향후계획에 대한 답변을 마치겠습니다 . 

○보건소장 염경숙   1군 환자는 거동불편자이며, 거동불능자입니다.
그리고 누워있는 사람이 23명이고요, 2군은 2-1군과 2-2군이 있습니다.
2-1군은 만성질환자로 고혈압이나 당뇨, 암환자로 투병하는 사람들 중에서 관리가 안 되는 분입니다.
2-2군은 만성질환자로서 고혈압이나 당뇨, 암환자가 있으면서 투병하는 사람들 중 자기조절을 잘하는 사람들입니다.
3-1군은 질환이 없으면서 건강위해 요인이 있는 사람입니다.
이 사람들은 술과 담배를 하는 사람이 되겠구요, 3-2군은 질환이 없으면서 건강위해 요인도 없는 사람입니다.

○보건소장 염경숙   1군은 23가구에 23명, 2군은 1,543가구에 1,985명이고, 3구는 858가구에 2,071명입니다.
총 2,421가구에 4,079명이 되겠습니다.

○보건소장 염경숙   1인당 300가구 정도, 담당자별로 300가구가 됩니다.

○보건소장 염경숙   나머지 면은 진료소에는 보건진료소장들이 담당하고 있고 그 다음에 보건사업담당자들이 6명밖에 없습니다.
이분들이 우천, 둔내를 담당해서 하고 있는데요, 저희가 올해에 구조조정으로 인해서 58명이 정원이였는데 3명이 군청으로 갔습니다.
그래서 앞으로도 2명이 감축예상 되는데요, 3명이 나감으로 인해서 저희는 우천이나 큰 둔내지역 같은데를 방문담당자가 없기 때문에 보건사업을 원활하게 하지 못하는 실정입니다.

○보건소장 염경숙   저희가 전체 118개 항목이 있습니다.

○보건소장 염경숙   네.

○보건소장 염경숙   네.

○보건소장 염경숙   네, 인력이 부족합니다.

○보건소장 염경숙   휠체어가 있고요, 그 다음에 보행보조기, 지팡이는 저희가 그분들에게 대여를 해 주는 것이 아니라 그냥 지급해 드리고 있습니다.
그리고 그 외에도 목발이나 뜸질기, 침대가 있습니다.
침상은 저희가 기종을 기증을 2대를 받았습니다.
그래서 지금 기증받은 것에 대해서 보건소에서 보관하고 있습니다.
만약에 대여를 원하시는 분이 있으면 대여를 해 드리고 있습니다.

○보건소장 염경숙   네.

○보건소장 염경숙   1년 동안에 20종류는 됩니다.

○보건소장 염경숙   네.

○보건소장 염경숙   네.
그런데 교육도 연초에 수요조사를 합니다.
수요조사를 하는데 한 사람이 하나씩 가면 그거대로의 옆에 사람이 그 사람의 사업을 대신 봐주고 이런 경우가 있는데 만약에 2개나 3개, 4개정도 자기가 요청해서 간다고 할 때 같이 근무하는 사람들이 굉장히 힘이 들기 때문에 제가 그것은 한가지로 축소를 해서 교육을 보내고 있습니다.
어느 사람을 특별히 정해가지고 너는 이 사업을 가고, 너는 이 사업을 가라 그러지는 않습니다.

○보건소장 염경숙   저희가 관내에 각 리로 공문을 보냈습니다.
모기.파리방제 자율방역단을 모집하고 이 사업을 추진하겠다는 공문을 보냈는데요, 거기서 17개리가 들어왔습니다.
그래서 이장님들이나 협회 회장님들, 그분들한테 협의를 해서 자율방역봉사단은 월1회로 자율방역봉사활동을 해야 하고 거기에 따라서 하수구나 축사나 이런데 방역소독을 철저히 해야지만 된다, 그리고 축사 같은데는 모기퇴치유인기도 설치해야 되고 그 다음에 축사에 비닐 같은 것을 물리적 방법으로 해서 빨 수가 있습니다.
그런데 거기에서 이장님들이 하는 일도 바쁘시고 할일도 많고 해서 못한다고 해서 협의를 해서 10개 리를 선정한 겁니다.

○보건소장 염경숙   네, 지금 현재 저희가 자율방역봉사단에 휴대용연막기 1대씩을 드리고 있고요, 유충구제재분무기도 3대씩 줘서 유충알이나 모기에서 바로 깼을 때 약을 뿌리면 그 유충이 다 구제가 되기 때문에 저희가 그거를 배부를 하고 있습니다.

○보건소장 염경숙   주1회 하고 있습니다.

○보건소장 염경숙   저희가 전문용역업체에 용역을 주기 때문에 저희가 탑승은 안하고요, 방역전문업체 직원들이 탑승을 하게 됩니다.

○보건소장 염경숙   네, 안합니다.

○보건소장 염경숙   세 군데 줬습니다.

○보건소장 염경숙   뱀에 물렸을 때는요, 첫째는 그 사람에 대해서 응급처치로는 포타딘이나 그런 액에다가 상처부위를 완전히 제거한 다음에 안티베닌이나 후바박스에 희석하는 용액이 있습니다.
5%DW같은데 약품을 희석을 해서 IV를 해야 되는데요, IV 할 장소가 마땅치 않습니다.
그래서 바로 후송을 시키고 있습니다.

○보건소장 염경숙   네, 있다고 하더라도…

○보건소장 염경숙   네, 없습니다.
예전에는 했었는데요, 그게 부작용이 많다보니까 보건소에서는 할 수가 없고 일단은 입원실이 있어야 됩니다.
그 주사를 맞으려면은 엉덩이주사, 근육주사가 아니라 이게 정맥주사거든요. 
정맥주사를 맞으려면은 다른 주사라도 2-3시간을 맞아야 되는데 이 주사는 부작용이 있기 때문에 4-5시간을 맞아야 됩니다.
그렇기 때문에 입원실도 없을 뿐만 아니라 계속해서 그 사람 한사람한테 사람이 매달려 하기 때문에 그건 할 수가 없습니다.

○보건소장 염경숙   네, 검토하겠습니다.

○보건소장 염경숙   조사를 다 했는데요, 그 중에서 지금 저희가 9월말까지 81%를 했습니다.
그런데 안한 집들을 대상으로 해서 전화를 하면 안 하겠다고 바로 끊는 분들도 있고 귀찮아서 못가겠다 하는 사람도 있고, 저희가 홍보를 굉장히 많이 하고 있습니다.
전단지도 2천매를 각 가정마다 돌리고 전광판이나 배너, 집집마다 전화도 하고 자치마당에도 홍보하고 이러면서도 그분들이 안하는 것이 하면은 큰 병이 나오지 않을까 걱정을 많이 하는 분들이 있습니다.
그리고 나는 귀찮아서 못나가겠다 하시는 분들도 많습니다.

○보건소장 염경숙   그래서 전화를 계속하고 있습니다.
열심히 해 가지고 연말에는, 지금도 계속 하고 있습니다.

○보건소장 염경숙   네, 보고를 합니다.

○보건소장 염경숙   네, 연말까지 합니다.

○보건소장 염경숙   암 검진 같은 경우에는 9월말까지 81%니까 11, 12월에 굉장히 많이 했습니다.
12월까지는 100프로가 될 거라고 생각이 되고요, 100% 안 됐어도 열심히 해서 100% 달성하도록 하겠습니다.

○보건소장 염경숙   횡성에는 대성병원이 있습니다.

○보건소장 염경숙   네.

○보건소장 염경숙   예전에는 비치를 했었는데요, 환자들이 보건소를 안 오고 대성병원으로 다 갑니다.
그래서 저희도 예전에는 한 50개 정도를 비치했었는데 안 오다보니까 유효기간이 지나고 다른 약품으로 바꾸다, 바꾸다 나중에는 다fms 약품으로 바꿔서 사용을 하고 있습니다.

○보건소장 염경숙   네, 다 하고 있습니다.

○보건소장 염경숙   없습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   미래정책추진단장 원팔연 입니다.
신대인 의원님께서 세 번째 질문하신 디자인횡성 프로젝트의 추진실적 및 향후계획에 대해서 답변 드리겠습니다.
우리군은 행정이 미치는 모든 분야에 우리군만의 지역정체성을 살릴 수 있는 디자인 감각을 접목하여 주민이 공감할 수 있고, 일관성 있는 디자인정책을 추진하고자 디자인 횡성 프로젝트」을 추진하고 있습니다.
3.1광장 간판선진화 사업은 디자인 횡성프로젝트」과제의 일부분이라고 할 수 있습니다.
우리군의 간판정비 사업은 2004년 안흥면을 시작으로 우천면을 제외한 7개면에서 시행하였으며, 금년에는 횡성읍 3.1광장을 대상으로 추진하고 있습니다. 
군비지원 및 자부담을 원칙으로 추진된 정비사업은 군비 80%, 자부담 20%의 지원비율을 고르게 적용하여 지역의 특성에 맞게 추진되었습니다.
간판정비 사업중 갑천면 및 둔내면에서 시행한 사업은 관내대학에 디자인 용역을 의뢰하여 전문가가 디자인하고 설계하여 추진한 사업으로 간판의 질을 업그레이드 하는 계기가 되었습니다. 
간판정비 사업을 통하여 기존의 간판에서 보여지던 단순화 및 대형화, 높은 채도에서 벗어나 디자인 및 재료, 색채면에서 차별화, 다양화 되어 보다 나은 거리경관을 조성하는데 일조하게 되었으며, 무엇보다도 간판에 대한 주민들의 의식에 많은 변화가 있었다는 점이 큰 성과라고 할 수 있습니다.
간판 크기와 상관없이 아름답게 디자인된 간판은 간판고유의 역할 수행뿐 아니라 거리경관을 개선하고 지역이미지를 제고할 수 있다는 인식의 전환을 가져오는 좋은 계기가 되었습니다.
하지만 일부 좋지 않은 시각도 있습니다.
규격화되고 동일한 도안의 간판이 각 업체의 특성을 고려하지 않고 일괄적으로 설치되어 단조롭고 획일적이라는 시각과 기존 낡은 건물에 간판만 정비하여, 건축물과 간판이 부조화되어 정비의 효과가 반감된다는 의견도 있습니다.
따라서 3.1광장 간판선진화사업은 이러한 간판정비의 미흡한 부분을 개선.보완하여 추진됩니다.
횡성 시가지 진입 첫 관문인 3.1광장을 디자인 감각을 접목한 문화거리로 조성하고자 건물 및 간판을 동시에 정비하는 사업으로, ‘06년 아름다운 강원도 만들기? 상사업비, 4억4천만원을 재원으로 하여 추진됩니다.
전체 사업량은 건물 13동 57개 업소 128개 간판을 대상으로 하며, 건축물은 보조 80%, 자부담 20%, 간판은 자부담 11～14%내외의 비율로 지원되며, 자부담금 완납순에 따라 건물동 단위로 도급 시행됩니다.
현재까지의 진행상황으로는 타지역 간판정비 벤치마킹 1회, 주민설명회 3회를 개최하였으며, 간판 및 건축물에 대한 실시설계를 ‘08년 2월과 6월에 관내대학 및 관내건축사 사무소에 의뢰하여 각각 완료하였습니다.
또한 3차에 걸쳐 개별업소별 분리설계를 완료하였으며, 신규업체 및 사업자 변동에 따른 세부내역을 수정, 변경하였습니다.
현재까지 9개동 42개 업소 82개 간판에 대한 신청서를 접수받아 건물주 및 업소를 대상으로 자부담금 납입고지서를 발부, 징수하고 있으며, 불참의사를 밝힌 건물주 및 업주를 대상으로 계속적인 협의를 진행중에 있습니다.
향후 추진계획으로 ‘08년 년내에 자부담금 납부가 완료될 수 있도록 하고, ’09년에 사업착공에 들어가면서 건축물 정비기간에 간판제작 설치가 동시에 시행되도록 하겠습니다
건축물 주공정은 인테리어 전문업체, 간판은 광고업체 시공을 원칙으로 하여 고장의 이미지 쇄신과 차별성을 부각하기 위한 3.1광장 간판선진화 사업이 성공적으로 완료되도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다

○미래정책추진단장 원팔연   디자인횡성프로젝트 추진배경은 아까 신대인의원님께서도 좋은 질문을 해주셨는데 잘 아시다시피 21세기는 감성의 시대입니다.
또 각종생활이 수준이 높아졌겠지요.
또 군민의 소득도 상당히 높아졌기 때문에 생활환경의 변화와 우리 삶의 질을 요구하는 이런 욕구 속에서 디자인강원프로젝트, 디자인횡성프로젝트르 추진하게 되었습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   금년도에 용역을 1억5천를 세운 부분이 있습니다.
이 용역을 발주를 하지 못했습니다.
발주하지 못한 이유는 디자인강원프로젝트가 강원도에서 금년도 지난해 12월부터 추진되면서 금년도에 아직 도에서 100% 정립이 되지 못했습니다.
그래서 내년도 3월15일까지 강원도 용역이 마무리 되기 때문에 당초에는 중간에 중간용역보고를 거치면 우리 횡성군도 그 시간에 맞춰서 용역을 실시하려고 했었는데 그것이 없이 나왔기 때문에 아무래도 내년 초에 이월해서 추진할 계획에 있습니다.
그리고 나머지 사업비는 각 부서별로 그동안 발굴된 시책에 따라서 정상적으로 추진되고 있습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   네, 10대 전략사업이 되겠습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   네, 맞습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   우리가 수도권을 포함해서 농촌지역도 갔다 왔습니다.
그런데 갔다 와서 느낀 부분은 여러 가지가 있겠습니다마는 이 사업을 추진해 나가면서 소요되는 재원부담비율입니다.
예를 들어서 경기도에 시범적으로 설치되고 있는 안양시라든기 이런 부분은 거의 100%에 가까운 시비를 지원해 주는 이런 모습도 봤습니다.
또 우리 군처럼 재정형편이 어려운 곳은 20% 뿐만 아니라 다소 자부담을 하는데 자부담금 때문에 상당히 추진에 어려움을 겪는 이런 모습을 보고 왔습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   지금 자료에도 있고 지난번 행정사무감사 때도 보고 드린 바 있습니다마는 행정측면 속에서는 공문서작성 하나하나부터 각종 민원서류, 납입고지서 등등 모든 부분에 우리 디자인감각을 접목시켜서 발행하고 있고 현재 그렇게 시행을 하고 있습니다.
그 외에도 산업디자인과 비슷한 내용이 되겠습니다마는 주관부서에서 농축산물에 대한 박스를 지원한다, 그런 거를 제작했을 때는 반드시 디자인에 대한 사전검토를 받도록 현재 시행중에 있습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   지난해에 평가를 받고 금년도에도 평가를 받았습니다.
지난해는 저희들이 우수 2등을 했습니다.
금년도에는 평가결과가 내년 2월초에 결과가 나옵니다.
현재 각 부서별로 디자인 마지막평가가 진행 중에 있습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   의원님 좋은 지적을 해 주셨습니다.
그렇지만은 디자인이라고 하는 것은 질문하신대로 장기적이고 거시적인 시책이라고 할 수 있습니다.
그런 측면에서 자기가 일한 만큼의 평가를 받는 것은 당연하겠지요.
그렇지만 기본적인 담당공무원들의 마인드는 장기적, 거시적 측면이 하고 있다고 이해를 해주시기 바랍니다.

○미래정책추진단장 원팔연   의원님과 동감합니다.

○미래정책추진단장 원팔연   담당부서의 과장으로서 예산이 부족해서 그렇지 충분히 농축산물뿐만 아니라 모든 분야가 같은 마음입니다.

○미래정책추진단장 원팔연   사실 솔직히 말씀 드리면 저도 디자인이라고 하면은 설명 드릴려면은 막상 어려움이 많았습니다.
이제 업무를 맡고 시간이 지났기 때문에 남들 앞에 자신 있게 설명할 수 있지만 우리 600여 공무원들이 ‘디자인’ 하면 자신 있게 설명하는 분들이 많지 않습니다.
따라서 이분들의 디자인안목을 넓혀주기 위해서 전문가를 2회 초청해서 현재 직장교육을 실시한바 있고요, 또 지난 12월초에는 심포지움을 개최해서 우리 공무원에 대한 디자인마인드를 제고시킨 바 있습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   점수라고까지는 할 수 없지만 우리가 당초 2007년도 12월12일에 시작되었을 때 하고 비교하면 많은 분들이 디자인이라고 하는 것이 무엇에 필요하구나 무엇 때문에 있어야 하는구나, 이것을 많이 느꼈다고 봤을 때 상당한 효과가 있지 않나 봅니다.
이미 디자인 속에서도 무한경쟁의 시대 속에 깊이 진입하여 날로 그 발전의 속도가 날로 빠르게 변하고 있습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   아까 이전 질문에서도 그런 비슷한 말씀이 있었습니다마는 조직과 인력은 부족하기 마련입니다.
그렇지만은 현재 주어진 인력과 조직을 가지고 최선을 다할 때 최고의 성과가 나올 것이다 이런 희망을 갖고 있습니다.
다음은 간판에 대해서 여쭤보겠습니다.
우리군은 간판정비사업을 2004년부터 시작했죠?

○미래정책추진단장 원팔연   네, 그렇습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   2004년부터 현재까지 각 읍.면에 추진한 간판선진화사업은 2004년도 처음 시작했을 때만해도 ‘너무 획일적이다’ 이런 얘기가 사실 없었습니다.
그때는 간판을 정비하는 것 자체로 깨끗하고 이미지가 좋다는 얘기를 들었는데 시간이 지남에 따라서 사람의 감성도 변하지 않았나 생각합니다.
그러한 측면에서 각 면단위의 시가지, 소재지를 중심으로 해서 간판정비사업을 1차적으로 완료가 되었고요, 횡성읍에 있어서는 지역이 좀 넓습니다.
1차적으로 횡성의 관문이라고 할 수 있는 3.1광장을 중심으로 해서 내년까지 추진하게 되면 우천면을 제외한 전체 사업물량이 되어 있는데 그 다음에 3.1이 광장이 종료되면 우천면을 대상으로 간판정비사업을 추진할 계획에 있습니다.
전체적인 물량이 지금 몇 동이라고 나와 있지 않습니다.
하지만 기존에 추진했던 통계는 있습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   7개를 했습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   이렇습니다.
간판정비사업을 자부담의 비율을 몇프로 하라고 법령화 되어있는 부분은 없습니다.
군의 재정형편에 따라서 정하게 되어 있는데 지금 대체적으로 면단위 추진할 때는 20%를 전후해서 시행했습니다.
횡성읍에 보면은 금년도에 11-14%라고 하는 부분이 있습니다.
그럼 무엇 때문에 11-14%가 되었느냐, 그건 특별한 이유가 있습니다.
지금 간판을 정비하는 지역이 대체적으로 1층, 2층건물로 되어 있습니다.
2층건물은 거의 다 최근 설치한 것은 LED, 발광형광등을 이용한 입체문자로 광고물을 하게 되는데 이것이 일반 패널간판보다는 상당히 비용이 비쌉니다.
그래서 개인적 부담이 크기 때문에 우리가 상사업비 타온 부분도 있고 해서 그러면 ‘이 사업에 투자하자’ 해서 11-14% 부담을 줬다, 이렇게 조정했다는 점을 이해해 주시고요, 일정하게 군비만 말씀하셨는데 그 동안에 저희들이 아름다운 강원도 만들기 직전에 했던 그때 상 탄 것으로도 재원을 많이 투자했습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   군비로 한 부분이 50%정도 됩니다.

○미래정책추진단장 원팔연   의원님 말씀도 ‘100% 아니다’ 라는 얘기는 안 드리겠습니다.
하지만 간판정비사업은 우리의 필요에 의해서 시가지환경정비라든지 시가지관리차원에서 했습니다.
그렇다고 하면은 이것은 개인사업을 위해서 했다 하는 표현은 실무과장 입장에서는 수긍하기 어렵다는 말씀을 드리겠는데 지금 지적하셨던 획일화, 규격화, 이런 부분에 있어서는 지적으로 알고 앞으로 하는 사업에 있어서는 많은 참고하겠습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   아닙니다.
금년도 초부터 시작했습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   어느 안을 갖고 계시는지 모르겠는데 최종안이 있습니다.
안을 잡으면서 송호대학교의 전문교수하고 건축사 전문가들 의견을 들어서 했는데 거기 건물주 개인의견을 100% 담지는 못합니다.
이유는 뭔가 하면 자기 욕심이 있고 자기 나름대로 주장만 내세우기 때문에 우리 지역을 살리기 위한 지역특색의 의미를 가미해서 설계했습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   군민헌장 말씀이십니까?

○미래정책추진단장 원팔연   의원님이 갑작스럽게 말씀하시니까 제가 답변하기 적절치 않은 것 같은데 제 개인적인 의견입니다.
군민헌장은 우리 군민의 정서와 뜻을 대표하는 내용이라고 봤을 때 일단 상당히 중요한 의미를 가지고 있습니다.
또 중요한 장소, 예를 들면 우리 군청에 현관 내지는 회의실, 읍.면단위의 현관 내지는 회의실 이런데 부착하는 것이 옳지 않나 생각합니다.

○미래정책추진단장 원팔연   갑작스럽게 말씀하시니까 저도 당황을 합니다만 아무튼 개인의 입장에서 보면 저도 군민의 한사람인데 군가를 그래도 알고 있는 것이 좋지 않으냐 생각해 봅니다.
공무원들이 지금 몇 명 정도 알고 있을 것이냐 하는 것은 제가 답변하기가 적절하지 않은 것 같습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   저도 솔직한 얘기로 다는 모릅니다.

○미래정책추진단장 원팔연   어느 조형물 말씀이신지?

○미래정책추진단장 원팔연   예를 들면 만세공원에 한우조형물 이런 거 말씀이십니까?

○미래정책추진단장 원팔연   지금 지적하신 대로 경관 조형물이라든가 횡성군가를 보급하는 문제, 제가 직접 담당을 하고 있지는 않습니다만 질의가 끝난 다음에 해당 부서별로 이러한 사항을 전달해서 의원님의 뜻이 전파될 수 있도록 하겠습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   그 부분도 제가 담당주관별로 조형물을 하게 되면 사전에 설명회는 갖는 쪽으로 전파를 하도록 하겠습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   네.

○미래정책추진단장 원팔연   네, 아직 못했습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   강원도에서 강원도의 큰 틀, 총괄적인 측면에서 큰 틀이 나오면 그 틀 범위를 크게 벗어나면 안 되기 때문에 그 틀 속에서 우리지역 특색에 맞는 우리지역 모습을 찾는 디자인용역을 시행하려고 그래서 못했습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   네, 동시에 나갑니다.

○미래정책추진단장 원팔연   저희들이 허가는 군수가 하고 있습니다.
우리 미래정책추진단에서 하고 있습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   일단은 아직 용역발주를 안한 상태이기 때문에 의원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데 기존에 설치한 면 지역에 대한 문제제기, 이런 부분을 같이 집어넣어서 어떤 것이 가장 좋은 해법이냐 하는 것은 저희들이 용역을 받아보도록 하겠습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   좋은 말씀입니다.

○미래정책추진단장 원팔연   42개 업소입니다.
현재까지 저희들하고 협의가 된 부분이 되겠습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   이런 기회에 말씀드리겠습니다.
상당히 어려움이 많습니다.
지금 여기 82개 간판을 설득하는 데에도 우리 담당공무원들이 거의 두 달 이상 쫓아다니면서 개별적으로 만나고 이렇게 했는데 참 힘듭니다.
그렇게 해서 82개 간판이 협의가 되었고, 나머지 간판이 남았는데 그러한 부분은 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   자부담 부분입니다.
나는 돈을 안내고 하겠다, 이런 부분들이 많고요, 그 다음에 체인점에 있는 분들, 그리고 지금 김춘환 의원님께서 지적하신대로 최근에 이사 와서 최근에 영업을 새로 시작하신 분들, 이래서 설치가 얼마 되지 않은, 또 워낙 부담금이 큰 분들도 있습니다.
액수가.
이런 분들 여러 가지가 있는데 아무튼 제가 단언컨데 100% 하기는 힘들 것 같습니다.
그렇지만 100%에 가까운 숫자가 많은 분들이 참여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   법상에 강제할 수 있는 방법이 현재로서는 없습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   우리 횡성군의 미관과 횡성군의 관문을 위해서는 제 욕심 같으면 아까 안양시 예를 들었습니다만 더 많은 예산을 투입해서 아주 멋지게 하고 싶은데 예산이 부족한 것이 담당과장 입장에서는 그런 부분이 있습니다.
김시현 의원님하고 신대인의원님께 제가 특별히 부탁의 말씀을 한다면 3.1광장은 우리 횡성군의 관문입니다.
그러한 측면에서 주위에서 어떠한 여론, 어떠한 문제가 제기되더라도 성공적으로 될 수 있도록 협조를 진심으로 당부 드립니다.

○미래정책추진단장 원팔연   현재 저희들이 재원관계 등등해서 그것은 의회하고 협의를 해야 되기 때문에 확정적으로 답변은 할 수 없지만 시차적으로, 연차적으로 점점 확대해 나가는 것이 옳지 않느냐 이런 생각은 갖고 있습니다.

○미래정책추진단장 원팔연   하여튼 재정투자를 지속한다기 보다는 관리하는데 우리가 동참을 해야 되겠죠.

○미래정책추진단장 원팔연   알겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   김시현 의원님께서 질의하신『장기미집행 도시계획에 대한 향후 추진계획』에 대하여 4가지 세부사항을 중심으로 답변드리겠습니다.
①『미집행지역 지연사유 및 향후계획』으로 횡성군 도시계획도로는 403개노선에 총96km(횡성58km, 우천24km, 둔내14km)입니다. 이중 2008년까지 54km(횡성36km, 우천11km, 둔내7km)를 완료하였으며 2009년도에는 7개 노선 1.0km를 추진할 계획에 있습니다. 
따라서 잔여구간은 총41km로 약 2,500억원의 막대한 예산이 소요되는바, 열악한 군재정 형편상 조기에 도시계획도로 개설사업을 완공시키기는 어려운 실정입니다만 연차적으로 사업비를 최대한 확보하여 사업이 조기에 완료될 수 있도록 최선에 노력을 다하겠습니다.
②『도시계획 연접지역 도로환경 개선방안』에 대해서 답변 드리겠습니다.
도시계획 연접지역에 대해 군은 국도비 지원을 받아 2009년도부터 안전한 도로(보행)환경 조성사업을 시작으로 2013년까지 연차적으로 개선해 나갈 계획에 있습니다.
상기 계획과 관련하여 우리 군에서는 도로(보행)환경정비 대상지를 군도, 농어촌도로, 도시계획도로를 포함하여 총 38개노선(A=127,000㎡)에 보행자 안전도로사업을 신청하였으며, 그중에 군도4호선 구간인 북천 잠수교~내지리간(L=1.8km)구간은 2009년 시행예정에 있습니다. 
아울러 2009년 이후 도시계획 인접지역 정비대상 지역으로는 군도10호선 중 남산교～공항터미널구간(L=5km), 군도16호선중 횡성교～갈풍리구간(L=4.8km)과 기타도로인 횡성교～학곡리구간(L=1.5km), 경찰서～옥동리구간(L=4.5km), 대화제약～추동리구간(L=3.4km), 마산리～송호대학간구간(L=2.0km), 진성어린이집～마산리구간(L=1.2km)이 도로환경 정비대상 계획에 포함되어 있다는 말씀을 드리며 정비내용으로는 <인도개설, 도로안전 시설물설치, 규격에 맞지않는 과속방지턱 보수>등 도로환경을 연차적으로 정비하여 보행자 및 차량통행에 안전을 기해 나가도록 하면서 주변경관도 아름답게 가꾸어 나가도록 할 예정입니다.
③『도시계획내 주거환경 개선방안』에 대하여 답변 드리겠습니다.
주거환경개선사업의 일환으로 현재 우리군에서는 농어촌정비법에 의한 <농촌공가철거 지원사업>과 <농촌주택개량사업>을 추진해오고 있습니다.
농촌공가철거의 경우 1동당 50만원을 지원하여 2006년도부터 현재까지 3년간 150동을 철거완료 하였습니다. 
농촌주택개량 지원사업은 1동당 4천만원정도 지원되며(30평미만 규모) 해마다 일정하지 않으나 평균 약50동전후의 물량이 배정되어 우리군의 경우 2006년 34동, 2007년 54동, 2008년 46동을 개량완료 하였습니다.
도시계획 구역 내에서는 도로개설시 주변 노후주택과 공가를 철거함으로서 아름다운 도시미관을 가꾸어 나가고 있으며, 2009년도에는 감리교회주변 등 4개 지역에 대하여 도시계획도로 개설사업과 병행하여 공가 12동, 노후주택 25동을 정비할 계획에 있습니다
향후에도 소도읍사업 및 도시계획사업과 병행하여 주거환경정비를 지속적으로 추진하여 괘적한 도시환경 및 주거환경창출을 위해 최선의 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.
④마지막으로『읍하리 군부대 및 묵계리 탄약고 이전계획』에 대하여 답변드리겠습니다.
횡성읍 읍하리 251-1번지에 위치한 군부대(교량중대)의 경우 2007년 1월 횡성읍 갈풍리 78-3번지 일원으로 이전하는 방안을 검토하였으나, 해당지역 주민의 반발과 이전비용을 군이 부담해야하는 문제 등으로 답보상태에 있습니다.
횡성읍 묵계리 일원에 위치한 군부대(탄약중대)의 경우 1990. 12. 31일 군사시설보호구역으로 1,345,801㎡가 지정된 이후 우리 군에서는 국방부 및 강원도, 제1군수지원사령부 등에 12회에 걸쳐 군부대이전을 강력히 요구한바 있습니다.
이에 대해 국방부로부터 "동 부대는 전략적 임무수행과 예산문제로 인하여 조기이전이 불가하나, 지자체에서 국도5호선 및 군수지원사령부 주변지역에 약10만평의 부지와 이전비용(150억)을 부담한다면 이전을 검토하겠다"는 의견이 있었지만 군재정 여건상 이를 수용키는 매우 어려운 실정입니다. 
앞으로 중앙정부 등 관계부처에 지속적인 건의를 통하여 지역주민의 염원이 이루어질 수 있도록 노력해 나가겠으며 의회차원에서도 적극적인 협력이 필요하다고 판단됩니다.
이상으로 김시현 의원님께서 질의하신『장기미집행 도시계획에 대한 향후 추진계획』에 대한 답변을 모두 마치겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   지역별로 다릅니다마는 횡성의 경우 최초 67년도에 지정이 되었고요, 우천이 77년도, 둔내가 75년도에 지정이 됐습니다.
그리고 도시계획 입석리, 마산리, 북천리일원은 입석리는 92년, 북천리, 마산리는 85년도에 도시계획결정을 하였습니다.
구역결정은 92년도와 67년도로 답변 올리겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   그렇습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 그렇습니다.

○기업관광도시과장 권형석   지금 마산리 일원이 당초에 공업사 등 이런 부분이 있어서 공업지역으로 지정이 됐습니다.
그리고 창성 알마스터라는 기업과 대화제약을 비롯해서 3개 정도의 기업이 기업활동을 하고 있습니다마는 이 지역에 대해서는 도시계획도로문제, 이런 부분들도 아직 해결을 하지 못하고 있다는 실정에 있습니다.
계획은 3개 노선을 계획하고 있습니다마는 이런 부분은 아직 저희가 예산사정에 의해서 시행을 하지 못하고 있다는 말씀을 우선 드리고요, 이 부분에 대해서는 담당과장으로써 상당히 안타깝게 생각하는 부분입니다.

○기업관광도시과장 권형석   이 부분은 저희가 5년 단위로 도시계획을 정비하는 계획이 있는데 저희가 200년도에 착수해서 2010년도에 변경을 하게 되겠습니다.
그때 지역주민의견과 의원님 말씀하신 부분을 종합적으로 검토해 보도록 하겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   지금 제가 가지고 있는 도면상으로 일단 영신정미소 앞쪽으로 길이 뚫려서, 저걸 말씀 하시는 것 같은데, 그쪽이 아니고…

○기업관광도시과장 권형석   네.

○기업관광도시과장 권형석   그렇습니다.

○기업관광도시과장 권형석   도로부분에 대해서는 도시계획 당초에 수립하면서도 여러 가지 의견수렴이라든지 이런 과정을 거쳐서 필요하다고 생각이 되어서 선을 확정한 것으로 이렇게…

○기업관광도시과장 권형석   지금 당장은 꼭 필요한 도로라고 보기에는 좀 어려움이 있습니다마는 도시계획을 한번 수립해 놓으면 지정된 부분에 대해서는 20년이 지난 후에 재정비할 수 있기 때문에 그런 부분은 필요성여부를 다시 검토해서 다음번 도시계획을 정비할 때 반영토록 할 계획을 가지고 있습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 그쪽에 읍하3리만 한 10개 노선정도가 폭이 8미터에서 10미터, 중로 같은 경우는 12미터정도로 계획이 되어 있습니다마는 아직 실행은 하지 못하고 있는 실정입니다.

○기업관광도시과장 권형석   저희가 지금 얼마 안 되는 예산을 가지고 우선순위에 의해서 실행을 하고 있습니다마는 우선 이 부분도 지금 말씀하신 바와 같이 간선도로만이라도 빠르게 완성될 수 있도록 저희가 노력해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네.

○기업관광도시과장 권형석   자연녹지로 그대로 존치가 되는 사항입니다.

○기업관광도시과장 권형석   주거지역을 변경하고, 공원지역을 변경하고, 도로부분을 조정하는 부분이 전체적인 도시계획하고 인구, 우리의 발전가능성, 이런 부분을 종합적으로 검토해야 하기 때문에 필요하다고 주거지역으로 함부로 정할 수는 없는 사항입니다.
그런 부분은 향후 도시발전과 연계해서 필요하다면 긍정적으로 검토해 나가겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   입석리 부분은 네, 92년도입니다.

○기업관광도시과장 권형석   저희가 도시계획개발측면에 여러 곳이 있습니다.
사실 입석리, 말씀하시는 마산리지역, 북천리 인조구장 부근, 읍하3리지역, 대략적으로 언뜻 보더라도 많이 있는데 지금 말씀드린 거와 같이 도시계획도로 개설하는 부분만도 2,500억 정도가 소요되는 부분이기 때문에 물론 지금 도시미관을 아름답게 가꾸고 이런 부분에 대해서 저희도 시급성을 인정하지만 우리군 재정여건상 그렇게 일시에 다 충족시키기에는 상당히 어려움이 있다고 판단되어 지고요, 그런 부분에서도 도시계획도로만이라도 빠른 시일 내에 완성을 시킬 수 있도록 실무과장으로서 노력해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 알고 있습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네.

○기업관광도시과장 권형석   그 부분은 건설과하고 협의를 해서 도로선용문제나 주민불편문제가 많이 대두되고 있는데 그걸 집중적으로 검토해서 별도의 검토결과를 의회에 보고 드리도록 하겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 그쪽하고 같이 협의를 해나가겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   알겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   그 표현을 폐가라고 안하고 공가로 이해하시면 되겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   그거에 대해서는 저희가 일제조사를 한번 해서 도시계획도로 예정지에 있는 부분에 대해서는 저희가 과감히 정비를 하는 계획을 수립하도록 하고요, 도로선이 아닌 일반주거지역내에 되어있는 부분은 사유재산문제, 그런 부분까지 우리가 보상을 해야 되는 부분은 우리가 검토해볼 문제가 있다고 생각이 되고요, 아무튼 지금 말씀하신 도시계획선상에 있는 폐가문제는 일제조사를 해서 일제정리를 하는 것으로 가닥을 잡도록 하겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   보고 드린 바와 같이 도로환경이 미약한 부분, 이 부분에 대해서 중점적으로 말씀하신 송호대학교구간 2킬로 정도, 이 부분은 지금 저희가 2013년까지 보고에서 말씀드린 것처럼 도로환경개선사업을 국도비를 지원받아서 하도록 계획을 잡고 1차적으로 내년도에 북천리 잠수교구간을 말씀드렸습니다.
이 구간도 국도비가 50%씩 국비 50% 지원되는 사업인데 우선순위를 빨리 정해서 먼저 대학구간은 차기에도 시행될 수 있도록 노력해야겠다는 답변을 드리겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네.

○기업관광도시과장 권형석   네, 그렇습니다.

○기업관광도시과장 권형석   말씀하신 부분에 대해서 다시 한 번 종합적으로 말씀을 드리면 구간별로 38개 노선, 12만7천헤베 정도가 되는데 이 분에 대해서는 조속히 국도비를 최대한 확보해서 시급한 구간부터 정비해 나가겠다고 답변을 드리겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   계획년도가 2010년입니다.
2009년도에 시작을 해서 2010년입니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 알겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   지금까지 탄약고의 경우 93년도부터 계속해서 수차례, 여기에는 12회라고 명시가 되었습니다마는 수차례에 걸쳐서 이전을 강력히 요구를 해왔고, 교량중대부분도 최근이지만 도시계획이 확정되면서 이전의 필요성을 절실히 느끼고 있습니다.
이 부분에 대해서 저희가 국방부의 원칙적인 견해는 여기에 답변 드린 바와 같이 이전장소를 물색해 주고 이전비용을 지자체에서 부담한다면 언제라도 이전을 검토하겠다는 답변은 있습니다마는 이전비용을 지자체가 다 부담하기에는 너무 어려움이 있기 때문에 이 부분도 최대한 지원받고 지자체에서 일부 부담하는 그런 방식이 돼야지 가능하지 않았겠나 하는 생각을 하고 이 부분은 과장 이전에 계장 할 때부터도 관계요로에, 국방부를 비롯해서 군수님을 모시고도 직접 다녀오고 지역관계의원과도 같이 연대해서 추진해 왔던 부분이기 때문에 소상히 잘 알고 있는 부분입니다.
여기 답변한 대로 현재는 매우 어려운 경우지만은 향후에 중앙부처 등과 협의해서 계속 지속적으로 활동을 하겠다는 말씀으로 답변을 갈음하겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 그렇습니다.

○기업관광도시과장 권형석   문제는 부대간의 절충문제뿐이 아니고 주민들 갈등 때문에 이전을 준비하다가 저희가 유보하고 있다고 아시는 게 옳겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   그러니까 타 지역으로 이전을 하려면 이전부지를 우선 확보를 해놔야 되겠고 거기에 대한 비용이 부담돼야 하는 부분이 있기 때문에 이 부분을 저희가 갈풍리부대로 같이 이전을 하려고 했더니 갈풍리주민들이 반발이 너무 심해서, 이전비용은 크게 부담이 되는 부분은 아니지만, 15억 정도 소요되기 때문에 비용이 많이 든다고는 보지 않습니다.
이 부분은 주민을 설득하는 부분이 오히려 바람직하다고 보고 이거는 지속적으로 금액이 얼마 안 들어가는 부분이기 때문에 장기적으로 학교부근과 그 지역에 들어서는 아파트부분, 문화체육공원과 연계해서 시급히 옮겨져야 되리라고 개인적으로도 생각하고 지역주민들을 설득하고 관계부처와 협의해서 우선 1차적으로 교량중대만이라도 시가지외지역으로 이전하는 것을 추진하고 탄약중대의 경우는 지금 말씀드린 대로 상당히 어려움이 있다고 보여집니다.
그것도 장기적인 계획을 가지고 계속해서 이전을 추진해 나가겠다는 답변을 드리겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   지금 말씀하신 부분도 저희가 2006년도에 캠프이글부분, 그런 안을 제시했었습니다.
캠프이글이 평택기지로 이전하기 때문에 그 부분으로 이전하는게 어떻겠느냐 이런 부분까지 저희가 건의를 했습니다마는 내용이 국방부에서 회신한 결과 이 같은 문제도 횡성먹거리단지나 묵계리, 성남초등학교, 원주공항 이런 부분의 민원을 야기되는 부분으로 판단을 해서 이 부분이 수용이 안 되는 것으로 저희한테 답변을 해 왔습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 캠프이글이 도시발전저해관계, 이런 부분을 이유로 해서 저희한테 답변이 오고 의원님이 얘기하신 그런 부분에 대한 안을 저희가 국방부에 제시했었습니다.

○기업관광도시과장 권형석   지금 답변드린 바와 같이 캠프이글부분은 저희가 의원님처럼 같은 생각으로 국방부에 건의를 했더니 그쪽의 답변이…

○기업관광도시과장 권형석   아니, 그것도 있고요, 공근8전비에서 활용할 계획이 있다는 그런 부분 때문에 궁극적으로 우리가 제시한 켐프이글부지를 매입해서 우리 탄약고를 옮겨 달라, 이렇게 얘기했더니 캠프이글부지는 공군8전비에서 활용할 계획이다, 또한 그게 아닌 경우라고 가정을 하더라도 원주공항이라든지 그런 주변 주민들의 반대여론, 이 두가지 측면으로 답변을 해 주셨습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 하여튼 지속적으로 캠프이글 뿐만 아니라 제1군지사가 문막쪽으로의 이전도 함께 건의를 해왔고 여러 가지 대안을 우리군에서 5번국도 주변에 장소를 물색해서 이전해 달라, 그런 부분을 저희가 여러 가지 안을 제시했습니다마는 결국 이 부분은 이전장소도 장소지만 이전비용에 대한 150정도 소요되는 비용에 대한 부담이 확보가 되지 않기 때문에 어려움이 있다고 말씀을 드리고요, 장소는 여러 가지로 말씀하시는 캠프이글이라든지 원주 문막이라든지 5번국도 공근지역, 홍천과 경계지역, 이런 부분까지 대안을 계속 제기했습니다마는 일단 옮기는 비용문제 때문에 답보상태에 있다는 말씀을 드리고 이 부분도 최대한 국비가 확보돼서 정책적인 지원이 있지 않으면 우리 지자체 혼자 힘으로는 이전하기 좀 어렵지 않겠느냐 이런 판단을 해서 중앙부처에 여러 가지 노력을 하겠다는 말씀으로 답변을 갈음하겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   알겠습니다.
도시계획수립과정에서 주민의견청취는 물론이고 각종 공청회 지방의회의견 청취 등을 통해서 최대한 법테두리 안에서 반영이 가능한 부분은 실현가능하게 반영하도록 하겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   2008년도에는 4개 노선에 1킬로 정도 했습니다.

○기업관광도시과장 권형석   2009년도에는 7개 노선에 1킬로.

○기업관광도시과장 권형석   도시계획도로가 킬로당 약 50억 정도가 소요됩니다.
그렇기 때문에 우리군 재정여건상 한 1킬로 정도 추진을 하고 있다고 보시면 되겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   지금 저희가 내년도 계획하고 있는 도로주변입니다.
예를 들면 감리교주변, 농협창고주변, 앞들대로 부분은 주택이 거의 없습니다마는 농협창고에서부터 읍마택지구간, 이 부분에 집중적으로 모여 있다고 생각하시면 되겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   아니, 농협창고주변…

○기업관광도시과장 권형석   읍상4리에서 농협창고주변도로입니다.

○기업관광도시과장 권형석   이거는 앞에 부분은 도시계획지역이 아니고 농촌지역을 것을 말씀드린 사항이고요, 도시계획구역 내에서는 25동정도로…

○기업관광도시과장 권형석   아닙니다, 국비 지원이 없는 사항입니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 도시구역 내는 군비지원입니다.

○기업관광도시과장 권형석   네.

○기업관광도시과장 권형석   알겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   지금 추세로 보면은 그렇게 매년 50억정도 투자된다고 보면은 그렇게도 계산이 될 수있겠습니다마는 이게 재정의 여건이 저희예산이나 국도비를 많이 지원받았을 경우에 조금 달라질 수도 있기 때문에 지금 그렇게 의원님께서 산술적으로 계산하는 것은 무리가 있다고 보고요…

○기업관광도시과장 권형석   네.

○기업관광도시과장 권형석   물론 저희가 국도비를 지원받고 군비도 이런 쪽에다 투자를 많이 하고 이런 노력을 많이 하고 있습니다마는 여러 가지 재정이 투입되는 부분이 날로 급증하다 보니까 시가지를 제외한, 도시에서도 조금 외곽지역에는 투자가 미흡하다는 말씀을 솔직히 드리고 이 부분에 대해서도 지금 김시현 의원님이라든지 여러 의원님께서 말씀하시는 부분처럼 최대한 노력을 다하겠다는 말씀으로 답변을 갈음하겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   네, 그렇습니다.

○기업관광도시과장 권형석   장기미집행관련해서 우리 순세계잉여금의 15-30%정도, 매년 12억 정도 예산이 서고 있습니다.
그 부분에 대해서는 지금 말씀하신 대지에 한해서만 계속 보상을 해나가고 있다고 답변을 드리겠습니다.

○기업관광도시과장 권형석   물론 질문사항에는 도시계획구역 내에 주거환경개선방안에 대해서만 말씀하셔서 농촌공가나 농촌주택의 경우는 여기다 언급을 안하려고 했습니다만 이런 부분도 일단 정보공유 차원에서 해당은 없지만 부가의 말씀을 드렸다고 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○사회복지과장 정병무   사회복지과장 정병무 입니다.
김시현 의원님께서 질의하신 사회복지시설에 대한 효율적인 운영 및 관리대책에 대해 청소년 수련원과 향후 장애인복지관 운영을 중심으로 답변을 드리겠습니다.
먼저 우리군 사회복지시설 현황에 대해 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다.
사회복지사업법 제2조 1호 및 3호에 의거 사회복지사업을 행할 목적으로 설치된 사회복지시설은 우리 군에 총 220개 시설이 있습니다.
이를 좀 더 세부적으로 살펴보면 횡성군노인전문요양원을 비롯한 노인복지시설이 183개소, 아동복지시설이 지역아동센타, 보육시설 등을 포함 23개소가 있으며, 여성복지시설로 결혼이민자지원센터 등 3개소와 장애인 복지시설이 직업재활시설과 2009년 5월 개원을 목표로 건립예정중인 장애인종합복지관을 포함한 4개소가 있으며, 그 외에 기타시설로 종합사회복지관과 지역자활센타 등 2개소가 현재 있습니다.
그러면 의원님께서 이들 사회복지시설에 대한 효율적인 운영 및 관리대책 중 중점적으로 질의하신 청소년 수련원과 장애인종합복지관 운영계획에 대해 답변을 드리도록 하겠습니다.
먼저 병지방청소년 수련시설운영 현황에 대하여 보고 드리겠습니다.
청소년수련원 설치개요에 대하여 말씀드리면, 병지방청소년 수련원은 횡성군 갑천면 병지방리 337번지 일원에 설치 되어있습니다. 
그 규모는 부지20,023㎡내에 본관 및 별관 등 연면적 5,271㎡의 수련관 1동(3층), 생활관2동(47실), 강당, 식당, 오수처리시설 1동이 있으며, 총사업비 5,179백만원(국비 1,000, 도비 1,000, 군비 3,179)이 투자되어 2002년 12월 3일 개원한 바 있습니다.
다음은 수련원 본관증축 및 별관동 신축현황에 대하여 보고 드리겠습니다.
우선 본관동의 3층에 사업비 133백만원을 투자하여 453.99㎡를 2004년 3월에 운영자인 사단법인 한국청소년문화협회에서 증축한 바 있고 별관동은 신축건물로 2003년 3월19일 우리군에 기부채납을 조건으로 부지사용 승락을 받아 역시 시설운영자인 사단법인 청소년문화협회에서 861백만원을 투자하여 지상3층 연면적 899.85㎡ 규모로 신축하여 2006년 12월 사실상 준공된 후 소유권 미등기 상태로 우리군에 기부채납 대상 건물입니다. 
다음은 청소년 수련시설운영 현황에 대하여 보고 드리겠습니다.
본 청소년수련원은 청소년활동진흥법 제11조제1항 규정에 의거 사단 법인 한국청소년문화협회에 위탁운영토록 한 바 있습니다.
최초로는 2003.12.3일부터 2006. 12. 2일까지 3년간 운영토록 하였으며, 이어서 2006. 4. 17일부터 2007. 4. 16일까지 1년 연장 등 총 4년간을 청소년기본법 제57조 규정에 의거 무상으로 사용수익 허가 하였으며, 2007. 4. 16일자로 위탁기간이 만료된 후 현재까지 운영이 중단된 상태에 있습니다.
다음으로 수련시설의 기부채납 및 운영과 관련한 소송 등의 경과를 보고 드리면, 군에서는 별관건물의 신축 후 기부채납이 되면 총 3.92년 범위로 무상사용 기간을 산정한바 있으며, 이에 대하여 위탁운영자 측에서는 최소 10년 이상의 장기사용보장을 주장하면서 이행을 미루어 오다가 최초로 2007. 4. 9일 별관동에 대하여 기부채납 신청서가 접수되었으나 권리확보에 필요한 서류(등기서류, 도면, 건축물관리대장 등)의 미제출로 반려한바 있고 이후 수차례에 걸쳐 기부채납이행을 촉구하였으나 이를 이행하지 않았으므로, 우리 군에서는 2007.4.17일에 위탁기간 만료통보에 이어서 2007. 5. 9일 시설위탁운영자인 사단법인 한국청소년문화협회를 상대로 건물명도 청구 등의 민사소송을 제기하게 되었고, 이어서 수련원의 무단점유에 대하여 2007.10.24일 82,450천원의 변상금을 부과한바 있습니다.
이에 대하여 시설위탁운영자는 2008. 7.17. 건물명도 청구소송 반소와 시설투자비 지급청구 소(10억48백만원), 그리고 변상금부과처분 취소를 구하는 행정소송을 제기하는 등의 상호간 법정공방을 계속하게 되었습니다.
그 후 2008. 8. 27일부터 9. 5일까지 강원도종합감사를 수감하게 되었으며, 그 결과로 수련원내 건축한 건물에 대하여는 의회의 승인 절차 등을 밟아 조속히 기부채납을 이행토록 할 것과 빠른 시일 내 정상화 될 수 있도록 하라는 조치를 받게 되었습니다.
이에 따라 감사처분 지시에 따른 이행계획을 수립하던 중 2008.11.13일 위탁운영자인 사단법인 청소년문화협회로부터 조정의사 표시에 의한 조정 기일 지정요청에 따라 조정의견이 접수되었으며, 2008.11.19일 쌍방의 출석한 가운데 조정을 하게 되었습니다.
그 내용을 보고드리면
1. 별관건물에 대하여 2008.12.1일한 기부채납약정을 원인으로 한 소유권 이전 등기절차를 이행(수탁자)
2. 2009. 4. 1부터 7년간 무상사용을 허가하고 기간 만료 시 특별한 사정이 없는 한 관련법규에 따라 3년간 연장을 허가(군)
3. 2009.3.31까지 수련원 본관에 대하여 보수 및 수리를 완료하여 통상적인 사용에 지장이 없도록 조치(군)
4. 수련원 건물 자체의 하자 등에 의한 대규모 보수가 필요한 경우 이를 군이 책임짐(군)
5. 군은 재정이 허락하는 한도 내에서 수련원 시설에 연결되는 진입로의 포장공사를 신속히 시행(군)
6. 군이 부과한 변상금(82,450천원)에 대하여는 2008.12.1부터 2년 거치 3년 균등분할 상환 조건으로 납부(수탁자)
7. 나머지 청구는 각자 포기함
8. 소송비용은 각자 부담한다.
위와 같은 조건으로 법원의 조정이 확정됨에 따라 현재 상호간에 기부채납 절차의 이행과 수련원 시설의 보수문제에 대하여 상호 협의를 진행하고 있습니다.
따라서 본 병지방 수련원에 대하여는 군과 위탁운영자인 사단법인 한국청소년문화협회와 협의하여 앞서 보고 드린 기부채납과 수련원 수리 문제를 빠른 시일 내에 매듭짓고 수련원이 정상적인 운영이 될 수 있도록 운영지도와 감독에 철저를 기하겠습니다.
다음은 사회복지시설 중 장애인 종합복지관에 대한 효율적인 운영 및 관리 대책에 대하여 말씀 드리겠습니다.
먼저 현황 및 그간 추진 상황을 간략히 말씀드리면 횡성군 장애인 종합복지관은 횡성읍 읍하리 385-3번지 횡성군 제2청사부지 내에 연면적 1,468.7㎡을 2008. 7월 착공하여 2009. 4월 준공을 목표로 건립 중에 있으며, 총공사비는 2,800백만원으로 2008. 12. 20일 현재 전체 공정율은 70%로 2009년 5월에 개관을 목표로 공사를 진행하고 있습니다.
우선 의원님들께서 장애인단체 사무실 확보대책을 수립한 후에 제정 하라고 유보 시킨 바 있는 횡성군장애인종합복지관 설치 및 운영 조례안을 다시 의회에 제출하여 조례승인을 받은 후 동 조례가 공포 되면 조례의 규정된 절차에 따라 위탁법인 공모절차를 밟아 운영자를 선정하여 정상적인 운영이 될 수 있도록 절차를 진행토록 하겠습니다.
위탁 운영법인이 선정된 후에는 위탁운영자로 하여금 준비 실무팀을 구성하도록 하여 횡성군과 개관 및 운영준비 등 실무작업을 협의추진토록 하겠으며, 개관준비 실무팀에서는 복지관 프로그램을 발굴 선정하고 사무국 규모및 종사원 선발, 각종 집기와 치료기구 구입 등 개관에 필요한 모든 준비 작업을 추진토록 하겠습니다.
이러한 준비작업은 2009. 4월 중순까지 마치고 2009. 4월 15일 전후하여 가상 운영을 실시하는 등으로 미흡한 점을 보완하여 5월 개관에 차질이 없도록 준비하겠습니다.
운영관리계획은 장애인복지법 및 횡성군장애인종합복지관설치 및 운영조례에 따라 장애인 종합복지관 위탁자가 선정되면 위탁자로 하여금 운영관리의 모든 사항을 위임하되 처음 운영되는 시설이니 만큼 군에서 적극 참여하여 함께 노력하여 최상의 복지서비스를 담당할 수 있는 시설이 될 수 있도록 하겠습니다.
운영과 관련된 인원은 장애인복지법에 근거하여 최소인원으로 운영 인력을 확보토록 하며 관장, 사무국장, 총무기획팀, 상담의료 재활팀, 사회재활팀, 정보.재활팀 등 총4팀 인원 20명 이내로 사무국을 구성하여 운영 첫해 본격적인 운영될 수 있도록 조치 하겠습니다.
운영에 있어서는 관내 장애인의 복지증진과 실질적이고 효율적인 종합 재활서비스와 치료서비스를 받을 수 있도록 프로그램을 개발 운영토록 하겠습니다.
그 주요 사업 내용으로는 상담지도사업, 치료재활사업, 교육재활사업, 직업재활사업, 사회심리재활사업, 수화관련사업, 재가장애인복지사업, 스포츠 및 여가활동사업, 기타 장애인재활사업 등을 운영하게 되며, 2009년도는 처음 시행인 점을 감안하여 매 프로그램 시행시 마다 횡성군과 위탁자가 수시로 협의하고, 점검하고 인근 장애인종합복지관의 운영 프로그램과 비교해 가면서 운영미숙으로 인한 장애인에게 불편을 주는 사례가 없도록 준비에 철저를 기하고자 합니다.
다음으로 의원님들께서 걱정하고 계시는 장애인 단체의 시설 입주 문제에 대하여 말씀드리면, 2008년도 장애인복지사업 안내 지침에 복지관의 시설 공간 중에 운영 법인사무실, 종교활동을 위한 숙소 및 종교사무실, 장애인복지단체 사무실 등 복지관의 목적사업 용도에 부합하지 아니한 시설 공간을 둘 수 없도록 규정하여 부득이 하게 장애인 단체의 입주는 불가능하여 장애인 단체의 사무실 입주와 관련하여서는 별도의 대책이 필요하게 되었습니다. 
따라서 관내에 있는 장애인 3개 단체의 사무실의 확보를 위하여 다각적인 대책을 강구중에 있음을 보고립니다.
이상으로 김시현의원님의 사회복지시설에 대한 효율적인 운영 및 관리대책에 대한 보고를 마치겠습니다.

○사회복지과장 정병무   2002년 12월3일날 개원하였습니다.

○사회복지과장 정병무   네.

○사회복지과장 정병무   무상사용도 무상사용이고 장기적으로 사용을 보장해 달라는 이런 문제가 있었구요, 근본적인 문제는 상호간에 서로 믿지 못하는 신뢰에서 그런 문제가 발생했다고 생각합니다.

○사회복지과장 정병무   네.

○사회복지과장 정병무   거기에는 임대료를 징수한 기록이 없구요, 거기에도 그 당시에 건물을 신축하고 있었기 때문에 그런 기부채납 문제가 정리가 되면 그런 것까지 상쇄될 것이다, 그렇게 생각해서 그렇게 된 것 같습니다.

○사회복지과장 정병무   원칙적으로 청소년기본법에 ‘무상으로 할 수 있다’ 이렇게 임의규정입니다.
강제규정은 아닌데 할 수 있다는 규정을 청소년단체측에서는 무조건 무상이다, 이렇게 이해하고 있고요, 군에서는 할 수 있다는 규정이니까 운영하는 결과에 따라서는 받을 수도 있다, 이런 상호간에 견해차이가 있었던 것 같습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇게 중도에 조치를 안 한 것이 아니라 그러한 조치를 이행을 안하다보니까 4월17일자로 계약만료해서 계약해지 통보를 했고요, 그리고 바로 이어서 5월달에 민사소송을 제기해서 건물명도소송을 제기하고 이런 법적절차를 군에서는 바로바로 진행을 했습니다.

○사회복지과장 정병무   소송을 해서 누구의 득실을 따지고 이것보다는 제가 와서 소송업무에 직접 참여하고서 부터는 수련원을 정상화시키자 이런 차원에서 저희가 법적대응을 해 나갔구요, 그쪽에서 조정의사를 표명했구요, 그래서 조정의사가 들어왔는데 도의 권고도 감사의 지적사항도 청소년기본법에 따라서 무상으로도 줄 수 있는 시설이니까 적극적으로 법적소송을 지루하게 끌고 가기 보다는 빨리 정상화시키도록 하는 것이 좋겠다는 도의 감사의 지적도 있고요, 그래서 정상적으로 운영하는데에 초점을 두고 조정에 응했다고 이해해 주시면 좋겠습니다.

○사회복지과장 정병무   나름대로 당시에 그 건물을 취급하던 팀에서는 나름대로 이유가 있었을 겁니다.
제가 전해들은 바로는 상호 가장 큰 문제는 신뢰성에 가장 큰 문제가 있었던 것 같습니다.
건물을 다 짓고 나서 기부채납을 하라고 하면 기부채납을 하면 되는데 그 기부채납을 하기 이전에 10년 동안 사용을 보장해라, 공무원인 한 그거에 대해서 장기적으로 보장한다는 것이 쉽지 않고 그러다보니까 그것을 문서로 보장해라, 또 서로 이렇게 요구를 하다보니까 그거에서 상호간에 신뢰를 잃은 상태에서 그냥 계속해서 서로 송사를 진행한 이런 면에서 극단적으로 진행했던 경우는 있었던 것 같습니다.

○사회복지과장 정병무   지금 3월31일까지 수련원을 청소년문화협회에다가 위탁계약을 협약해서 넘겨줄 때까지 통상적인 운영을 할 수 있는 범위 내에서 시설개보수를 해서 넘겨주도록 그렇게 현재는 법원에 서로 상호간에 협의를 했습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇지는 않고요, 4항에 있는 ‘수련원 건물 자체 하자등에 대한 대규모 보수가 필요한 경우 이를 군이 책임진다’ 이 내용은 제가 조정에 직접 참여했습니다만 법원장님 앞에서 상호간에 생각하기를 이렇게 제가 제안했습니다.
건물에 구조적 문제가 생겨서 다시 짓고 다시 헐고 다시 짓는 이러한 구조적인 문제가 아닌 한 군에서는 무상이기 때문에 건물보수에 대해서는 예산지원을 안하는 겁니다.
이렇게 말을 했더니 법원장님이 문구를 그러면 건물자체 하자 등에 대한 대규모 보수라고 표현을 하면 어떻겠느냐 그래서 제가 다시 이의제기를 했습니다.
그래서 법원장님 그렇게 표현했다가 혹시라도 이러한 말에 대해서 말꼬리를 잡고 나오는 것에 대해서는 저희가 책임질 수 없기 때문에 건물 골조가 흔들려가지고 골조에 문제가 생겨서 다시 보강을 한다든가 이런 대규모에 사항이 아니라면 이거에 대해서는 군이 책임질 수 없다고 분명히 얘기를 했습니다.
그랬더니 문화협회측에서도 거기에 동의를 했고요, 법원장님도 별도로 메모를 했는데 최종적인 안에는 안 들어 왔는데 계속해서 그쪽하고 통화하고 협의하는 과정에서도 그쪽에서 인정하고 있습니다.
협약내용에다가 필요하다면 그러한 내용을 분명히 넣어서 그렇게 하겠습니다.
분명히 말씀드릴 수 있는 것은 청소년수련시설이 기둥이 금이 간다거나 그 골조에 구조상 문제가 생겨서 수련시설을 재난위험시설로 지정된다든가 이렇게 될 때까지는 이번에 보수해서 넘겨주게 되면 더 이상에 시설보수에 대한 비용은 들어가지 않을 것이라는 것을 저희가 분명히 협약내용에다가 명시를 하겠습니다.

○사회복지과장 정병무   약 30억 정도 됩니다.

○사회복지과장 정병무   매각문제는 아직 한 번도 검토해 본적이 없습니다만 의원님들께서 강력하게 주장하시면 검토해 보겠습니다.
그런데 매각하는 문제는 의회에 사전에 승인도 받아야 하고요, 또 문제는 지금 현재 이 청소년문화협회에서 과연 사고자 하는 의사가 있는지 그런 것도 알아봐야 하고요 이런 시설을 넘겨주는 문제에 대해서도 가능한 것인지 이런 법적인 문제 같은 것을 종합적으로 판단해 봐야 하기 때문에 검토는 하겠습니다만 제가 여기서 가능한지는 답변하기 곤란할 것 같습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   청소년수련관 문제는 이거하고 조금 다른 의원님들도 내용을 아시겠지만 문화체육공원 내에 평생교육센터를 건립하기 위해서 국비신청을 받기 위한 하나의 사업으로다 그중에 일부사업을 청소년수련관사업으로다 보건복지부에 국비신청을 하기 위한 하나의 사업이지 이 사업이 물론 필요하긴 합니다.
제가 청소년업무를 담당하는 과장 입장에서 우리 소재지 내에 횡성군 중심에 청소년들이 접근하기 좋은 장소에 청소년과 관련된 이런 시설이 없기 때문에 필요하기는 한데 그것보다는 평생교육관을 건립하면서 거기에서국비지원을 목적으로 하는 이런 목적이 크기 때문에 청소년수련시설도 필요합니다만 거기에 평생교육관에 더 큰 중점을 두고 군이 추진하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   군의 인력이나 군 공무원들이 여기에 대한 정원이나 인력실태로 볼 때 공무원이 직접 운영하기는 쉽지 않을 것 같습니다.

○사회복지과장 정병무   그것은 제가 자신 있습니다.
왜냐하면 지금 이 병지방수련원 같은 경우에는 횡성군에 있는 청소년들이 접근하기에는 상당히 문제가 있는 시설일 수밖에 없기 때문에 청소년수련관을 가까운 곳에다 설치해 놓는다면 현재 횡성 군내에 있는 청소년 숫자도 노인인구와 거의 비슷합니다.
청소년숫자도 거의 9천명되고, 노인인구도 거의 9천명되고 하기 때문에 그러한 청소년들이 접근이 가능한곳에 비단 횡성읍이 아니라 하더라도 접근이 가능한곳에 청소년들이 마음 놓고 찾아갈 수 있고 자기들의 욕구를 발산할 수 있는 그런 장소가 있다면 그것은 굉장히 좋은 시설이라고 생각합니다.

○사회복지과장 정병무   검토해 보겠습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   개별적으로 하는 사업은 한 단체에 1개 사업씩 있습니다.
장애인협회에서는 장애인민원실을 운영하고 있고요, 시각장애인협회에서는 심부름센터를 운영하고 있고 농아인협회에서는 수화교실, 이렇게 각자 하나의 사업을 위탁해서 하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   그것은 수익사업으로 하고 있는 거죠.
보람원은 장애인 일자리사업으로다 작업장으로 별도의 시설이고요, 그건 군이 직접 운영하고 있는 시설이기 때문에 그건 또 별개고, 각자 하나씩 하고 있고 주차요금 징수하는 것은 수익사업으로 하는 겁니다.

○사회복지과장 정병무   네, 점자교육사업도 하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 그 정도 됩니다.

○사회복지과장 정병무   네, 전문법인에게 위탁을 할 예정으로 있습니다.
사회복지법인이나 학교법인이나 사회복지사업법에서 정하는 그러한 법인에다가 위탁을 주려고 하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   장애인단체에서 그것을 맡아서 운영을 할 능력이 된다면 위탁을 검토할 수 있습니다마는 현재 우리 관내에 있는 3개 단체에서는 제가 보기에는 종합복지관을 운영하기에는 아직까지는 역량이 미흡하다고 생각합니다.

○사회복지과장 정병무   장애인복지관이라고 하는 종합복지관이 그냥 한 두 가지 사업만 하는 것이 아니라 종합적인 사업을 해야 되기 때문에요, 횡성군종합사회복지관을 처음에 지을 때도 많은 사람들이 꼭 필요하느냐, 그 시설이 없어도 사회복지를 할 수 있지 않으냐, 이러한 논의들이 많이 있었고요, 그러한 주장들이 많이 있었습니다.
그런데 지금 장애인복지관이 건립되고 10년이 지난 지금에 보면은 횡성에서 종합사회복지관을 빼고 횡성의 사회복지를 생각한다는 게 굉장히 힘든 자리까지 와 있거든요.
그런 입장이라면 장애인복지관도 지금 현재에, 죄송합니다마는 단체들을 처음부터 입주를 하겠다고 이 자리에서 제가 말씀드렸었는데 그런 약속을 지키지 못한 것은 죄송하지만 그 장애인단체들이 입주하고 안하고 보다는 과연 장애인들의 복지를 얼마만큼 증진시키기 위해서, 재활이라든가 개발이라든가 여러 가지 면에서 그분들을 얼마만큼 복지증진 시킬 수 있는가, 그런 것이 중요하다고 봐서 장애인단체를 무시하기보다는 그분들의 인적 구성이나 그분들이 가지고 있는 것으로 봐서는 종합복지관까지 운영하는 것은 무리가 아닌가, 솔직히 저도 공무원들이 하라고 해도 자신이 없는 상태입니다.

○사회복지과장 정병무   지원은 하는 거죠. 

○사회복지과장 정병무   네, 장애인단체에다가 위탁시키는 문제는 아직까지 한 번도 검토해 본적이 없습니다.

○사회복지과장 정병무   검토를 안 해봤다기 보다는 우리 현재 장애인단체들이 운영할 수가 없습니다.
그런 면에서 이해를 해주시기 바랍니다.

○사회복지과장 정병무   여러 가지 방법을 고민하고 있다고 보고 드렸습니다.

○사회복지과장 정병무   물론 의원님말씀도 전적으로 부정할 수는 없겠습니다마는 장애인단체들의 입주문제는 제가 앞서 말씀드린 것과 같이 그것을 제가 이 자리에서 장애인단체를 입주토록 하겠다고 말씀을 드렸기 때문에 다시 한 번 사과를 드리고요, 장애인단체를 입주할 수 없다고 하는 보건복지부의 지침이 있는 한 만약에 그것을 하게 된다면 추후에 보건복지부의 지원도 어렵고요, 기 지원받는 예산도 반납해야 되는 문제도 있고요, 실질적으로 그것보다 더 중요한 것은 장애인들에 대한 복지서비스를 제대로 할 수 없다는 데에 문제가 있습니다.
그래서 지금까지 제가 말씀드린 것에 대해서 장애인단체의 입주문제를 제가 심도 있게 검토 하지 못한 것은 제가 다시 한 번 사과드리고요, 그렇다고 하더라도 장애인단체의 입주는 불가능하기 때문에 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.
장애인단체측에서도 자기네가 입주했으면 좋지만 저희들이 당초에 종합복지관내에다가 장애인단체사무실로 할애했던 면적이 단체당 약 8평의 사무실면적을 확보했었습니다.
그런데 그 시설 가지고는 도저히 안 된다는 말씀도 있었고요, 또 장애인들의 복지가 장애인에 대한 권익이 신장되고 그분들의 복지가 증진되는 게 더 우선이 아닌가 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   제가 말씀 드렸잖습니까?
이 자리에서도 말씀 드렸다고요.

○사회복지과장 정병무   장애인단체들이 입주하는 것은 저희들이 장애인복지관에 있는 데를 전국적으로 조사를 하다보니까 장애인단체가 들어가 있는 시설도 있었습니다.
그런데 그것을 나중에 현장에 가보고야 지난번 조례심사 때도 말씀을 드렸습니다만 충주시에 장애인복지관을 저희가 조사를 했는데 가보니까 장애인회관이었습니다.
이름은 장애인복지관이라고 붙여놨는데.
그래서 충주시에도 장애인단체가 들어갔는데 인근에 있는 시설들이 다 장애인단체가 들어가면 안 된다고 얘기를 하는데 그 이유를 뭐라고 했느냐 하면은 장애인단체들이 들어가면 복지관 위탁인이 위탁을 안 한다, 또 일을 안 한다, 일을 할 수가 없다, 이런 쪽의 주장을 했었는데 저도 의원님들이 말씀하시는 주장과 같이 장애인단체들이 들어가게 되면 여러 가지 불편하니까 그런 문제가 있겠다고 생각을 하고 충주시 복지관의 예가 있으니까 가능하겠다고 생각을 했었는데요, 가서 보니까 거기에는 장애인단체 8개 단체가 입주해 있는 장애인회관이었고요, 그 다음에 충주시에 있는 또 다른 복지관은 충청북도 장애인복지관이 있는데 거기에는 장애인단체가 들어가 있지 않고요, 재활이나 교육, 전문장애인복지, 재활관기능들을 담당하고 있었습니다.
그 문제에 대해서는, 저희들이 깊이 검토하지 못한 부분에 대해서는 여러 가지로 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

○사회복지과장 정병무   복지관과 종합복지관의 차이는 전문적인 종합적인 문제인 종합복지관이고요, 그냥 충주시 장애인복지관은 장애인복지관이 아닌 장애인단체가 쓰는 회관이었습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 알고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 지금 위탁을 공모를 해서 전문단체나 법인에다가 위탁을 할 수밖에 없습니다.

○사회복지과장 정병무   어떤 단체가 맡아도 마찬가지인데 장애인단체가 맡아도 마찬가지고요, 어차피 누군가가 맡아서 해야 될 복지관이라면 할 수 있는 능력이 있는 단체가 맡아서 하는 게 저는 옳다고 생각합니다.

○사회복지과장 정병무   네, 검토는 해보겠습니다.

○사회복지과장 정병무   알겠습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   기능에는 조금 차이가 있습니다마는 어쨌든 청소년들의 수련과 여가선용, 이런 목적은 같다고 생각합니다.

○사회복지과장 정병무   제 생각에는 청소년수련관을 운영을 안 하는게 아니라 그 시설을 지원받아서 건물을 짓되 청소년수련관은 분명히 운영을 해야 됩니다.

○사회복지과장 정병무   입안단계에서는 제가 참여 안 했습니다만은 분명히 검토가 있을 것으로 믿고 있습니다.
그리고 다시 한 번 오늘이라도 당장 검토하겠습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 최소인원이 그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   인건비는 저희가 최소임금으로 계산했을 때 연간 3억2천만원정도, 8개월을 운영했을 때 인건비가 들어가는 것으로 판단하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   프로그램을 어느만큼 개설해서 운영하느냐의 차이는 있겠습니다마는 우리 관내에 장애인이 4천명 되는데요, 그분들에 대해서 여러 가지 기능별로 운영을 하면은 아무래도 1천명 이상은 참여할 수 있지 않을까 생각하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   지금 자격이 다 있어야 됩니다.
20명 기준으로 말씀드리면 관장, 사무국장, 사회복지사가 10명, 언어치료사가 1명, 재활치료사, 물리치료사가 2명, 그래서 이중에는 다 사회복지사 내지는 언어치료, 심리치료 다해서….

○사회복지과장 정병무   지금 현재는 위탁을 정식으로 의사를 표시한데는 송호대학에서 지금 맡아서 운영을 하겠다는 의사를 표시하고 있습니다.
그리고 종합사회복지관을 운영하고 있는 천주교원주회 사회복지법인에서도 위탁을 검토하겠노라고 얘기하고 있고요, 지금 우리 군에 와서 정식으로 의사를 전달한데는 이렇게 있는데 공모여하에 따라서는 다른 법인에서도 참여할 수 있지 않을까 판단합니다.

○사회복지과장 정병무   네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○기획감사실장 유제호   김시현 의원님께서 세 번째로 질문하신 각종학술 및 정책개발 용역사업의 효율성 증대를 위한 방안에 대하여 답변 드리겠습니다.
먼저 지난번 191회 횡성군의회 정례회시 2008년도 행정사무감사에서 의원님께서 지적하신 용역결과에 대하여 행정에 어떻게 활용되었는지 분석하는 기능과 어떻게 활용되는지 평가하는 제도를 검토하라는 부분에 대하여 집행부에서는 용역결과를 최대한 활용하여 군정에 접목시키고자 최대한 노력을 기울이고 있다는 말씀을 먼저 드립니다.
현재 군에서 각종 전문기관에 의뢰하는 용역에 대하여 설명드리면 용역이라 함은 타인의 위탁에 의하여 고도의 과학기술을 응용하여 사업 및 시설물의 계획, 연구, 설계, 분석, 조사, 구매조달, 시험, 감리, 시운전, 평가, 자문, 지도, 사업관리 등 일련의 업무를 이행하는 행위라 할 수 있습니다.
그중 학술용역은 행정업무 또는 제도의 개발, 개선 등에 관한 연구용역과 학술적인 조사, 연구사업을 위한 용역을 말하며, 종합기술용역은 도로, 하천, 상.하수도, 관개, 도시개발 등 국토 및 자연자원의 보전이용 개발과 개조를 위한 기술용역을 말합니다.
다음은 기존의 각종 용역의 결과물에 대한 시책사업 활용계획에 대하여 답변 드리겠습니다.
먼저, 전년도 및 금년도의 용역 중 순수한 학술 및 기술용역은 48건에 1,672백만원으로, 금년도의 각종 용역에 대하여는 각 실.과.소를 대상으로 용역결과에 대한 분석 및 활용사례를 구체화한 문서를 취합하여 각 실.과.소에 배포, 결과물에 대하여 상호 정보공유를 함으로써 군정시책반영 및 향후 유사한 분야가 재 용역을 의뢰하는 일이 없도록 하겠습니다.
다음으로, 2009년도 당초예산에 편성된 용역에 대하여는 용역물의 결과를 군정에 최대한 반영하여, 예산이 낭비되는 일이 없도록 교육을 강화할 계획입니다.
다음은 사전심의 또는 사후평가 계획에 답변을 드리겠습니다.
횡성군 사무 중 용역 필요성과 타당성을 사전에 심의하여 예산의 낭비적 요인을 사전에 제거함으로써 지방재정이 건전하게 운영되도록 하기 위하여 횡성군 용역심의 위원회를 조례로 제정 운영할 계획입니다.
구성은 업무관련 실.과.소장, 의원님, 그리고 대상용역에 대한 전문가로 구성하며 심의대상은 일정금액 이상의 용역으로 하고자 합니다.
위원회에서 용역의 사업선정 사전심사 및 용역의 필요성 및 타당성, 용역과 관련하여 사전 의견수렴 및 처리를 함으로서 위윈회의 처리결과에 따라 예산을 편성할 계획이며, 용역성과가 시책개발 및 사업추진에 적극적으로 활용될 수 있도록 하겠습니다.
끝으로 의원님께서 우려하시는 각종 용역을 남발하지 않고 불요불급한 최선의 용역에 대하여만 실시하겠습니다.
이상으로 김시현 의원님께서 세 번째로 질문하신 각종학술 및 정책개발 용역사업의 효율성 증대를 위한 방안에 대하여 답변을 마치겠습니다.

○기획감사실장 유제호   그게 전문성을 요구하는 사항에 대해서는 용역을 발주했고 자체로 직원들의 전문성 맞춰서 한 것도 있습니다.
그래서 우리가 의원님께서 행정사무감사도 말씀하셨지만은 용역이 그때 당시 수치가 많이 들어가는 것은 법적으로 할 수 있는 것, 그렇지 않으면 청소용역이라든가 전기 안전에 대한 용역, 이런 게 용역숫자에 포함되는 바람에, 실지는 그게 행정에서 얘기하는 용역에 포함이 되지 않는 것입니다마는 그게 용역이라는 이름으로 발주를 하는 바람에 숫자가 많이 됐습니다.
그때 당시는 전체 용역을 말씀하신 거고, 이번에 군정질문에서는 학술 및 기술용역에 한정돼서 하다보니까 숫자가 차이가 나는 겁니다.
최대한 우리가 사전심의와 사후심의를 하기 위해서 말씀대로 조례를 제정하게 되면은 의원님이 우려하시는 바와 같이 불필요한, 불필요하다면 좀 어폐가 있습니다마는 조금 행정에 적합할 수 있는 용역만 발주하는 체제가 될 것 같습니다.

○기획감사실장 유제호   응모를 하게 되면은 응모를 한 것에 대해서 심의를 하고, 심사를 하고, 평가를 해야 하기 때문에 과연 그거를 또 누가 할 것이냐, 이런 여러 가지 문제가 있기 때문에…

○기획감사실장 유제호   관련부서에서 전문성이 없기 때문에 공모를 한 것 가지고 또 전문성이 없는 사람이 전문가가 한 것을 평가한다는 것은 좀 그런 게 있겠습니다.

○기획감사실장 유제호   그런 사안에 대해서 선별해서 추진토록 하겠습니다.

○기획감사실장 유제호   알겠습니다.

○기획감사실장 유제호   태기문화제가 사실은 잘 아시겠지만 역사가 좀 있는 그런 행사가 되겠습니다.
그래서 올해는 주민들께서 정월대보름날 행사를 하다가 4월달로 옮겨서 행사를 하고 있습니다.
그래서 이거를 주민소득과 연계해서 하다보니까 태기문화제의 장례문화하고 컨셉도 제대로 맞지 않는 것 같고, 그렇기 때문에 전문가한테 의뢰를 해서 할려고 했습니다.
그래서 올해 전문가들한테 자문을 받아가지고 행사를 작년하고 조금 변화를 줬습니다.
변기섭 의원님이 위원장을 하셨습니다만 올해는 관람객이 종전에는 4, 5천정도 됐었는데 이틀에 1만명 정도 온 것으로 판단하고 있습니다.
그래서 이건 올 한해로 끝나는 행사가 아니기 때문에 계속해서 주민소득과 연계할 수 있는 방안을 계속해서, 용역에도 언급이 된 게 많습니다.
시기적이라든가 예산문제라든가 여러 가지 있기 때문에 우리 횡성에 대표축제가 3개가 있기 때문에 태기문화제도 여타 축제와 같이 주민소득과 연계하는 것으로 해서 계속 보완해서 추진토록 하겠습니다.

○기획감사실장 유제호   관광상품이라고 해서, 만들 수는 있습니다.
그게 뭐냐 하면 우리나라에서 장례문화를 가지고 축제를 하는 것은 이거 하나밖에 없습니다.
올해도 그런 게 있었습니다마는 장례용품을 개발해서 판다든가 여러 가지 장례하고 관련된, 장례가 사실 마지막에 죽음으로 가는 것이기 때문에 용품개발이 어렵습니다.
그래서 올해도 수의라든가 여러 가지 판매를 했습니다마는 그런 걸 가지고 현대에 맞게 보완해서 추진토록 하겠습니다.

○기획감사실장 유제호   그거는 전문가들이 일방적으로 한 게 아니고 주민들한테 의견을 들은 사항을, 전문가들이 지역의 정서를 모르기 때문에 과연 행사장소가 거기가 맞는 거냐, 그거는 왜 나왔느냐 하면은 행사장소가 작기 때문에 또 주차문제라든가 교통문제라든가 접근성 문제 때문에 그런 사항이 언급이 된 겁니다.

○기획감사실장 유제호   알겠습니다.

○기획감사실장 유제호   네.

○기획감사실장 유제호   그렇게 하겠습니다.

○기획감사실장 유제호   알겠습니다.

○농정지원과장 한문희   농정지원과장 한문희 입니다.
김시현 의원님께서 네 번째 질문하신 농업과 관련된 마을공동시설 운영 및 관리실태에 대하여 답변을 드리겠습니다.
먼저 마을공동으로 운영하는 농기계공동창고에 대하여 말씀드리겠습니다.
횡성군의 농기계창고 지원현황은 1994년부터 2003년까지 39동의 5,781㎡(건평 1,748) 으로 마을회에 지원된 것은 21동 2,804㎡(건평848평) 개인에게 지원된 것은 18동 2,977㎡(건평900평)입니다.
지원된 시설물에 대해서는 10년 동안 관리기간을 두어 매년 정기적으로 시설물하자여부, 농기계 보관여부, 타용도사용여부, 주변정리상태 등을 점검 관리하고 있습니다.
올해에는 4.28~5.9일까지 10일간 전 직원이 일제 출장하여 농업용지원 시설물 전반에 대하여 점검한 바 있습니다.
농기계창고는 관리기간(10년간)내 6동 838㎡(건평 253평)으로 그 중 마을회에 지원된 것은 3동 265㎡(건평80평)입니다.
관리기간 내 시설물 6동에 대하여 점검한 결과 청일면 유평리 마을회에 댐주변정비사업으로 지원된 83㎡ 1동만 지붕이 일부 훼손된 것 이외는 시설물 및 관리상태가 양호하였으며 농기계보관창고로 이용되고 있었습니다.
또한 지붕이 일부 훼손된 시설물은 곧바로 수리완료되어 사용 중에 있습니다.
향후에도 지속적인 운영실태 점검 및 관리로 목적사업에 맞게끔 운영될 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다.
다음으로 농산물 저온저장고 지원시설입니다.
1996년부터 2008년까지 259동 5,984㎡이며, 이중 마을회에 지원된 것은 2동 232㎡으로 공근면 상동리와 안흥면 성산리입니다.
공근면 상동리는 1999년 66㎡에 90백만원이고, 안흥면 성산리는 2002년 166㎡에 144백만원으로 50% 보조금사업으로 지원되었습니다.
지원시설물은 10년동안 관리하고 있으며, 현재 245동 4,862㎡이 관리 기간에 있어 매년 전 직원이 일제 출장하여 시설물 하자여부, 활용 실태 등 전반에 대해 점검하고 있습니다.
2008년도 점검결과 농산물 저온저장고는 양채류, 채소류, 서류 등 농가에서 생산되는 다양한 농산물을 보관, 출하시기 조절, 신선도 제고 등 잘 활용되고 있었습니다.
향후에도 지속적인 운영실태 점검 및 관리로 목적사업에 맞게끔 운영될 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다.

○농정지원과장 한문희   그렇습니다.

○농정지원과장 한문희   창고는 개인에게 지원된 것은 18동이 되겠고, 마을에 지원된 것은 21동이 되겠습니다.
그중에서 지금 저희가 관리하고 있는 것이 관리기간이 10년 이기 때문에 그것이 끝나고 관리하는 것이 현재 마을회에 있는 것은 3동이고 전체 6동을 관리하고 있습니다.

○농정지원과장 한문희   35동정도 됩니다.

○농정지원과장 한문희   네.

○농정지원과장 한문희   가공시설은 근래에 와서 지원한 것은 없습니다만 기존에 지원해준 것도 잘 운영이 되고 있습니다.

○농정지원과장 한문희   저희가 특화시설로 지원해준 것은 갑천 전통사업이라든가 서원 가공공장 이런 것이 다 잘 운영이 되고 있다고 말씀드리겠습니다.

○농정지원과장 한문희   네.
전체 금년까지 19대를 지원하였습니다.
그중에서 마을에 지원한 것은 5대를 지원하였습니다.

○농정지원과장 한문희   14대는 작목반이나 이런데 지원이 된 겁니다.

○농정지원과장 한문희   지금 파쇄기는 새농촌건설운동을 하면서 또 친환경을 하는 마을에서 사용을 하고 있는데 실제 마을에서 쓰면서 또 이웃마을에 돌려가면서 쓰고 있습니다.
그래서 활용상태는 좋다고 말씀드리겠는데 한 가지 거기에 문제는 실제 작업기계이기 때문에 상해보험이라든가 이런 것을 들어야지만 안전성이 있다고 생각을 하는데 지금 보험에 가입한다는 것이 굉장히 어렵습니다.
그리고 회사에서 잘 거기에 응해 주지도 않기 때문에 각자가 사용하는 것에 대해서 많은 주의가 요구되는 장비가 되다보니까 그러한 서로 돌아가면서 쓴다는 것도 쉬운 사항은 아닌 것 같습니다.
그러나 마을 간에 서로 협의가 되면 잘 운영이 되는 것 같습니다.

○농정지원과장 한문희   알겠습니다.

○농정지원과장 한문희   알겠습니다.

○농정지원과장 한문희   그렇습니다.

○농정지원과장 한문희   네.
거기에 대한 대책을 말씀드리면 저희가 금년에도 인력지원센터를 군청에 설치해 가지고 군부대와 협조해서 기본적인 것은 지원을 하고 있고요, 군청에 동아리활동이라든가 여러 가지 측면에서 지원을 하고 있다는 말씀을 드리고, 그와 아울러서 지금 센터에 농기계 대여은행도 그런 맥락에서 하는 사업이라고 말씀을 드리겠습니다.

○농정지원과장 한문희   네.

○농정지원과장 한문희   지금 일손 부족현상은 현실로 나타난 것이구요, 저희가 농촌에 인력해소를 위해서 농가도우미지원사업도 하고 있고 귀향농가 인력지원사업이 있습니다.
영농도우미나 가사도우미가 있는데 이것은 농협에 신청을 해야 됩니다.
그래서 여기에 따라서 저희가 출산서부터 사고, 질병농가에 대해서 지원해 주는 사업이 있고, 저희가 하는 사업이 인턴제라고 있습니다.
인턴제를 금년에도 4명을 했는데 매년 이런 인턴제가 있습니다.
그리고 지금 말씀하신 그런 공공근로사업은 지금 저희가 생각하기에도 지금 농업에 투자할 수 있는 것이 실제 영농으로 봐서는 수확기 때 필요하다고 생각하거든요.
저희가 금년에도 모내기일손돕기나 이런 것도 군 병력을 지원받지 않고 하다보니까 수확기에 가서 인력이 필요하다고 생각을 하고 있습니다.
그래서 그에 따라서는 저희가 적절히 대응을 해서 나갈 수 있도록 생각을 합니다.

○농정지원과장 한문희   거기에 대해서 대책은 쉽게 말씀드려서 낙농 같은 경우 헬퍼사업이 있다고 말씀하시는데 실제 저희는 그런 헬퍼 쪽으로는 수확기에 대해서 하다보니까 긴급이나 이런 것을 요하는 것 같지 않고요, 거기에 대해서 대책은 저희가 앞으로 인력을 효율적으로 활용하기 위해서 어떠한 지원시스템을 해야 되는지는 한번 대책을 강구해볼 계획은 있습니다.

○농정지원과장 한문희   그것은 인원이 없고요, 농협에다가 신청을 하면 되는데 금년도에 저희가 43명 정도 1,500만원을 지원해 주었습니다.
농협에 신청을 해야 됩니다.
가사도우미하고.

○농정지원과장 한문희   그것은 65세 이상 농어촌 고령가구 중 단독 또는 부부가구, 65세미만 농가 중 사고농가 이런 분들을 지원해 주는 겁니다.
청소나 빨래, 목욕 이런 것을 해주는 겁니다.
그거에 대해서는 1인 1일 1만원을 해주고 또 생활개선에 대해서 보일러나 상하수도개.보수 이런 데는 1인 1일 3만원 정도 지원해 주는 이러한 사업을 농협에서 추진하고 있습니다.

○농정지원과장 한문희   인턴은 저희가 금년도에 축산에 2명을 지원을 했습니다.
그래서 거기도 50대50으로다 인건비를 지원해 줍니다.
농가가 50% 부담하고 저희가 부담하고 해서 지원해 주고 있습니다.

○농정지원과장 한문희   그 사항에 대해서는 검토를 하겠습니다.
농업이라는 것이 수확기에 그렇기 때문에 전반적으로 검토를 해 보겠습니다.

○농정지원과장 한문희   알겠습니다.

○농정지원과장 한문희   네.

○농정지원과장 한문희   네.

○농정지원과장 한문희   그것은 3평에서 10평까지 있습니다.
그래서 3평은 평당 200만원 계산해서 50대50으로 지원하고 있습니다.

○농정지원과장 한문희   그렇습니다.

○농정지원과장 한문희   그래서 할 때 농지전용을 우선 마치면 그런 문제는 없습니다.
그런데 기존 시설물에서 하는 것이 있는데 그런 것이 많아가지고 문제가 생기는 것이 있습니다.
거기에 대해서 문제는 불법건축물이 있을 때가 문제가 되고요, 그렇지 않으면 면적에 그렇게 구애받지는 않는 것 같습니다.
불법건물이 있을 때는 건축물이기 때문에 그것은…

○농정지원과장 한문희   지금 저희는 그렇게 하고 있습니다.
거기에 대해서 대상자가 선정이 되면 관련부서하고 협의를 해서 교육을 하고 사업을 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○농정지원과장 한문희   알겠습니다.

○농정지원과장 한문희   네, 보조사업입니다.

○농정지원과장 한문희   네, 지금 보존등기 다하고, 등기가 나야지만 공동시설물은 사업비를 집행하고 있습니다.

○농정지원과장 한문희   그러니까 마을이름으로다 신청을 하면 여하튼 작목반으로 신청을 하면 작목반, 그래서 건축물대장과…

○농정지원과장 한문희   네.

○농정지원과장 한문희   그렇습니다.

○농정지원과장 한문희   그렇습니다.

○농정지원과장 한문희   운영에 대해서는 지금 현재 존치를 하고 있는지 사용이 되는지는 1년에 한 번씩 정기점검 할 때는 전체적으로 점검을 합니다.

○농정지원과장 한문희   네, 무방합니다.
관리기간이 끝나면.

○농정지원과장 한문희   그러니까 관리기간이 지난…

○농정지원과장 한문희   한번 고민해 보겠습니다.

○농정지원과장 한문희   지금까지는 저희가 10년이 넘으면 마을에서 임대를 주든지 또 철거를 하든지 그런 것은 관여를 안했습니다.
또 근래에 와서는 저희가 하여튼 건축물대장과 등기가 나지 않으면 보조금을 지급을 안 합니다.
그래서 확실하게 땅도 이제 개인소유땅에다가 사용승낙서를 받아가지고 건물을 짓다보니까 이제 그런 문제도 발생할 수 있기 때문에 우선 부지부터 해결을 한 다음에 공동시설은 짓는 것으로 이렇게 추진하고 있다는 것을 말씀드리고요, 그점에 대해서는 검토를…

○농정지원과장 한문희   공동으로 한 것은 토지까지 확보가 됩니다.