○자치행정과장 권형석   자치행정과장 권형석입니다.
김재환 의원님께서 질문하신 횡성군 문화체육공원 및 둔내종합체육공원 조성사업 추진실적 및 향후 계획에 대하여 답변을 드리겠습니다.
먼저 횡성문화체육공원은 횡성읍 읍하리 239번지 일원의 114,261㎡ 부지에 문화예술회관, 도서관, 청소년수련관, 국민체육센타, 생활체육시설로 축구장 2면, 테니스장 12면, 풋살구장, 배드민턴 2, 농구장 2, 화장실, 관리동, 기타 주차장 등 시설물을 국비 102억과, 도비 28억, 군비 385억 등 총 515억을 투자하여 2011년 완공예정으로 추진하고 있습니다.
그 간의 추진상황은 2007. 02월 사업 추진단 구성 및 기본계획을 수립하고 공유재산 관리계획 승인을 거쳐 타당성 조사용역을 완료하고 2008. 10월 횡성군계획시설(체육시설) 결정하였고 2009. 06월 입찰방법을 심의해서 2009. 08월 공사입찰공고를 하였고 2009. 09월 현장설명을 하였으며, 2009. 11월 기본설계서를 제출(정상종합건설, 서희건설, 신동아건설)받았습니다.
향후 계획은 2009. 12월 기본설계심의 및 실시설계 적격자 선정을 12월 18일 완료하여 최종업체선정은 12월23일경으로 예측하고 있습니다.
그 후에 우선시공분을 착공할 예정에 있으며 2010. 4월에 실시설계 적격심의, 2010. 05월 본공사 착공 및 2011년 완공을 목표로 추진하고 있습니다.
예산 확보상황은 전체 계획은 515억3,200만원 중 국비 102억2천만원과 도비 28억1,600만원, 군비 384억9,600만원이 되겠으며 기 확보예산은 277억2천만원이며 내년도 확보계획은 105억7,500만원이 되겠습니다.
2011년에는 132억3,700만원이 되겠습니다.
다음 둔내종합체육공원 조성사업은 둔내면 둔방내리 58-1번지 일원의 70,000㎡ 부지에 종합운동장 13,600㎡, 농구장 830㎡, 풋살경기장 1,100㎡ 테니스장 2,600㎡, 인라이스케이트장 2,060㎡, 본부석 및 스탠드 2,150㎡ 주차장 6,000㎡, 기타 41,660㎡등 시설물을 국비 24, 도비 126, 군비 50 등 총 200억을 투자하여 2011년 완공예정으로 추진하고 있습니다.
그 간의 추진상황은 2007. 03월 대상지를 선정하였고 2007. 05월 지방재정 투.융자심사, 2008. 04월 사업타당성 검토, 2008. 12월 문화재 시굴조사를 시행하였으며, 2009. 08월 횡성 군관리계획 결정신청을 하고 금년도 10월 강원도 도시계획위원회 심의를 거쳐 11월에 계약심사 의뢰하였고, 횡성 군관리계획(체육시설) 결정 고시후 금년 12월 03일 둔내종합체육공원조성공사 발주하게 되었습니다.
그리고 11일날 입찰공고를 하였고 향후 계획은 강원도 건설기술심의위원회를 거쳐 내년도 1월 실시계획인가 및 고시후 2010. 03월 둔내종합체육공원 조성사업을 착수하여 2011년 완공 예정으로 있습니다.
예산확보상황은 총 200억으로 국비 24억, 도비 126억, 군비 50억이 되겠으며 기확보는 67억, 2010년 확보액은 10억8,300만원이며 2011년에 122억1,700만원을 확보할 예정에 있습니다.
미확보 예산에 대하여는 중앙 및 강원도와 긴밀한 협의를 통해 공사에 차질없도록 다각적인 노력을 경주해 나가도록 하겠으며, 의회 차원에서도 많은 관심과 협조를 부탁드리며, 이상으로 김재환 의원님께서 질문하신 횡성문화체육공원 및 둔내 종합체육공원 조성사업 추진실적 및 향후계획에 대하여 답변을 마치겠습니다.

○자치행정과장 권형석   토지매입이 아직 덜 되었습니다.
이 부분은 지속해서 협의를 해나가고 있는 상황에 있습니다.

○자치행정과장 권형석   미보상토지가 전체 95필지 중에 86필지는 매입이 완료되었고 미협의 토지가 9필지 정도 있습니다.
한 7%정도 면적으로 보면 되는데 토지가 8,530헤베, 지장물이 2건 있습니다.

○자치행정과장 권형석   5명 겁니다.

○자치행정과장 권형석   지금 보상가 관계 때문에 협의를 지연시키고 있는데요, 이 부분은 지속해서 계속 협의해 나가면서 나중에 협의보상이 잘 이루어지지 않으면 실시계획승인 후에 저희가 수용까지의 강력히 검토를 해서 공사에 차질이 없도록 해 나갈 예정입니다.

○자치행정과장 권형석   횡성분도 그 중에는 세분 있고요, 나머지 두 분은 외지에 있고 그렇습니다.

○자치행정과장 권형석   지금 지속해서 협의를 하고 있습니다마는 우선 시공 분은 토지미보상지에 대해서는 사용동의라도 징구해서 사업 추진하는데 문제가 없도록 해 나갈 계획이고 그것까지 불가능하다면 실시계획이 끝나는 시점에서부터 저희가 바로 법적 절차에 의해서 내년 1월까지 추진 후 관계법령에 의해서 수용절차를 진행할 예정에 있습니다.

○자치행정과장 권형석   아직 설계가 확정은 안 되었습니다.
지금 심의는 해서 업체에서 제출한 설계서를 가지고 저희가 1차심의는 끝났습니다.
그래서 최종확정은 23일날.

○자치행정과장 권형석   125억7천입니다.

○자치행정과장 권형석   지금 사업비로 전체 확보된 예산이 지금까지 277억입니다.
그런데 여기서 110억 정도 토지매입비로지출이 되고 그러면 160억 정도 가지고 공사를 시행할 수 있는 단계에 있습니다.

○자치행정과장 권형석   매입비는 군비로 충당하게 되어있습니다.

○자치행정과장 권형석   네.

○자치행정과장 권형석   협의해 나가면서 자투리땅도 저희가 매입할 수 있는 범위가 있습니다.
너무 큰 자투리땅을, 본인들이 생각하기에는 자투리땅이지만 우리가 볼 때 자투리땅을 매입할 수 있는 면적관계는 제한이 있기 때문에 그 부분에 대해서는 저희가 충분히 검토해서 불편이 없도록 검토해 나가겠습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 본인이 생각할 때는 자투리땅이라고 할 수 있겠지만 저희가 볼 때는 잔여토지 매입조건에 부합되는 검토해야 될 사항입니다.

○자치행정과장 권형석   네, 그렇습니다.

○자치행정과장 권형석   우리 관할구역 외에 있는 것은 매입할 계획이 없습니다.
지금 사업부진 외의 구역에 있는 가구를 말씀을 하시는 겁니까?

○자치행정과장 권형석   그거는 매입할 계획이 없습니다.

○자치행정과장 권형석   답변 드리겠습니다.
당초에는 본 부지를 의원님들 아시다시피 5만평 정도 하수종말처리장 인근까지 확장할 계획이었습니다마는 지역주민들과 재정형편상 이런 부분 때문에 일단 축소되었습니다.
본 계획이.
그래서 그 밑에 허름한 주택부분이 있는데 이 부분을 최초 구상당시에 마을주민들이 제척해 달라는 부분 때문에 그 의견도 수렴하고, 우리 사업비도, 규모도 재원 때문에 축소하는 그런 의미에서 일단 축소를 하다보니까 그런 문제가 발생이 돼서 향후에 우려하시는 경관부분에 대해서는 이 공사를 완료한 후에 다시 종합적으로 검토를 해야 되지 않겠나 그렇게 생각합니다.

○자치행정과장 권형석   하여튼 본 공사비가 많이 투입이 되는 관계로 그 부분은 공사를 완공해 놓고 차후에 신중히 검토해서 추진해 나가도록 하겠습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 그렇습니다.

○자치행정과장 권형석   지금 확정이 안 된 단계라고 공개할 단계는 아닙니다.
기존에 가지고 계시는 도면만 참고해 주시면 고맙겠습니다.

○자치행정과장 권형석   네.

○자치행정과장 권형석   네, 그렇습니다.
인조잔디 1면, 천연잔디 1면 이렇게 계획되어 있습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 라이트시설 계획되어 있습니다.

○자치행정과장 권형석   구체적으로 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
어떤 것인지 잘 모르겠습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 그렇습니다.

○자치행정과장 권형석   답변 드리겠습니다.
기존의 인조구장이 스탠드가 양쪽으로 간이스탠드형식으로 분리된 것은 당초 설계가 잘못되었다고 말씀하시는 데는 동의하지 않고요, 그 부분은 뒷면에 도시실천도로가 개설이 계획되어 있었고 도시계획도로가 그 후에 착공되는 관계로 인해서 가운데 스텐드를 앉히지 못할 그런 여건이었기 때문에 그렇게 설계가 되었다는 말씀을 드리겠습니다.
그럼으로 인해서 캐노피는 예산부족 관계로 추후에 설치되다 보니까 의원님들이 지적하시는 불합리한 부분이 발생된 것이지 당초부터 설계가 잘못됐다, 이렇게 하시는 부분에 대해서는 조금 유감으로 생각합니다.
차후에 새롭게 조성되는 횡성문화체육공원은 설계심의과정에서 충분히 검토해서 의원님들이 염려하시는 우려사항이 발생하지 않도록 추진해 나가겠습니다.

○자치행정과장 권형석   알겠습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 그렇습니다.

○자치행정과장 권형석   실내체육관이 4,600제곱미터 입니다.
지금 제가 가지고 있는 농업인문화체육센터 이거에 있는 면적보다 좀 더 크다고 보시면 되겠습니다.
바닥면적이.
그래서 지금 우리 실내체육관에서 베드민턴경기장을 동시대회할 때 9면을 설치할 수 있는데 이거는 12면 정도를 설치할 수 있다고 보시면 되겠습니다.

○자치행정과장 권형석   관중석은 지금 있는 형태가 아니고요 밑에 바닥서부터 일정한 높이를 이으면서 바로 올라갈 수 있게, 그런 시스템을 갖출 계획입니다.

○자치행정과장 권형석   1천석정도.

○자치행정과장 권형석   지금 500석 정도 됩니다.

○자치행정과장 권형석   네, 열심히 하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 저희가 체육관 문제 때문에 잘 되어 있는 홍천이라든지 태백, 새로 지은 곳은 도내와 강원도 외의 지역을 다니면서 잘 됐다는 안을 가지고 복합적으로 설계설명회 때 제시를 한 바가 있습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 12면으로 계획하고 있습니다.

○자치행정과장 권형석   지금 저희가 테니스 대회를 유치해 보면 보통 20면정도 돼야 각종 연맹대회를 종합적으로 개최할 수 있는 수준이 됩니다.
지금 저희면 가지고 전국대회 규모의 경우는 단일종목 정도 할 수 있는 그런 형태이기 때문에 전국대회를 유치하기 위해서는 부득이 12면 정도 확보해야 된다고 봅니다.

○자치행정과장 권형석   네, 스탠드 일부 있습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 풋살경기장은 1면 입니다.

○자치행정과장 권형석   그거는 지금 생활체육시설로 명명을 하고 국도비를 지원받으려면 생활체육시설이 5종정도 들어가야 됩니다.
그래서 그거는 일종의 보조경기장 형태로 저희 인조잔디구장 해 놓은 것처럼 그렇게 정식 코트화 시키는 부분은 아니고요, 간이경기장 형태로 보시면 됩니다.

○자치행정과장 권형석   네.

○자치행정과장 권형석   업체가 설계서부터 시공까지 다 하는 방식을 턴키입찰방식이라고 이해하시면 되겠습니다.

○자치행정과장 권형석   네, 그렇습니다.

○자치행정과장 권형석   아마 처음 같습니다.

○자치행정과장 권형석   아닙니다.
1군 업체와 클러스트화 해서 같이 하는, 외지업체도 같이 참여해서 같이 시공이 됩니다.

○자치행정과장 권형석   관내 업체가 주로 같이 참여할 수 있게 하는 방식을 취하고자 턴키방식을 채택했던 부분이고요, 관내 업체가 주도해 나가리라고 봐서 그런 부분에는 크게 염려를 안 하셔도 아마 자동적으로 지역에 모든 자재를 활용하리라 판단되어집니다.
그리고 저희도 그 부분에 대해서는 열심히 챙겨서 지역경제에 보탬이 되도록 해 나가겠습니다.

○자치행정과장 권형석   횡성문화체육공원의 경우 국비 48억2천, 도비 14억8,800, 군비 69억2,900 이렇게 계획하고 있습니다.
그래서 내년도에 105억7,500만원, 국비 33억, 도비 3억1,600, 군비 69억5,900만원 종전에 말씀드린 것은 2011년 계획입니다.

○자치행정과장 권형석   지금 계획되어 있는 대로 이것은 이미 확정된 부분이기 때문에 시기적으로 적절히 영달을 받을 수 있도록 그런 노력만 기울여 나간다면 큰 문제가 없으리라고 봅니다.
다만 군비 확보 문제는 의원님들께서 예산 심의과정에서 적극 도와주시면 고맙겠습니다.

○자치행정과장 권형석   지금 생활체육시설의 경우 국도비를 문체부하고 계속 협의를 하고 있습니다만 그 부분에 대해서는 최대한 노력을 해서 다만 얼마라도 국도비를 더 보탤 수 있는 노력을 해 나가도록 하겠습니다.

○자치행정과장 권형석   둔내종합체육공원입니다.

○자치행정과장 권형석   이대로 실행이 되도록 노력해야 되겠습니다.

○자치행정과장 권형석   하여튼 최대한 저희가 국비 24억과 도비 126억, 군비 50억 이런 부분인데 이 부분에 대해서는 의원님들도 적극 도와주셔야 될 사항인 것 같습니다.
도비 확보문제가 조금 어려움이 있겠습니다만 많은 부담 때문에…
이 부분은 도비하고 국비를 계획대로 150억 저희가 지원을 받아서 공사를 진행하는데 차질없도록 해 나갈 계획입니다.
2010년도에 국비 5억, 도비 5억8,300만원인데 본 의원이 듣기로는 국비가 12억인가요, 12억이 도로 내려왔는데 도에서 군에 전달을 안하고 있다는 얘기가 있는데 어떻게 된 일인지…

○자치행정과장 권형석   아직 확정된 바 없는 것으로 알고 있습니다.

○자치행정과장 권형석   이 부분은 확인을 해서 예산편성과정에서 정리를 추경이라도 아직은 확정되었다는 저희가 문서지시는 못 받았습니다.

○자치행정과장 권형석   설계 검토서부터 준공시까지 의원님이 말씀하신대로 저희가 관심을 갖고 밀도 있는 심사를 통해서 부실시공이 되지 않도록 각별히 지도감독을 철저히 해 나가도록 하겠습니다.

○자치행정과장 권형석   알겠습니다.
최선을 다하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 권형석   아까도 말씀드린 바와 같이 이 부분이 워낙 많은 군비가 투입되다 보니까…

○자치행정과장 권형석   종합적으로 검토를 해서 의회에 다시 이 부분은 설명을 해 드리고 저희가 종합계획을 수립해서 보상관계를 다시 각 실과 협의를 해서 최종적으로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

○자치행정과장 권형석   그렇습니다.

○자치행정과장 권형석   지금 의원님께서 지적하신 그런 부분 때문에 둔내 지역인사분들이 몇 분 강원도에 다녀오신 것으로 알고 있습니다.
아마 가셔서 긍정적인 말씀을 듣고 오신 것 같습니다.
그런데 당초예산 확보에는 미흡했습니다만 추경이라든지 이런 부분에서 최대한 저희 실무적으로 협의해 나갈 것은 협의해 나가고 군수님께서 지사님과 협의할 부분, 또 이런 역할을 각자 분담해서 최대한 도비확보에 문제가 없도록 열심히 해 나가도록 하겠습니다.

○자치행정과장 권형석   열심히 협의해 나가도록 하겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   주민생활지원실장 원팔연입니다.
김재환 의원님께서 두 번째 질문하신 지역경제 활성화를 위한 소상공인 및 재래시장 지원실적과 향후대책에 대하여 답변 드리겠습니다.
먼저, 소상공인 활성화를 위한 지원실적 입니다.
2007년 6월 소상공인 회원 상호간에 경영과 기술 등에 관한 정보교류 및 정례적인 간담회를 통한 지역경제 발전에 기여하고자 31개 업종 1,492개 업소를 회원으로 협의회를 구성한바 있으며, 협의회 활성화를 위한 홍보책자 1,500부를 제작.배부하였고 전국소기업.소상공인 혁신대회에 참가하여 안흥식품 윤한중 회원이 우수 소상공인으로 선정되어 중소기업청장상을 수상한 바 있습니다.
‘07 ~ ’09년, 2회에 걸쳐 혁신우수 성공사례 소상공인상을 수상한 업체에 대한 선진지 견학과 소상공인지원센터 강사를 초빙하여 소상공인지원에 관한 설명회를 5회 실시하였고, 2008년 6월 회원간의 화합과 친목을 도모하기 위한 소상공인 친선체육대회를 개최한 바 있습니다. 
금년도에는 소상공인들의 경영안정을 위해 융자금지원제도에 대한 홍보 안내문 4천매를 제작·배부한바 27개 업소가 6억 3천 1백만원의 융자금을 지원받는 등 경기침체로 어려운 소상공인들의 자립의욕 고취를 위해 노력하였습니다.
또한, 소상공인을 대상으로 옥외가격표시판 50개(1천만원)를 설치하여 업주 스스로가 가격인상을 자제하는 효과로 소비자들로부터 가격시비를 없애는 등 신뢰받는 상거래 질서에도 일조 하였습니다.
다음은, 재래시장 활성화를 위한 지원실적입니다.
2003년도에 총 사업비 26억 7천 4백만원(국비 650, 도비 508, 군비 786, 자부담 730)을 지원하여 전국 최초로 리모델링 사업을 실시하여 현대화된 재래시장을 조성하였으며,
2007년에는 재래시장을 찾아오는 고객들의 편의도모와 깨끗한 시장 이미지 제고를 위해 22억 1천 2백만원을 투자하여 주차장·화장실, 특산물판매장 등 편의시설을 설치하였습니다.
2008년에는 1억 5천만원을 들여 방풍출입문 14개소, 환풍기 12개소, 비가림시설 2식을 설치하여, 아늑하고 쾌적한 재래시장 환경을 조성한 바 있습니다.
금년도에는 1천 2백만원을 투자하여 횡성시장 출입구에 5개의 현수막 게시대를 설치하였고 민속장날 교통 혼잡과 주차안내를 위해 13개의 주차장 표지판과 공중화장실 입구에 캐노피(눈, 비가림)시설을 설치하는 등 그동안 2003년부터 현재까지 재래시장 시설현대화 및 경영현대화사업을 위해 총 60억 1천만원(국비 1,999 도비 902, 군비 2,132, 자 977)을 투자한 바 있습니다.
다음은, 재래시장 러브투어사업 추진입니다.
횡성시장 러브투어 사업은 서울, 경기 등 수도권 고객들이 재래시장을 방문하여 계절별로 특색 있고 다양한 프로그램을 통해 청정횡성의 주변관광지와 재래시장을 연계한 코스로 재래시장을 직접 찾아 고향의 향수를 몸소 체험할 수 있는 공간을 제공하고 있습니다. 
금년도에는 총 30회를 실시한 결과 1,150명의 고객이 재래시장을 방문하여 6천여만원의 지역소득을 올려 재래시장 활성화에 크게 기여하였다고 판단됩니다.
특히, 금년도 처음으로 러브투어 고객들에게 참가비의 일부를 재래시장 상품권(5천원권)으로 판매하여 시장 내에서 더 많은 상품을 구매토록 유도하여 시장 상경기에 활력소가 되었습니다. 
다음은, 재래시장 업종변경 점포지원 입니다.
최근 유통시장 개방 이후 인근지역의 중.대형마트 입점으로 공산품을 취급하는 점포의 매출이 줄고 있어, 이에 대응 할 수 있는 빈점포 활용 및 먹거리로 업종을 변경 하는 점포에 대하여 시설 인테리어비를 점포당 1천만원씩 6개 점포(6천만원)에 지원하여 넓고 깨끗한 업소로 새롭게 단장하여 손님을 맞고 있으며, 이로 인하여 매출 증대로 시장경기 활성화에 크게 기여하고 있다고 판단됩니다.
재래시장 상품권 구매운동 전개입니다.
2004년 12월 시장조합 상인회가 상품권 총 6억원(9만매)을 발행하여 2009년 11월말 현재까지 3억2천만원을 판매하여 시장을 찾는 고객의 편의제공 및 매출액 향상에 기여하였고, 郡에서도 설 명절 및 중추절에 공직자와 유관기관·단체에 시장상품권 팔아주기 운동을 전개하였고, 또한, 각종 축제 및 행사시 상품권을 구입하여 시상품으로 전달하는 등 재래시장 활성화에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 
다음은, 상인대학 운영입니다.
시장 상인들의 노령화로 의식변화 및 자질 향상이 필요하다 판단되어 군에서는 처음으로 의식혁신교육인 “상인대학”을 지난 4월부터 6월까지 3개월간 시장경영지원센터의 지원을 받아 상인 41명을 대상으로 의식혁신, 고객만족, 마케팅기법, 선진지 견학 등 프로그램을 편성 운영한바 있습니다. 
또한, 재래시장 경기 활성화를 위하여 관내 우수기업 제품 및 농특산물 특별할인 판매 이벤트를 실시하였고,
지난 9월 29일 추석절에는 소비자와 함께하는 노래자랑 및 경품이벤트 행사를 개최하여 신명나는 한마당 잔치로 분위기를 쇄신 하였습니다. 
또한, 12월 22일에는『전국재래시장 박람회 우수시장 선정』기념 상품 할인 및 경품 이벤트 행사를 개최하여 시장 상경기 활성화를 위해 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
지난 11월 20일부터 22일까지 경기 일산에서 개최된 전국재래시장 박람회에 참가하여 홍보마케팅 분야에서 횡성시장이 전국 대표모델인 우수시장으로 선정되어 수상을 받았으며, 이에 2010년도 시장경영지원센터의 사업선정시 가점 부여는 물론, 공동마케팅사업 지원 금액을 30%범위 내에서 차등 지원을 받게 되는 등 큰 성과도 있었습니다.
재래시장 활성화를 위한 시장 상인회 자체 추진실적입니다.
횡성시장조합 상인회에서는 매월 이사회의 개최 및 시장 청결유지를 위해 대청소와 방역활동을 실시하는 등 조합원 스스로의 자구적 노력을 기울이고 있으며, 시장의 화재 및 각종 안전사고 예방을 위하여 안전감시요원(3명)을 배치하여 야간 순찰활동을 실시하고 화재보험가입 등 화재예방 활동에 최선의 노력을 다하고 있습니다.
또한, 금년 상인대학 졸업생들이 동창모임을 결성하여 매월 회의를 개최하는 등 자구적인 노력과 시장 활성화를 위해 상인대학 졸업생 스스로가 솔선하는 등 새롭게 변화되어 가는 시장 모습을 볼 수 있습니다.
소상공인 및 재래시장 활성화를 위한 향후 추진계획입니다
먼저, 소상공인 활성화를 위하여 정례회의 및 소상공인지원센터 초청 간담회 회원 상호간 경영과 기술 등에 관한 정보교류 및 변화하는 경영환경에 능동적으로 대처 할 수 있도록 정례적인 간담회를 실시하고, 소상공인지원센터와 협의, 소상공인에 대한 지원시책 설명회를 개최하여 소상공인 활성화에 기여하고자 합니다.
소상공인 및 음식점 등 친선체육대회 개최 소상공인들의 친선체육대회 개최로 한 자리에 모일 수 있는 계기를 마련하여 동업종 회원 간의 정보교류와 친목을 도모할 수 있는 자리를 마련하여, 소상공인의 내부결속 강화와 지역경제 활성화에 동참하는 계기를 조성하겠습니다. 
우수 소상공인협의회 선진지 견학 소상공인협의회의 원활한 운영기법과 혁신성공사례 발굴을 위하여 전국에서 우수혁신 소상공인으로 수상한 업체를 방문하여 경영혁신을 성공적으로 이루어낸 경영 노하우를 벤치마킹하여 우리지역에 접목하는 계기로 삼겠습니다. 
다음은, 재래시장 활성화를 위한 향후 추진계획입니다.
재래시장 러브투어사업 지속추진 서울, 경기 도시민들의 횡성시장 방문을 유도하고 지역의 관광 자원과 시장의 볼거리.먹거리를 연계한 관광상품으로써 단기적인 매출 상승의 기대보다는 장기적으로 횡성시장을 전국 도시민들에게 널리 알리는데 초점을 두고 러브투어 30회(2천만원)를 추진하겠습니다.
먹거리 업종변경 지원사업 추진 빈점포 활용 및 먹거리로 업종 변경하는 시장 내 점포에 대하여 노후화 된 점포(3개소/3천만원)의 시설개선 및 특성 있는 먹거리를 시장에 접목시켜 재래시장 활성화에 지속적인 노력을 다해 나가겠습니다.
재래시장 1일 체험 프로그램 운영 2010년 특수시책으로 군청 산하 공무원을 대상으로 횡성재래시장 “1일 체험 프로그램”을 운영하여 상인들의 애로사항을 피부적으로 직감하고 몸소 체험하여 공직자가 앞장서는 행정의 새로운 모습을 보여주고 재래시장 이용하기를 통해 유관기관·단체의 동참 분위기 확산과 재래시장 1일 체험 프로그램을 내실 있게 운영토록 하겠습니다.
소방 스프링쿨러 및 LED 조명시설 설치 횡성시장은 상가가 운집되어 있는 유일한 시장으로 화재 취약시설로 중점관리 대상이고 유사시 소방차량 통행에 지장을 초래 대형피해로 이어질 수 있어 총사업비 1억4천만원을 투자하여 소방 스프링쿨러를 설비, 화재로 인한 피해를 최소화함은 물론, LED조명을 설치하여 시장내부를 밝게 하고 환경을 개선하는 등 고객들로부터 양질의 상품을 구매할 수 있는 욕구를 충족시켜 시장 상경기 활력화에 노력을 하겠습니다.
재래시장 상품권 구매협조 및 공무원 복지카드 사용권장 추석절, 설 명절시 군 산하 공무원 및 유관기관에 상품권을 구매토록 협조하고 각종 행사시 시상품으로 줄 수 있도록 하여 매출액 증대 및 시장 활성화에 노력 하겠습니다.
시장상인들의 의식혁신 및 경영마인드교육 상인의 친절서비스 향상, 의식혁신, 판매 및 유통기법에 초점을 두는 선진마케팅 교육을 통하여 상인들의 자질향상에 노력하겠으며, 또한 미래청정법인횡성 실천과제로 깨끗한 내점포를 만들고 친절하게 손님을 맞이하는 시장을 만들도록 하겠습니다.
재래시장 이벤트행사 및 박람회 등 각종 축제행사 참가 추석명절 및 연말을 맞이하여 시장홍보와 재래시장 활성화를 위하여 경품할인행사 및 노래자랑, 이벤트 행사를 지속적으로 추진하겠으며, 횡성재래시장 상인들을 대상으로 전국우수시장 박람회 등 각종 전국단위 행사시 참가토록 하여 횡성시장의 먹거리 및 특산물을 전국에 알려 재래시장 살리기에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
이상으로 김재환 의원님께서 질문하신 지역경제 활성화를 위한 소상공인 및 재래시장 지원실적과 향후대책에 대한 답변을 마치겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   어떤?

○주민생활지원실장 원팔연   전체 분포도는 자세한 프로테이지까지는 확실히 모르겠고요, 일단 저희들이 관심을 두는 소상공인들 이런 부분같은 경우는 전체 2천개소가 가깝습니다.
현재 숫자로 관리하는 것이 1,692개소 정도니까 상당히 많이 분포되어 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   내일 행사가 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   내일 12시30분에 전단지 내용과 마찬가지로 고객을 위한 사은행사로 연말이벤트행사로 시장상인회에서 주관하고 저희들은 후원만 해 주고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저희들이 금년도 당초 계획했던 30회를 완료하였습니다.
이것을 추진하는 방법을 어떻게 했는가 하면은 시장경영지원센터에서 서울에 있는 여행스케치라고 하는 여행업체를 저희들한테 알선을 했습니다.
이 여행스케치를 통해서 1년간 연간계약을 맺고 진행을 합니다.
금년도에 왔다 가신 분들이 1,150명선이 왔다 갔는데 저희들이 유형적인 효과라면 우리 시장을 방문해서 물건을 사간다든가 이런 경우가 있고 가장 중요한 것은 무형적 효과라고 봅니다.
횡성이라고 하는 지역을 알고 다시한번 방문할 수 있는 기회를 갖는다는 것 이것을 큰 성과로 알고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   지난번에도 의원님께서 말씀하셨던 것과 마찬가지로 특산품코너가 현재 1개소가 있습니다.
1개소가 있는데 현재는 이것을 개소하고 발전을 진행시켜나가는 과정이기 때문에 조금 그런 부분이 있을지 모르겠는데 담당 실장의 입장속에서 특산품 판매코너 이것은 더 활성화 시켜야 된다고 보고요, 저희들이 활성화 될 수 있도록 홍보도 적극적으로 해 나갈 계획입니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그 부분은 앞으로 업무를 해 나가면서 발전적인 방안을 참고하도록 하겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   2008년도에 1개소, 금년도에 5개소 계획대로 완료했습니다.
현재 6개 점포에 대한 업종변경을 완료 했습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저희들이 자주 나가는 폭이죠.

○주민생활지원실장 원팔연   잘 되고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   내년도 계획은 당초예산에 저희가 3개 점포를 요청했습니다.
3개 점포도 일단 계획대로 추진하고요, 앞으로 계속 이 점포수가 늘어난다고 판단되면 추경에라도 예산을 더 확보해서 확대 추진할 계획에 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   수수료를 전체 발행금액의 0.3%인데 여기서 나오는 금액이 상품권을 발행하는 것을 원래 시장상인조합에서 해야 되겠죠.
그런데 시장상인조합에서 우리 새마을금고에다가 위탁을 해서 발행을 했습니다.
수수료를 발행경비로 부담하기 때문에 시장상인조합하고는 거래가 되는 경우가 없습니다.
그 수수료를 가지고 새마을금고에서 상품권을 발행합니다.

○주민생활지원실장 원팔연   제가 파악하기로는 그렇게 알고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그래서 그 부분은 저희들이 직접 개입한다는 것은 그렇고 행정지도를 해 보도록 하겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   이게 금년도 같은 경우에 저희들이 상인대학을 운영했는데 내년도에도 상인대학을 운영해 볼려고 하고요, 그것외에 내년도 공모되는 사업중에서 우리 횡성군 재래시장에 유익한 프로그램이 있다면 응모하려고 합니다.
응모에 선정되면 선정된 사업비에 +30%를 더 지원해 줄 수 있다.
우선권을 주기로 했습니다.
그래서 일단 저희들이 그 환경은 확보한겁니다.

○주민생활지원실장 원팔연   지금 소상공인협의회 참여는 31개 업종이 하고 있습니다.
사실 소상공인협의회 31개 업종 대표자들회의 운영실적은 미미합니다.
단 어떤 것이 있는가 하면은 각 소상공인별로 업종별 회의는 각 소관부서별로 운영이 많이 개최를 했고 그를 통해서 많은 애로 이런 사항이 건의되어서 바로바로 해결해 주는 것으로 하고 있습니다.
전체 모이는 것은 회의를 자주 못했습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그렇습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저는 그렇게까지 생각을 안하고요, 일단 횡성시장조합에 현재 131개 점포가 있습니다.
일단 시장상인회를 통해서 유익한 정보는 우리 행정적으로는 계속 주고 있는데 그게 전부 전달되는지까지는 확인을 못했습니다마는 그래도 확인이 되고 있다는 사실을 어떻게 확인하느냐 하면은 행정에서 추진하고 있는 각종 시책, 또 상담, 컨설팅, 가장 중요한 것이 자금을 융자받는 모습들을 확인해 보면 시장경영지원센터에서 그래도 확인서 발급하고 융자받은 실적을 보면 그래도 전달되어서 어떠한 혜택을 받고 있구나 이런 판단을 하고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저희들도 우리 실무팀하고 여러 차례 이 관계 때문에 토론한 바 있습니다만 방법은 여러 가지가 있을 것 같습니다.
전체 업종별 대표자들을 모아놓고 하는 방법도 있고 아니면 지금 현재하는 방식대로 각 부서별로 해당 직능별 소상공인 직종별로 회의를 자주 개최해서 우리 군정에 대한 시책, 지원시책 이런 것을 홍보하고 또 혜택을 받도록 알리는 방법, 여러 가지가 있습니다만 내년도에는 전체를 소집해서 총론적인 측면에서 회의를 한번 개최하고 활성화 시키도록 노력하겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   연초에 했습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   1년에 1-2회 합니다.
연초에 여기서 나오는 각종 시책이 있습니다.
시책설명회를 하면서 도움을 주기 위해서 저희들이 초청해서 하는겁니다.

○주민생활지원실장 원팔연   네.

○주민생활지원실장 원팔연   저희도 내년도에 이게 공모사업으로 진행이 되거든요.
연초가 되면 또 시장경영지원센터에서 공모를 하겠습니다만 응모를 해서 상인대학을 한 차원 높게 업그레이드 시켜서 운영해 볼 계획입니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저희들이 내년도에 재래시장 일일체험프로그램을 생각했던 것은 재래시장에 우리 공무원들이 직접 나가서 무슨 식사하고 이런 것이 아니라 상거래가 이루어지는 모습도 보고 주변에 환경정비도 하고 직접 이런 체험프로그램을 통해서 상인의 어려움을 직접 체득하고 체득된 것을 해소하는데 노력해 보자는 공감대 형성을 해 보자는 뜻에서 특수시책으로 운영해 볼 계획입니다.

○주민생활지원실장 원팔연   지금 현재 전체 6억을 발행하였는데 6억원중에서 현재까지 3억2,200만원정도 팔았고요, 나머지가 있는데 이 부분도 저희가 지속적으로 판매를 하는데 일조를 하도록 하겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   좋은 말씀이신데 아직 거기까지는 우리군에서 생각은 못하고 있습니다.
재정적인 부담이 있어야 되기 때문에 그 부분은 업무를 추진해 나가면서 앞으로 참고하도록 하겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   네.

○주민생활지원실장 원팔연   제도적인 문제에서는 SSM이 입점하는 것을 현재 법적으로 제재할 수 있는 방법이 없습니다.
제가 알기로는 국회차원에서 소형 소상공인들을 돕기 위해서 규제와 관련된 특별법을 상정중인 것으로 알고 있는데 이것이 통과될지는 아직 잘 모르겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   네, 많이 듣고 있습니다.
1주일 전에 TV에서 어느 지자체에서 재래시장에서 고객지원센터를 운영을 해서 소비자가 고객지원센터가 전화를 걸어서 '나 고등어 한손 지금 필요하다' 하면은 지원센터에서 어물전에 전화를 걸어서 '누구네 집에 고등어 한 마리 가져가야 겠다' 하면 그 지원센터에서 오토바이로 배달한다거나 차로 한다거나 이래서 즉각 즉각 집에서 재래시장의 상인들한테 물건을 살 수 있는 그런 제도를 며칠전 TV에 방영하는 것을 본위원이 봤습니다.
그래서 '우리 시장에도 저런거 한번 해 봤으면 좋겠다' 하는 생각을 했는데 실장님께서 고객지원센터 운영에 대해서도 관심을 가지고 연구를 해주시기 바랍니다.
그래서 재래시장활성화에 큰 몫을 하고 있다고 시범적으로 잘되는 재래식장 소개하면서 TV에서 방영을 했었습니다.
작은 것도 배달을 해주는, 아파트에서 작은 물건 사러 시장에 안나오고, 집에서 배달해 먹는 그런 제도를 어느 시장에서 운영을 하고 있었습니다.
재래시장 이벤트행사 축제행사인가요?

○주민생활지원실장 원팔연   네, 그렇습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   1년에 2회-3회 합니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저희들은 효과가 괜찮다고 봅니다.
고객들에게도 그렇고 재래시장 내에 있는 상인들도 그런 기회를 통해서 고객들한테 베푸는 이러한 행사로서 아니면은 홍보측면에서도 상당히 효과가 있다고 판단하고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   전체 100여개 정도 될 겁니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그렇게까지는 안 됩니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저희들이 그렇게까지 세부적으로 파악해 놓치는 않습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   제일 중요한 것은 저는 이렇게 봅니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그거는 그렇게 알고 있습니다.
장날만 찾아다니면서 자기들 스스로 조합을 만들었습니다.
매 장날만 찾아다니는 그 분들일 겁니다.

○주민생활지원실장 원팔연   단속은 아닐겁니다.

○주민생활지원실장 원팔연   자기들끼리의 자율지도로 알고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   네, 현재 받고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그 부분은 지금 말씀드렸던 대로 협의를 해서 원만한 방법을 찾아보도록 하겠습니다.
그리고 현실적으로 무엇때문에 그러느냐 하면은 우리 군에서도 수수료를 상인조합을 통해서 받고 있거든요.
또 상인조합입장에서는 그것도 안 받을 수 없는 입장이고요, 그 부분, 많은 숫자가 아니기 때문에 우리 군비부담을 다소 하더라도 우리 실이 되든 건설방재과가 되든 어디가 되든 좋은 방법을 찾아보도록 강구중에 있으니까 이해해 주시기 바랍니다.

○주민생활지원실장 원팔연   상인조합하고 협의를 해보도록 하겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저도 확실히 모르겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그건 모르겠습니다.
우리가 그 정도까지 알 수는 없지 않습니까.

○주민생활지원실장 원팔연   의원님 그거는 아니겠죠.

○주민생활지원실장 원팔연   네, 알겠습니다.

○사회복지과장 정병무   사회복지과장 정병무입니다.
김재환 의원님께서 질문하신 지역구성원으로 행복한 삶을 영위하기 위한 다문화가정 지원대책에 대하여 답변드리겠습니다.
현재 횡성군에는 215가구의 다문화가족이 거주하고 있으며, 매년 증가되고 있는 다문화가족을 위하여 생애 주기별 맞춤형 서비스를 제공하여, 우리의 새로운 이웃인 다문화가족의 한국생활 조기 정착을 도모하고, 한층 높은 삶의 질을 향상하기 위하여 각종 시책을 추진하고 있습니다. 
답변은 우선 군 지원사업과 각급 기관단체 및 유관 기관 지원, 다문화가족지원센터 위탁사업의 순으로 말씀드리겠습니다.
먼저 우리 군에서 직접 추진하고 있는 사업부터 설명을 드리면, 다문화가족 취학 전 아동 양육비를 지원하고 있습니다.
다문화가족의 생활안정을 위하여 관내 2년 이상 거주한 다문화가족 미취학 자녀에게 월 30,000원 지원하고 있으며, 2009년에는 11월 현재 151명에게 45,810천원의 아동 양육비를 지원한 바 있습니다.
결혼이민자 배우자를 대상으로 한 아버지학교를 실시하였습니다.
한국인 배우자(예비배우자) 아버지학교 실시로 사회적·문화적 차이에 대한 이해의 폭을 넓히는 계기를 마련하고, 건강한 남성문화와 가족문화에 대한 올바른 교육을 실시하여 아버지에 대한 자아상 정립과 가정문제 회복의 기회를 제공하기 위한 아버지 학교에는 30명의 한국인 배우자가 참여하였습니다.
다문화가정의 모국방문을 지원하고 있습니다.
본 사업은 농정지원과에서 추진한 사업으로 경제적인 어려움으로 모국방문을 하지 못하는 다문화가정 중 3년이상 거주한 결혼이민자를 대상으로 하여 1가구 당 3,300천원을 지원한 사업으로 2009년도에는 총 2가구 6,600천원을 지원하여 모국방문을 가능하게 하였습니다.
아울러 다문화가족의 정착을 위하여 귀화신청 안내 및 차량지원 서비스를 시행하고 있으며, 귀화 결혼이민자 개명신고 시 신청서류 작성대행 등 행정적 서비스 제공(6명)을 하고 있습니다. 
그 외에도 총23,252천원의 예산을 지원하여 군과 읍면의 사업으로 다문화가족 캠프, 다문화가정 초청 음악회, 결혼이민자 생일상 차려주기 등의 다양한 시책을 전개하여 사회의 구성원으로 긍지를 가질 수 있도록 노력하였습니다.
다음으로 관내 유관기관 단체에서 추진한 사업 중 군에서 파악한 사업의 내용을 소개해 드리면, 횡성교육청 사업으로 추진한 다문화가정 학생교육지원, 다문화가정 학부모 사랑방 운영사업과 베트남 참전 유공전우회에서 추진한 베트남 이민자 양부모 결연사업, 재향군인여성회에서 추진한 한국요리전수사업, 여성농업인센터에서 추진한 결혼이민자를 위한 미디어교육, 새마을부녀회에서 추진한 다문화가정 주부 정착을 위한 이주여성 지도자 교육, 동횡성농협이 추진한 이주여성 농업인 1:1 맞춤형 영농교육, 여성다문화대학 졸업자 월간지 지원 등 다문화가정 적응을 위하여 각계각층에서 다양한 방법의 많은 사업을 활발하게 추진한 바 있습니다.
다음은 횡성군 다문화가족지원센터에 추진한 사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
다문화가족지원센터는 다문화가족의 한국생활 정착 및 관계 형성을 돕기 위하여 2008년 3월부터 횡성군 다문화가족 지원센터를 개소하여 운영 중에 있습니다. 
다문화가족지원센터운영에는 년간 
70,000천원의 예산을 지원하여 다문화가족 한국어교육, 다문화사회이해교육, 가족교육, 다문화가족과 함께하는 건강교실, 결혼이민자 이.미용교실, 가족상담 등을 실시하며, 그 외에 다양한 프로그램 제공을 통해 다문화가족의 안정적인 가족생활을 지원하고 있습니다.
다음에는 센터의 위탁사업으로 추진하고 있는 다문화가족 찾아가는 방문교육사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
결혼이민자 상당수가 언어소통이 어렵고 자녀를 양육하면서 사교육비의 부담 등 자녀양육에 도움을 받을 곳이 없으며, 특히 우리 군과 같은 농촌지역의 경우 현실적으로 체계적인 교육서비스를 제공받기 어렵기 때문에 연간 140,700천원의 예산을 지원하여 다문화가족 찾아가는 방문 교육사업을 추진하고 있습니다.
본 다문화가족 방문교육사업에는 18명의 다문화가족 방문지도사를 파견하여 한글교육, 아동양육 지원서비스, 임신·출산 서비스 등을 제공하도록 하였으며, 2009년의 경우 총 111가구를 대상으로 다문화가족의 한글교육과 자녀양육을 돕고 있습니다.
다음으로 다문화가정 이웃사촌 결연사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
결혼이민자의 대부분이 여성으로 친정을 멀리 두고 생활하는 애로사항을 조금이라고 돕고자 하는 사업으로 현재 69쌍이 여성단체, 새마을부녀회, 유관기관단체의 임직원들과 이웃사촌을 맺어 한국생활 및 문화에 대한 이해를 돕는 등 친정부모의 역할 등을 수행하고 있습니다. 
또한 관내 11개 기관 단체와 네트워크를 구축하여 다문화가족지원 사업이 활발하게 추진될 수 있도록 지원하고 있습니다.
2010년에는 약 350백만원의 예산을 확보하여 기존 사업을 내실 있게 추진하고, 다문화가족지원센터의 통번역서비스, 언어발달 지원사업을 더욱 활성화 하여 결혼이민자 및 배우자가 결혼초기에 느낄 수 있는 두려움을 해소하고 안정적인 가정생활을 영위할 수 있도록 지원하겠습니다.
또한 결혼이민자 역량강화를 위한 자립기반 조성사업을 추진하도록 하겠습니다. 
한국어 구사능력이 사회생활에 적응 가능한 결혼이민자를 대상으로 노인요양보호사, 간호조무사 등 각종 교육기회를 부여하여, 다양한 취업 기회를 제공하고 경제활동에 참여할 수 있게 하여 다문화 가정의 경제적 보탬이 가능하게 하고 결혼이민자의 당당한 사회참여를 유도하게 하는 등의 지원시책을 마련해 나가겠습니다.
또한 금번 제정된 횡성군 외국인주민 지원 조례를 근거로 다문화가족에게 실질적으로 지원될 수 있는 다양한 시책을 발굴 추진하여 다문화가족 모두가 행복한 군민으로 동화될 수 있도록 많은 노력을 경주해 나가겠습니다.
이상으로 김재환 의원님께서 질문하신 지역구성원으로 행복한 삶을 영위하기 위한 다문화가정 지원 대책에 대하여 답변드렸습니다. 

○사회복지과장 정병무   네, 했습니다.

○사회복지과장 정병무   다문화가족들을 지원할 수 있는 관내의 11개 기관단체와 다문화가족지원센터와의 협약을 체결하는 겁니다.
각자의 역할에 맞는 지원을 할 수 있는 그런 부분에 대해서 협약을 체결하는 겁니다.

○사회복지과장 정병무   그 중에 보면은 경찰과 같이 안전이나 이런쪽에 지원을 하는쪽이 있고요, 교육청과 같이 아동들에 대한 학습지도, 이런 부분까지 망라되었기 때문에 전반적인 분야에서 많은 기관들이 참여했습니다.

○사회복지과장 정병무   공식적으로는 다문화가족지원센터에서 전반적인 사항을 지원을 하고 있고요, 보고에도 답변드렸습니다마는 군에서 수당이라든가 지원하는게 있고 각 사회단체나 이런 단체에서 자기들에게 맞는 역할들에 따라서 각자 조그맣게 지원을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   그런 부분들도 일부 있을 수는 있겠습니다마는 각 단체마다 그 분야마다 맞는 역할을 가지고 그 분들을 지원하려고 관심을 가지고 하는 것이기 때문에 부정적인 요소보다는 긍정적인 면이 많다고 생각하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   다문화가정을 지원하기가 위한 사회단체지원사업 중에 다문화가족지원센터 외에는 재향군인여성회에서 1년에 100만원 지원한, 그거 외에 나머지는 각 자체예산이거나 아니면 비예산 사업으로 하는 사업들 입니다.
군에서 지원하는 것은 다문화가정지원센터 외에 재향군인여성회에서 사회단체보조금으로 신청을 해서 승인을 받아서 하는 사업 외에는 다른 사업을 지원한 데가 없습니다.

○사회복지과장 정병무   읍면은 어차피 예산승인을 받아서 하는거니까요.
그걸 빼고 그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 농정지원과 사업으로 했습니다.
도비지원사업입니다.

○사회복지과장 정병무   내년에도 2명 있는 것으로 알고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   선정은 어떻게 하십니까?

○사회복지과장 정병무   농정과에서 했기 때문에 구체적으로 알 수는 없습니다마는 금년도에도 보면은 결혼정착을 해서 잘 살고 있는 사람들, 제가 알기로는 3년이상 거주한 사람들에 대해서 선정하는 것으로 알고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 면으로부터 공식 보고를 받았습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 알고 있습니다.
민간단체에서 제일 활발하게 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   한번 했습니다.
이거는 남편들을 대상으로 숲체원에서 1박2일 동안을 집중적으로 한 내용입니다.

○사회복지과장 정병무   30명이 참석했습니다.

○사회복지과장 정병무   저희도 공감하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   의원님 말씀에 전적으로 공감을 하고요, 저희가 이 30명 확보하는 것도 굉장히 어려웠습니다.
지금현재 215가구가 이민자가족이 있기는 하지만은 그 중에서도 외부활동을 그나마 하는 사람들이 제가 보기에는 100명 안쪽으로 보고 있거든요.
그 중에도 남편들 보면 이 30명도 확보하느라고 다문화가족지원센터의 18명의 방문지도사들을 통해서 거의 1년동안을 설득을 했습니다
그래서 30명을 채우고 개설을 했는데 개설하는 과정에서도 보면은 첫 째잠, 하룻밤을 못자고 가는 사람들도 꽤 있었습니다.
그래서 여러 가지로 다문화가족남편들에 대해서는 저희들이 여러 가지 방법을 고민하고 있습니다.
그래서 의원님말씀처럼 남편들에 대한 교육이 필요하다고 군수님이 이 아버지학교를, 일반인들에 대한 아버지학교는 50명씩 3년째 하고 있는데 이 다문화가족에 대한 거를 특별과정을 만들어 봐라 해서 그래서 특별과정을 만들었는데 이 30명 한 클라스 만드는데 굉장히 어려웠습니다.

○사회복지과장 정병무   215명의 배우자들중에 보면은 농업이 대다수입니다.
142명으로 파악이 되고 있고요, 그 다음이 회사원, 자영업, 일용인, 운수업, 그 중에는 일부 공무원들도 있고요, 그런데 농업이 대다수입니다.

○사회복지과장 정병무   이민자들 중에 보면은 일용으로 일하시는 분이 26명이 있고요, 외국어강사, 이 분들은 실력 있으신 분들인데 8분 있고요, 통번역 서비스를 담당하는 분이 4분이 참여하고 있습니다.
그 다음에 우리 복지관에서 하고 있는 아이돌보미지도사로 3명이 나가고 요양보호사로 2명, 간호사, 학습지도사, 대학생 이렇게 대부분은 가사와 농업에 종사하고 있는 인원이 대부분인데 파악된 인원은 169명 정도로 파악되고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 알겠습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   1억4,700만원이라고 하는 돈은 방문교육사업에 한글이나 양육도우미를 파견해서 교육을 실시하는 사업을 말하는겁니다.

○사회복지과장 정병무   그것은 센터 운영비입니다.

○사회복지과장 정병무   혜택줍니다.
혜택을 주는데 기본적인 거기에 대한 2명에 대한 인건비가 포함되어 있고 그 외에 거기서 자질구레한 서비스를 그 속에서 많이 하고 있습니다.
그 7천만원 가지고.

○사회복지과장 정병무   방문도우미사업입니다.
18분의 방문지도사가 가정을 방문해서 1년에 두 번을 하는데 전반기에 네 가정, 후반기에 네 가정 이렇게 해서 지난해에는 111가정이 혜택을 받았습니다.
방문도우미선생님들 인건비가 대부분입니다.

○사회복지과장 정병무   그렇지 않습니다.
지금 도우미선생님들이 어떻게 보면 사실상 친정어머니 역할을 하고 있습니다.
이분들이 밖으로 나가지 못하는데 방문지도선생님들이 가정을 방문하면서부터 이 사람들이 사람을 만나게 되었고 그분을 만남으로써 외부 활동들을 할 수 있는 길이 열렸었기 때문에 이분들이 친정어머니로 생각하고 상반기 교육이 끝나고 다른 가정으로 옮겨가도 그 앞에 네 가정은 자기를 친정어머니로 생각하고 계속 아프면 전화하고 애가 어떻게 되었다고 전화하고 이런 역할들을 계속하고 있기 때문에 한 달에 저희가 이분들에게 활동비로 80만원을 드리고 있는데 제가 알기로는 80만원 가지고는 유류비도 안 될 것으로 생각하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇습니다.
그중에는 다문화가족도 있습니다.
청일면에 있는 일본인 다문화가정이 직접 여기에 참여도 하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   그때는 우리 다문화가족지원센터가 횡성군만 담당하는 것이 아니라 정선군하고 평창군하고 3개 군을 담당했었습니다.
지난해에.
그러다가 금년에 정선하고 평창은 독립을 시켜주고 그렇게 했는데 이 18명은 저희가 심사를 다 해서 뽑습니다.
절대 외부사람은 한 사람도 없습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   네.

○사회복지과장 정병무   그 조례가 저희가 더 자세하게 세밀하게 만들었어야 되는데 그렇지 못해서 의원님들께서 보류시켜 놓으신 후로는 저희가 거기다 다시 손을 못 댔습니다.
그런데 강원도에서 지원을 해서 금년에 3명이 지원을 받은 것으로, 저희가 애당초에 각 실과로다 조회할 때는 없었는데 조금 전에 농정지원과장님하고 대화하는 과정에서 3명이 혜택을 받은 것으로 되어 있습니다.

○사회복지과장 정병무   정착금이 아니라 결혼자금으로다.

○사회복지과장 정병무   420만원씩 지원을 했습니다.
600만원 기준으로 자부담 30%해서 420만원 지원했습니다.

○사회복지과장 정병무   그렇습니다.

○사회복지과장 정병무   결혼한 사람에 대해서 지원한다고 합니다.

○사회복지과장 정병무   여러 가지 방법이 있겠습니다만 모국TV를 볼 수 있는 그런 사업도 있을 수가 있겠고, 그쪽의 신문을 보내주는 방법도 있는데 저희군에서는 아직까지 그쪽까지는 신경을 못 쓰고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   네, 내년도에는 검토해 보겠습니다.

○사회복지과장 정병무   열심히 하겠습니다.

○사회복지과장 정병무   금년도에도 모집을 했었는데 신청자가 없었던 것으로 알고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   알겠습니다.
지금 의원님이 말씀하신 것처럼 이분들이 취업이라든가 자격증 취득하는 것을 굉장히 원하는데 언어가 잘 안되니까 어려움이 있기 때문에 일단 현재까지는 양육이라든가 우리 한글을 가르치는데 중점을 두고 있는데 저희가 내년도부터는 사업을 조금 확대해서 여성발전기금도 있고 해서 여성발전기금을 활용한 이런 계획도 구상을 하고 있습니다.
그쪽에 보면 노인요양보호사에 대한 자격증을 취득하게 한다든가 간호조무사라든가 이런데 우선 가능한 지역부터 자격증을 취득하는 것도 한번 같이 고민해 보자 해서 저희가 여성발전기금에다가 신청을 해 놓고 있습니다.
그래서 그것이 되면 내년도에도 꽤 많은 인원들이 자격증을 딸 수 있을 거라고 생각하고 있습니다.

○사회복지과장 정병무   알겠습니다.

○재무과장 정윤석   재무과장 정윤석입니다.
김재환 의원님께서 네 번째 질문하신 효율적인 공유재산 관리를 위한 추진실적 및 향후계획에 대하여 답변 드리겠습니다.
먼저 효율적인 공유재산 관리를 위한 기본방향으로는
첫 번째 공유재산의 「유지.보존」위주의 소극적인 관리에서 탈피하여 적극적인 운용으로 재산의 효용성 증대와, 두 번째 장래 행정수요 및 주민 복지 수요 증가 등에 계획적 대비와 지역경제 활성화를 위한 행정수단으로서의 기능 강화, 
세 번째로 사용.대부료의 적정한 부과로 세외수입 증대를 우선으로 하고 있음을 말씀드립니다.
공유재산의 관리.운영의 종류에는 취득, 사용, 처분으로 크게 나뉘며 취득은 공용.공공용지의 계획적 확보를 위한 도시계획도로, 하천, 소공원, 체육공원조성 등 횡성군의 행정목적에 필요하고 공유재산의 고부가가치화를 할 수 있는 토지로 2009년에도 445필지 182,353㎡ 12,898백만원의 자산취득을 하였습니다.
그리고 사용·대부현황은 도유지 22필지 25,043㎡ 군유지 440필지 2,393,499㎡ 대부료 징수액은 512백만원이며, 공유재산의 무단사용 방지를 위해 연중 실태조사와, 건축법 등 개별 법률에 따라 인.허가 충족을 위한 조건으로 사용.수익 허가 또는 대부하는 행위를 금지하고 사용.대부기간이 종료된 후에도 지속적으로 이용이 예상되는 경우에도 사용.대부가 불가하도록 읍면을 지도하여 공유재산 관리에 만전을 기하고 있습니다.
공유재산 처분(매각)현황에 대하여 연도별 보고를 드리겠습니다.
2007년도에 29건에 22,734평방미터, 5억2,169만4천원을 매각하였으며, 2008년도에도 11건에 9,520평방미터에 9억8,686만6천원, 2009년도에는 14건에 9,5678.5평방미터에 7억2,439만4천원을 매각 처리하였습니다.
매각함에 있어 수의계약 매각사유 및 기타 규모·형상 등으로 보아 활용가치가 없거나 재산의 민원발생 및 매각이 불가피하다고 인정될 때 현장확인 등을 통하여 매각계획을 수립 후 수의계약 및 입찰에 의해 매각을 진행하고 있습니다.
또한, 중요재산 등에 대하여는 공유재산심의회 심의과정을 거쳐 관리계획에 반영 하여 의회의결을 받은 후 감정기관평가를 한 후 추진하고 있습니다.
다음은 주요재산에서 추출한 대체재산 조성현황입니다.
표를 참고하여 주시기 바랍니다.
향후 수요를 예측하여 공공용지를 비축용으로 취득하기에는 매년 주민의 건의사항 등으로 추진하는 기반시설이나 공공사업에 소요되는 토지구입비에도 절대 부족한 실정입니다.
하지만, 앞으로는 의원님들께서 지적하고 우려하시는 장래 행정목적 활용과 공유재산의 감소를 방지하기 위해서 매각재원을 다른 곳에 사용하지 않고 최대한 적정한 지역에 대체재산을 조성코자 노력하고자 합니다.
아래표 연도별 공유재산 증감현황 보시면 2008년도에는 477건 448천㎡ 10,464백만원이 증가하였고 2009년도 10월 현재액으로는 634건, 149천㎡, 24,038백만원이 증가 하였습니다. 
대규모 사업 중 현재까지의 취득 및 보상현황을 말씀드리자면 한우문화촌 조성사업은 103필지 251,782㎡ 61억, 횡성체육공원 조성사업 86필지 103,070㎡ 1백3억 그리고 둔내문화체육공원 사업 42필지 71,522㎡ 4십5억, 그리고 궁도장 조성사업은 학곡리 10필지 8,486㎡ 3억6천9백만원 이외에도 도시계획도로, 노인전문요양원, 농업인회관, 안흥종합복지관, 청일면 청사, 농기계교육장 등 공유 재산은 꾸준히 늘고 있으며 증감을 통한 균형유지로 공유재산 관리에 적정을 기하고자 합니다.
연도별 공유재산 증감현황은 표를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 김재환 의원님께서 질문하신 효율적인 공유재산관리를 위한 추진 실적 및 향후계획에 대한 답변을 마치겠습니다.

○재무과장 정윤석   감사 때도 저희가 감사를 받은 적이 있습니다.

○재무과장 정윤석   그렇습니다.
저희가 재산을 매각하면 일반회계 재원으로 포함됩니다.
거기서 활용을…

○재무과장 정윤석   그렇습니다.

○재무과장 정윤석   저희가 필요성은 인정은 하지만 재원의 효율적 운영을 위해서 여러 분야에 활용했다는 말씀을 드립니다.

○재무과장 정윤석   저희가 행정 목적에 필요에 따라 쓰는 것이지…

○재무과장 정윤석   저희 군청에도 직원분들 보유차량이 350대 되는데 저희가 5부제를 운영합니다.
5부제를 운영하지만 우리 직원분들이 120대만 하루에 운행을 하고 있어요.
그러니까 본인이 출장을 간다든가 아니면 출퇴근용으로 오시진 않고 가급적이면 대동아파트나 포란재에 있거나 인근에 계시는 분들은 전부 세워놓고 출퇴근하는 것으로 알고 있습니다.
그날 오셔서 관외로 출장을 갈 일이 있거나 이럴 때에 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
그래서 현재는 주차공간은 풍족하진 않습니다.
그래도 거기에 대한 대안을 저희도 마련을 해야 되지 않나 하는 생각을 가지고 있습니다.

○재무과장 정윤석   저희가 참고해서 검토해 보겠습니다.

○재무과장 정윤석   저희가 주차공간이 저희 군청에 앞면도 있고 뒷면도 있고 여러 방향에서 검토를 해 보겠습니다.

○재무과장 정윤석   적극 검토하겠습니다.

○재무과장 정윤석   답변서에도 대체취득을 적극적으로 한 것을 보면 59페이지 하단에 보면 적극 노력하겠다고 답변을 드렸습니다.

○축산과장 장신상   축산과장 장신상입니다.
정명철 의원님께서 첫 번째로 질문하신 횡성한우 보호육성에 관한 기본조례안 제정이후 횡성한우 발전방안에 대하여 말씀드리겠습니다.
횡성한우는 지난 15년 동안 지역의 특화된 산업으로 육성하기 위하여 사육기반을 안정화하고 품질균일화와 고급화, 유통의 체계화 등으로 최고를 넘어 세계로 향하는 한우브랜드로 육성시키는데 최선의 노력을 다하고 있습니다. 
그 동안 횡성한우 명품화사업은 거세고급육의 확대와 한우프라자 개장, 횡성한우축제 개최(’04)와 더불어 쇠고기이력추적시스템 시범사업 도입(‘04), SBS 러브콜 우리명품 만들기 왕중왕전 우승(’05), 그리고 소비자시민모임의 우수축산물브랜드 인증과 전국 축산물브랜드대전에서 3년 연속 대상의 영예를 안으면서 정상의 자리를 지켜 왔습니다.
아울러, 제2차 남북정상회남 만찬납품(‘05), 부산 APEC 공식납품(’07), 캐나다 CBEF연례마케팅세미나 비교시식에서 최상점수(‘09)를 받아 국제적인 브랜드로서 그 위상을 갖추어 가고 있다고 할 수 있습니다.
이처럼 거세고급육을 바탕으로 한 한우브랜드화는 성공을 거두었다고 자평할 수는 있으나, 비거세 수소와 암소유통은 횡성한우 브랜드 정책 사업의 그늘진 이면으로만 비춰왔던 것이 현실이었습니다.
비거세 수소와 암소의 무분별한 문전거래는 횡성한우를 맛보기 위해 우리군을 찾는 내방객이나 수도권의 고객들에게 횡성한우에 대한 맛과 품질 그리고 가격에 대한 혼란과 민원을 초래하게 되었으며, 이로 인해 횡성한우를 생산, 유통, 판매하는 모든 지역경제 활동 주체들로부터 소비자의 지속적인 신뢰와 사랑을 받을 수 있는 유통체계 확립 등의 분야에 대해서 횡성한우의 시대적 변화를 요구받게 되었습니다.
최근 횡성한우에 대한 우려의 목소리는 양축농가와 농·축협, 행정이 어렵게 쌓아온 명성을 실추시키고, 한우와 연관된 산업에 적지 않은 영향이 미칠 것으로 예상됩니다.
다행히, 횡성군의회에서 발의하여 제정(‘09.10.21.)된 「횡성군 횡성한우 보호·육성에 관한 기본조례」는 횡성한우에 대한 보호와 육성을 위한 단초가 되었으며, 군에서는 횡성한우발전을 위하여 다음과 같이 최선의 노력을 다할 것입니다.
첫째, 횡성한우의 정의에서 명시된 대로 현행 「소 및 쇠고기이력추적에 관한 법률」에 의한 한우의 출생, 이동, 도태에 대한 관리가 철저하게 이뤄 질 수 있도록 축산물등급판정소와 농림수산식품부에 정기적으로 횡성군한우관리프로그램의 기초데이터를 제공받을 수 있도록 하고, 횡성한우 종합관리스시스템이 양축농가에게는 개체관리의 편의를 도모할 수 있도록 활용을 장려할 것이며, 조례에서 정한 기준에 따라 ‘횡성한우’를 철저히 관리하게 될 것입니다.
둘째, 횡성한우의 체계적이고 지속적인 발전을 위하여 「횡성한우발전심의위원회 구성 및 운영 조례」와 「횡성한우종모우선정심의위원회 운영 및 구성조례」등을 제정하여 장기적인 안목에서 횡성한우 육성기본계획을 수립·심의하여 나갈 것입니다.
셋째, 횡성한우의 혈통보존과 한우개량을 위하여 암소의 지속적인 개량과 씨수소 선발을 위한 암소육종농가의 참여확대, 우량 암소의 선발을 위한 암소검정사업 참여, 그리고 한우수정란이식을 통한 개량의 가속화를 위하여 한우농가와 관련 기관·단체와의 적극적인 협조체계를 구축해 나갈 것입니다.
특히, 고등등록우에 대한 총체적인 개체관리를 통해 브랜드역량에 걸맞은 밑소기반을 유지할 것이며, 장기적으로는 차별화된 횡성한우만의 우량종모우를 개량·육종하는 방안을 강구하여 세계시장에서도 최일류가 될 수 있는 ‘횡성한우’를 만들어 나가는데 총력을 기울일 것입니다.
넷째, 횡성한우중장기연구용역 결과와 ‘제2의 도약 전략’, 우량 암소개량을 위한 ‘암소 패밀리브랜드 전략’을 바탕으로 ‘횡성한우 육성기본계획’을 조속한 시일 내 수립할 것입니다.
또한, 횡성한우 생산기반을 안정적으로 유지하면서 HACCP 지정, 유기·무항생제 축산물 인증을 통하여 안전한 축산물을 소비자에게 공급하고, 타 브랜드와는 차별화된 다양한 한우산업정책을 강구해 나갈 계획입니다.
다섯째, 농· 축협 그리고 식육판매업소 등의 투명한 상거래 질서를 바로 잡기 위하여 자율적인 실천운동 외에 횡성한우 전용도축장에서 횡성한우고기 품질인증제를 도입하고, 관내 한우육 유통시장에서 횡성거세한우고기, 횡성암소한우고기, 횡성비거세한우고기, 횡성산한우고기로 구분하여 판매할 수 있도록 적극적인 행정지도를 확행해 나갈 계획입니다.
또한, 횡성한우 전문 취급점을 지정하고 ‘횡성한우 가이드 북’제작을 통하여 횡성한우 맛 지도를 만들어 가는 등 소비자 신뢰를 쌓아 나갈 계획입니다.
아울러, 한국식품연구원으로 하여금 10여종의 차별화된 제품개발을 진행 중에 있으며 횡성한우 요리경연대회 등을 통한 로스(구이요리) 외에 가공품, 요리, 소스 개발과 더불어 우리군의 농·축산물이 횡성한우와 함께 부가가치를 높일 수 있도록 최선의 노력을 다할 것입니다.
여섯째, 차세대·선도농가 등을 중점 육성하기 위한 워크숍, 포럼, 인재육성학교 등을 통하여 한우명인을 꾸준히 양성해 갈 계획이며, 이 외에도「횡성군 횡성한우 보호·육성에 관한 기본조례」를 바탕으로 한우농가가 맘 놓고 생산에만 전념하면서 소득향상에 기여할 수 있도록 하고, 횡성한우의 유통·판매분야의 투명성을 확보하여 소비자에게 지속적으로 신뢰를 받을 수 있도록 양축농가, 생산자단체, 한우유통업체 등과 열린 축산행정을 실현해 나가겠습니다.
 이상으로 정명철 의원님께서 질문하신 횡성한우 보호육성에 관한 기본 조례안 제정 이후 횡성한우 발전방안에 대한 답변을 드렸습니다.

○축산과장 장신상   유통분야의 부적절한 유통행위가 아니었나 생각합니다.

○축산과장 장신상,   네, 그렇습니다.

○축산과장 장신상   우선 저희가 횡성한우는 전국에 최고브랜드로서 자리를 굳혀왔고요, 앞으로는 좀 더 단위를 높여서 새로운 제2의 도약의 성과를 얻기 위해서는 구조적인 시스템화해서 지속화 할 수 있는 그런 방향으로 가겠습니다.
그래서 일단은 5개년도를 나눠서 살펴본다면 지금 기반이나 이런 구축부분은 1단계적으로는 다 됐다고 봅니다.
그래서 제2도약의 단계로 생각해서 제2도약의 기반구축단계를 2011년 정도 가서 기반구축을 더 다가지고요,
2012-2014년까지 그 다음단계는 한우산업의 정착단계로 보고 나머지는 우리가 생각하는 비전을 실현하는 그런 단계가 되리라고 봅니다.
우선 기반구축단계에서는 저희가 중장기계획을 지금 수립 중에 있습니다마는 그것이 완료되는 2월말 경에는 좀 더 한우를 체계화해서 발전할 수 있는 그런 5개년 기본계획을 조례에 근거해서 세울 계획에 있습니다.
그리고 전문인력이라든지 지역혁신역량을 발굴한다든지 운영규정화 한다든지 이런 부분을 2개년도에 완전 마스터를 하고요, 그 다음에는 사업정착이나 비전실현 단계로 이끌어갈 계획으로 있습니다.

○축산과장 장신상   그렇습니다.

○축산과장 장신상   조례가 잘 아시지만은 한 2년여 걸렸습니다. 
그런데 지금에 와서는 당초에 조례를 제정할 때부터, 설명회를 할 때부터 필요성은 서로 인식을 했는데 서로의 이익분야에서 많은 갈등이 있었습니다.
지금은 조례홍보를 하고 있습니다마는 아직도 실질적으로 열심히 양축만 하시는 분들께서는 그 내용을 깊이 인식을 못하고 계시는 분들이 계시고, 또 양축 외에 온 군민들이 알아야 될 부분들인데 등한시한 부분이 있어서 조례를 알려드리고 있습니다.
그 과정에서 이것이 바로 횡성한우가 앞으로 발전할 수 있는 기틀이 아니냐, 미래를 향한 우리의 준비가 아니었겠느냐, 이런 의견들을 내놓고 있습니다.

○축산과장 장신상   네, 지금 조례를 근간으로 해서 쉽게 누구나 한번 보고 들으면은 이해할 수 있는 동영상물을 제작을 해서 읍면은 읍면단위에서 군은 군단위에서 각계각층에 홍보를 시작했습니다.

○축산과장 장신상   그렇지 않습니다.

○축산과장 장신상   일전에는 저희가 기초 데이터를 부분적으로 받았습니다.
그러나 현재로서는 받지 못하고 있습니다.

○축산과장 장신상   그것은 이제 기관 갈등관계가 비치다보니까 등급판정소에서는 불편의 관계가 또 유지가 됩니다.
그러니까 거기에서는 자료를 오픈을 안 시키고 있습니다.

○축산과장 장신상   축협에서 대행 하고 있습니다.
그 자료를 우리가 다 받고 있습니까?

○축산과장 장신상   받지 못하고 있습니다.

○축산과장 장신상   받는 입장보다 주는 입장이 허락이 돼야 되니까…

○축산과장 장신상   그런 부분이 있습니다.

○축산과장 장신상   국제 연구를 위한 자료는 별개계통을 통해서 후대검정이나 등급결과, 이런 부분들은 저희가 받아서 연구를 진행시키고 있고요, 우리가 개량의 기반을 구축한다든지 개체관리에 대한 전산화시스템을 구축해간다든지 이런 부분에서 실시간으로 업데이트를 받아야 되는데 그런 부분이 쇠고기이력추진시스템, 종축회 등록, 이런 부분인데 이것은 농림수산식품부하고 협의 중에 있고요, 앞으로는 가능하리라고 생각이 듭니다.
그런데 현재까지는 정부에서도 그런 제도적인 장치가 없었습니다.
사실 지방자치단체가 실질적으로 주축이 돼서 관리를 해가야 되는데 대형업체에서 사실상 주관을 해온 격이 됐었습니다.
그래서 앞으로는 이런 부분을 농림수산식품부 하고 적극적으로 해결을 해 나갈 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○축산과장 장신상   그렇습니다.
그리고 종모우들에 대해서 종모우는 지금 한우개량사업소에서 개량을 하고 있어요.
정부에서 주도를 해가지고.
문제는 우리가 횡성한우를 더 발전시키기 위해서는 암소개량에 더 중점을 둬야 되는데 거기에 대한 대책을 갖고 있습니까?

○축산과장 장신상   암소개량을 위한 그런 프로그램의 하나로 암소 훼밀리 브랜드전략에 의한 종합관리 전산시스템을 구축해 가고 있습니다.
그러면 앞으로 최소한 암소에 대해서는 정확히 관리를 해서 교배에 의한 체계구축이라든지, 또 후대검증, 이런 부분을 철저히 해서 우량 암소를 핵군화 해서 개량을 좀 더 수소에 이어서 암소부분까지 체계화 시켜 나갈 계획입니다.

○축산과장 장신상   그건 암소사업을 위해서…

○축산과장 장신상   현재 종모우에 대한 방안은 잡혀진 게 없습니다.

○축산과장 장신상   네.

○축산과장 장신상   현재까지는 5산 이상에 대해서 20만원씩 송아지생산을 하면 지급을 해 드렸습니다.
그런데 앞으로 조례에서도 차등화된 지원책이 제시가 되었고요, 그래서 저희도 유도하고 앞으로 효과적으로 이 사업을 이끌어 나가려면 지금 3산정동의 송아지생산을 하고 도축을 하게 되면은 현상유지상태가 됩니다.
그리고 4산까지 생산하고 도축을 하면 소폭 상승하는 두수가 유지됩니다. 
5산 이상 했을 때는 두수가 늘어나면서 안정적인 기반이 되지 않을까 생각을 하고 있고 학교에서도 그렇게 평을 하고 있습니다.
그래서 저희는 지금 5산 이상 하던 제도를, 물론 많이 줄수록 좋겠습니다마는 또 여러 가지 예산여건도 있고, 두수가 많기 때문에 고등등록우가 7,600두 정도가 있습니다.
그래서 그런 어려운 부분도 있고 사실 6산 이상 가는 것은 그렇게 많지를 않습니다.
아주 우수한 유전형질을 가진 암소가 생산하는 정도에 머무르고 있고, 그래서 제일 중요한 부분이 4산에서 5산입니다.
그래서 5산서부터 주던 것을 4산서부터, 대신에 4산은 보조금액을 좀 낮추고, 5산은 20만원씩 지급해 왔던 것이라서 이것을 줄여서 지급하기는 곤란한 것 같고, 그래서 4산, 5산, 6산, 6산 이상은 동일화시키고, 동일한 금액으로 하고 4산, 5산, 6산을 차등 화시켜서 하는 방법을 검토를 하겠습니다.

○축산과장 장신상   네.

○축산과장 장신상   그렇습니다.

○축산과장 장신상   사실 브랜드 조건의 삼통, 사통, 오통 하는 것이 사실은 균일한 육질을 생산하기 위한 조건이라고 생각합니다.
그래서 이런 부분들은 성급하게 결정하는 것 보다는 좀 더 심사숙고해서 진행을 시켰으면 하는 생각이 듭니다.
그래서 앞으로도 이런 부분들은 사실 사료의 배분설계가 잘 고려해서 육질이 균질화 될 수 있도록 그렇게 해나가야 된다고 생각이 듭니다.

○축산과장 장신상   지금 횡성한우의 전산종합관리시스템하고 이력추적시스템, 그 다음에 종축등록사항, 이런 부분을 저희가 종합적으로 검토를 해서 일단 인증센터를 구축할 계획입니다.
인증센터라면 사무실을 도축장내에 두고 관련 공무원이 행정 공무원이 최소한 3명이 소요됩니다.
그리고 등급판정을 위한 등급판정소, 그 다음에 검사를 위한 검사원, 그리고 도축장 관계자 해서 6명이 최소인원입니다.
그래서 최소인원을 구성하고 그 다음에 대개 인증절차가 2일에 걸쳐서 이루어집니다.
1일차는 소가 들어오면 거기에 대해서 저희가 리스트를 작성하고 저희가 이력추적시스템이라든지 모든 전산망을 통해서 과연 출생서부터 횡성한우 여부를 저희가 판단을 해서 리스트를 작성하고 2일차에는 등급판정을 실시해서 등급판정 분야까지 저희가 최종적으로 횡성한우 여부를 판단해서 거기에다가 저희가 인증라벨을 붙일 겁니다.
인증라벨을 붙이는데 횡성한우에 대한 것만 붙이게 되죠.
그리고 조례에서 구분된 고기, 거세, 비거세, 암소, 횡성산 이렇게 네 가지로 분류를 해서 저희가 인증절차를 진행해 나갈 계획으로 있습니다.

○축산과장 장신상   현재 횡성전용도축장을 리모델링 사업 중에 있는데 사업자가 재원확보 문제에 어려움을 겪고 있습니다.
그래서 또 동절기이고.
이런 여건을 감안한다면 늦어질 것으로 예상이 됩니다.
그래서 지금 조례는 이미 10월20일날 공포가 된 사항이고, 또 조례에 의해서 지금 한시라도 움직여야 될 문제가 있어서 내년 1월부터는 인증제를 확행 할 계획으로 있습니다.
그래서 도축장 문제는 현재 원주 강원LPC에서 횡성에서 생산되는 모든 소가 도축이 됩니다.
그래서 거기에 도축장 인증을 먼저 하고요, 그 다음에 군수인증제를 원주LPC에서 시행을 할 계획으로 있습니다.

○축산과장 장신상   지금 저희가 소비자 선호도라든지 이런 부분들은 매년 제3기관단체에서 공개적으로 조사가 됩니다.
그래서 저희가 3년 연속 소비자 브랜드 1위 이런 것을 한 것이 그런 부분이고요, 저희가 조사하는 부분도 중요하겠지만 외부에 제3자 입장에서 정확하게 조사가 되고 그 다음에 저희는 축협부분은 축협에서 별도의 브랜드 경영체를 저희들이 마케팅 활동이라든지 브랜드관리 홍보를 하고 있습니다.
저희가 거기에 깊게 접근할 수는 없는 부분이고 저희는 각계 요로라든지 저희가 소비자를 직접 접할 수 있는 그런 기회는 행정에서 많지 않습니다.
그러나 저희가 예를 들어서 소비자가 선호하는 식품개발을 한다든지 또 연구가 집중화된 기관들, 예를 들면 한국식품연구원이라든지 저희가 MOU체결을 하고 있는 제너시스라든지 이렇게 프랜차이즈 부분에서 이런 부분에 집약된 이미 축적된 소비자 선호 이런 것을 가지고 저희가 가늠하고 있습니다.

○축산과장 장신상   저희가 축산 재도약을 시작하면서 굉장히 관심을 둔 것이 중점으로 다루었던 것이 일반육에 대한 처리였습니다.
일반육의 부가가치를 높였을 때 고급육에 대한 값은 내릴 수가 있는 여지가 생기고요, 안 내렸을 경우에는 그것이 이윤으로 창출될 수 있다는 생각 하에 일반육에 대한 고심을 했었습니다.
그래서 저희는 일반육에 대해서 저희가 일단은 소고기 분야는 아직 즉석식품으로 소비자들한테 접근하는 것이 별로 없습니다.
그래서 현재 저희가 진행되고 있는 것은 한국식품연구원하고 제네시스식품 중앙연구원하고 횡성군하고 협력사업으로 해서 일반육에 대한 매뉴얼을 만들어 가고 있습니다.
거의 완성단계에 있는데 그래서 24일날은 중간보고회를 개최할 계획으로 있습니다.
지금 10가지를 준비하고 있습니다.
그런데 굉장히 내용 중에는 세계화할 수 있는 메뉴도 있는 것 같고요, 저희가 판단하기에는.
그래서 몇이서 먼저 검토해 본 결과 과연 이런 부분 같으면 맥도널드처럼 나갈 수 있는 부분이 있다 이렇게 감히 내적으로는 얘기를 나눈 바가 있습니다만 이렇게 해서 프랜차이즈로 가맹점을 통해서 즉석식품으로다 처리가 되는 것이 제일 부가가치를 높일 수 있는 방법 중에 하나다 이런데 생각을 하고요, 그리고 일반육에 대해서도 우리가 지금 명인양성 차원에서 육가공 인재를 양성해 가고 있습니다.
사실 횡성한우는 그래도 기술을 인정받는 그런 사람들로 횡성한우가 다루어져야 한다는 것이 앞으로 소비자들 측에도 각인이 되어야 되고요.
그래서 거기를 통해서 숙성기술이라든지 일반육을 기능적으로 채주를 해서 소비자가 고급육과 별 다름없이 또 일반육이 대부분 보면 지방질이 적습니다.
그래서 웰빙식품으로도 선호할 수 있는 그런 부분이 많습니다.
그래서 그런 쪽은 저희가 장기적으로 인재양성을 통해서 지속적으로 추진해 갈 계획입니다.

○축산과장 장신상   그렇습니다.

○축산과장 장신상   지금 한우 부분에 대해서는 어느 지역보다도 우리 지역에 큰 도움이 된다고 생각합니다.
인재양성도 있지만 일반인들 교육이라든지 한우 관광상품 개발이라든지 여러 측면에서 지역에 많은 기여를 하고 있다고 생각합니다.

○축산과장 장신상   공감합니다.

○축산과장 장신상   92%…

○축산과장 장신상   고등등록우가 7,600두입니다.

○축산과장 장신상   저희가 그런 부분을 우량 암소기반을 유지하기 위해서 암소패밀리사업을 하는 것입니다.
그래서 일단은 대개 3-4산 정도에서 도축을 하기 때문에 거기에서 유전력을 가진 것은 시험소로서 계속 활용을 하고 유전력이 덜 한 것은 빨리 도태시킴으로서 개량을 가속화 시키고 또 전산화해서 핵군화를 개체별로 관리진행 시킬 수 있게 하기 위해서는 전산시스템을 준비하고 있습니다.
이것이 되면은 혈통서부터 고등등록우, 교배체계까지 또 후대 검증까지 전산상으로 가능하게 됩니다.
그러면 저희가 그중에서 고등등록우라든지 암소 핵군화 사업을 진행시킬 수가 있고요, 그 다음에 그것을 기반으로 해서 앞으로 저희가 향후 종모우도 거기서 선발을 해야 됩니다.
그래서 그런 부분까지 연계할 수 있는 기반시스템을 갖추어 나가고 있습니다.

○축산과장 장신상   지금 암소를 특별한 문제점으로 나오는 것은 별로 생각이 안나고요, 좋은 점은 일단은 10%에서 30%정도의 가격이 상승이 되었습니다.

○축산과장 장신상   예.
그렇습니다.

○축산과장 장신상   사실 구조적으로 암소비육 판매를 안할 수 없는 구조입니다.
그렇기 때문에 저희가 비육프로그램도 시험을 하고 있습니다.
여러 비교해서 프로그램을 개발 중에 있는데 사실 암소를 영원히 송아지 생산하는 데만 쓸 수가 없기 때문에 도축을 해서 유통을 시켜야 되는 것은 사실입니다.
그런데 조금 전에 말씀하신 부분은 아마 군에서 하던 정책에 조금 다른 생각, 아니면 또 그런 어려움이 있었지 않느냐 그런 생각을 해 봅니다.
말씀드리기가 송구스럽습니다만…

○축산과장 장신상   하루가 멀다 하고 민원이 발생하고 있습니다.
저는 이렇게 생각합니다.
대형 기업형 한우가 들어오는 부분을 만약에 축사건축이 가능해서 사업을 영위할 수 있는 정도가 되었다면 그것을 외지에서 들어왔다고 어떻게 할 수는 없고 저는 포괄적으로 일단은 보듬어갈 수 있는 정책이 있어야 된다고 보고요, 그리고 우리 기존에 양축가들이나 영세 양축가들이 여러 가지로 어려움을 겪을 수 있습니다.
그러면 저희가 정책적으로 보조해 주는 부분은 차별화해서 보조를 해줘야 될 줄 알고요, 그 다음에 규모가 큰 농가와 영세농가 위주로다 앞으로는 보조사업이 진행되어야 한다고 봅니다.
이미 규모화된 농가들은 많은 보조를 받아서 그만큼 성장을 했기 때문에 그렇게 판단이 되고요, 그래서 이런 부분을 앞으로 사실 기준과 원칙을 정하기는 쉽지 않을 것입니다.
그러나 저희가 그런 공감을 가는 정책적으로 많은 자문과 앞으로 한우발전심의위원회가 조례에 근거해서 구성이 됩니다.
그러면 그 심의회에서 이런 부분들을 다루어서 공개적으로 정책사업들이 이루어질 수 있도록, 또 지원에 형평성을 유지할 수 있도록 정책을 이끌어 가겠습니다.

○축산과장 장신상   현재 국내에서는 SRM 설치된 도축장이 몇 개 안됩니다.
그중에서 강원LPC가 SRM을 설치해 놓고 있습니다.
그래서 이게 현재로서는 가동을 안하고요 대한민국 어디에서나 SRM이 발생이 되었다하면 그때부터 가동하는 것으로다 농림수산부 정책으로 되어 있습니다.
현재는 준비는 되어 있고요, 언제든지 검사는 준비는 되어 있고 발생이 되면 그때부터 가동을 합니다.

○축산과장 장신상   지금 유통이나 브랜드 관리나 마케팅 부분은 전문가가 해야 됩니다.
과거에 짧은 상식을 가지고 모든 것을 하려고 했을 때는 꼭 문제가 발생하게 됩니다.
그렇게 생각을 합니다.
그래서 그렇게 유통이나 그런 부분에서도 전문가 경영체제가 도입이 되어야 된다고 생각합니다.
그런 것들이 먼저 인적구성이 이루어진다면 이런 부분들은 자연히 해결될 것이고 소비자에게 그만큼 신뢰를 받을 수 있다고 생각합니다.

○축산과장 장신상   현재는 없습니다.

○축산과장 장신상   그래서 지금 구성원으로서는 없고요, 가맹점확보라든지 이렇게 해서 간접적으로 협력체제를 유지해 나가고 있습니다.
전문유통 부분에서.

○축산과장 장신상   같이 협력사업을 해 가고 있는 거죠.
소속원은 아니고.

○축산과장 장신상   네, 알고 있습니다.

○축산과장 장신상   네, 그렇습니다.

○축산과장 장신상   저도 믿었고요, 아마 주위에서 우리 군민이라면 다 믿었을 것입니다.
그러나 이렇게 부적절하게 그런 부분들이 언론에 보도가 됐는데…

○축산과장 장신상   네, 빠른 시일 내에 어떤 방법이든 입장을 표명해야 되지 않느냐는 생각이 듭니다.

○축산과장 장신상   네, 알겠습니다.

○축산과장 장신상   그렇습니다.

○축산과장 장신상   사실 이런 부분을 생각을 못한 것은 아니죠.
저희가 당초에 의회 조례 이전에 추진할 때도 사실상 축협의 환경이라든지 여건이라든지 이런 것들을 분석을 해서 사실상 폭넓게 만족할 수 있는 그런 쪽으로 안도 잡다보고 했었습니다.
사실 지리적표시제부분은 조건을 변경할 수도 있는 것입니다.
그렇게 해서 다시 변경을 해서 인증을 받을 수 있는 부분이었고 그래서 지금에 와서 이런 문제가 불거졌는데, 지금 축협 말씀을 하셨는데 사실 축협에서는 그렇게 일언지하에 자를 것이 아니라 그래도 적절한 방법을 모색하는 모습을 성실하게 보여야 된다고 생각하고요, 그리고 지금 그 외에 유통을 하는 것이 크게 농협부분이 있고 민간부분이 있습니다.
그러면 농협이나 민간부분에서도 이런 부분들을 감싸서 유통을 시켜줘야 된다고 생각이 듭니다.
대신에 조례기준에 의해서 유통을 시키기가 쉽지 않은 것이기 때문에, 어떻게 보면 소비자들이 의심을 할 수 있는 여지가 생깁니다.
그래서 이런 것들은 오히려 인정을 하고 투명하게 정보를 제공해 주는 것이 소비자의 신뢰를 받는 부분이라고 생각합니다.
그래서 그런 부분으로 저희가 준비를 하고 있습니다.

○축산과장 장신상   비상대책위원회를 구성을 해서 거기에서 의견을 모아서 하는 것으로 결정이 된 것으로 저는…

○축산과장 장신상   그렇습니다.
준비는 된 상태인데…

○축산과장 장신상   네.

○축산과장 장신상   2008년말 정도 된 것 같습니다.

○축산과장 장신상   잘 아시다시피 지금까지 일련의 조례라든지, 아니면 사업단이라든지 여러 가지 과정을 보셨을 겁니다.
그런 과정 속에서 단체에서 그렇게 내적으로…

○축산과장 장신상   원인은 그겁니다.
조례, 사업단 그런 것 때문에 갈등이 빚어지니까 안주는 거죠.

○축산과장 장신상   그것만은 아닙니다.

○축산과장 장신상   저는 모든 자료는 공유를 해야 된다고 봅니다.

○축산과장 장신상   지금까지 축협에서 모든 유통을 다 담당을 했습니다.
거의 다.
2만두시대에는 축협에서 충분히 가능했습니다.
축협에서도 하고 농협에서도 기존에도 하고 있었습니다.
민간단체에서도 하고 있었고요.
그런데 지금 5만두시대가 가까워지니까 유통에 무리가 생겨요.

○축산과장 장신상   그래서 그런 부분에서 갈등이 초래가 된 거고요, 군에서 농협을 특별 지원하거나 이런 것도 없습니다.

○축산과장 장신상   지금 자료유출이라기 보다도 이미 개체별로 다 알 수 있습니다.
이력코드넘버에 의해서 다 확인이 돼요.

○축산과장 장신상   네, 최선을 다하고 있고요, 지금 보도되고 이러는 부분들을 어려운 부분인데 누가 좋아하겠습니까.

○축산과장 장신상   그것이 아니고요, 할
수도 있는 문제라고 했습니다.

○축산과장 장신상   지금은 조례에 정해져 있습니다.
조례대로 지리적 표시제도 가야죠.

○축산과장 장신상   그렇습니다.

○축산과장 장신상   그리고요, 지리적표시제를 다시 부연해서 설명 드리면 군에서 하는 것이 아닙니다.
경영체에서 알아서 하는 것입니다.

○축산과장 장신상   네, 최선을 다하고 있습니다.
그러나 각자 역할분담이 있습니다.
축협은 축협이 잘 해야 되고 농협은 농협이 잘해야 되고 양축가는 양축가가 잘 해야 됩니다.

○축산과장 장신상   네, 그렇게 하겠습니다.

○축산과장 장신상   조례에 근거하고 있습니다.
저희가 정책에 협조하지 않거나, 반하거나 그런 부분은 제재할 수 있도록 되어 있고요, 저희가 조례에 근거해서 보조조건이라든지 이런 부분을 충분히 검토지원할 수 있도록 되어 있습니다.
그래서 저희가 융통성 있게 조례를 운영하게 된다면 모든 부분들이 해결되리라고 생각됩니다.

○주민생활지원실장 원팔연   주민생활지원실장 원팔연입니다.
정명철 의원님께서 두 번째 질문하신 군민의 편익증진을 위한 농어촌버스 및 공영터미널 활성화 방안에 대하여 답변 드리겠습니다.
먼저, 농어촌버스 활성화 방안입니다.
농어촌버스는「여객자동차 운수사업법」제3조 및 동법시행규칙 제3조에 의한 농어촌버스운송사업으로 분류되며, 동법시행규칙 별표2에 군지역의 경우 면허기준 대수를 10대 이상으로 규정하고 있습니다. 
우리군은 동신운수, 태창운수 2개 회사가 각각 10대씩 총 20대의 버스로 62개 노선과 횡성순환, 둔내순환을 포함 154회 운행되고 있습니다.
군에서는 대중교통의 편익을 위해 운송사업체에 대하여 2009년에 비수익노선 손실보상금 5억8천만원과 벽지노선 손실보상금 1억2천만원등 총 7억원을 지원하였고, 교통카드 사용 및 환승을 위한 단말기 설치, 시인성 확보를 위한 LED 노선번호판 설치 등을 지원한 바 있습니다.
또한, 버스대기 승객의 편의를 위해 승강장 7개소, 정류장표지판 25개소를 신규 설치하였고, 기존 정류장표지판 105개소를 정비하였습니다. 
강원도 최초로 버스승강장 태양광시스템 3개소를 시범 설치하였고, 안전도시사업과 관련하여 3개소를 추가로 설치 중이며, 제1차 횡성군교통안전기본계획을 수립하여 주민의 교통안전대책추진에 최선을 다하고 있습니다. 
양질의 대중교통 서비스 제공은 각 지자체의 재정여건이 그 척도가 되고 있는 실정임으로 우리군의 대중교통 서비스 질 향상을 위해 인접시와 협력을 통해 광특회계 재원을 확보하여, 버스 외부도색과 같은 WIN-WIN 공조사업을 추진토록 하겠습니다.
군민에 대한 대중교통 서비스 확대를 위해 우리군의 독자적인 운송사업체 유치의 필요성도 제기되고 있으나, 군의 재정적 부담 등 현실적 어려움이 큰 실정으로 중장기적 관점에서 면밀히 검토되어야 할 것으로 사료됩니다.
다음은, 공영터미널 활성화 방안에 대하여 답변 드리겠습니다.
먼저, 지난 10.26일 사업자의 횡성시외버스터미널 폐쇄조치에 따라 신속히 임시버스터미널을 설치 운영하고 있습니다.
터미널 이용에 다소 불편함이 있어도 협조해 주시는 군 의회와 군민여러분께 이 자리를 빌려 감사하다는 말씀드립니다.
횡성공영터미널의 설치는 도시발전 방향을 고려한 100년 대계의 안목에서 접근해야 한다고 봅니다. 
이를 위해 횡성군 중장기 발전계획과 연계하여 2010년도에 공영터미널 설치운영에 대한 타당성 조사용역과 군 의회 및 군민의 의견을 수렴하여 사업대상지 선정, 부지매입, 횡성군도시기본계획 변경 등 종합적 검토와 철저한 준비를 통하여 최적의 대안으로 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.
이상으로 정명철의원님께서 질문하신 군민의 편익증진을 위한 농어촌버스 및 공영터미널 활성화 방안에 대한 답변을 마치겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그렇습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   다 되었습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   우리 관내에 일일 운행하는 횟수가 154회입니다.
154회에서 제가 별도로 각 노선별로 1회에서 많게는 6-7회까지 있는데 이것은 1회라고 딱 하면 몇 개소 세면은 별도 표가 있습니다.
별도 표가 있는데 지금 말씀드리면 딱 잘라서 1회는 없는 것 같습니다.
최소가 2회인 것 같습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그렇습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   근본적으로 버스를 운행하는 과정은 개인사업자가 운행을 하기 때문에 일단 수익이 있어야 됩니다.
수익창출이 있어야 하고, 또 군민들의 불편도 최소화 시킬 수 있는 적정선이 항상 필요하기 마련인데 우리 군민의 입장 속에서는 마을별로 많이 운행하면 좋죠.
그렇지만 현실적으로 그렇게 된다면 군의 재정적 부담이 엄청 크기 때문에 사실은 군민들 전체가 요구하는 노선별로 충족한 숫자, 이것을 운행하기는 현실적으로 어려움이 있다.
대신 특별히 농촌지역 같은 경우는 아침이라든가 저녁시간에 맞추어서 운행하는 운행횟수가 좀 적기는 한데 현재로서는 그래도 최소한의 방법을 편성해서 운행하고 있다는 생각이 듭니다.

○주민생활지원실장 원팔연   현재는 20대이고 2대가 감차되었습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   아까 모두에 의원님께서 말씀하신대로 시간조정을 지금 원주시 있는 시간하고 같이 연계해서 짜고 있습니다.
원주시하고 횡성군하고 어떤 차이가 있는가 하면 횡성군에 등록된 20대는 횡성축협 앞에 기점으로 해서 원주에서 출발하지만 각 읍면까지 연계되는 버스, 두 번째는 원주지역에 가지고 있는 버스가 약 150대정도가 됩니다.
2개 회사에서.
그 부분은 원주 관내와 횡성에 축협을 종점으로 해서 계속 왕복 운행하게 됩니다.

○주민생활지원실장 원팔연   여객자동차 운수사업법에 손실보전지역인데 비수익노선이 우리가 현재 56개, 손실보전…

○주민생활지원실장 원팔연   아닙니다.
20대는 우리 횡성군에 등록이 되어서 거기에 해당되는 것만.

○주민생활지원실장 원팔연   등록이 원주시청 등록이 별도로 있고 횡성군청 등록이 별도로 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   지금 우리 관내에 있는 시간은 거의 저희들이 실무적으로 저희들 주도적으로 합니다.
하는데 예를 들면 원주 관설동에서 출발해서 우리 횡성 축협앞, 아니면 각 읍면지역까지 가는데 있어서 다소의 변동은 있을지언정 대체적으로 저희들이 횡성군에서 요청하면 회사에 서도 얘기를 들어주고 있습니다.
함께 조정하고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   최근에는 그런 민원이 발생되지 않았는데 그런 부분은 만약 발생이 되면 주민들의 불편을 최소화시킬 수 있는 방안으로 적극 대처하도록 하겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   아까 답변 중간에도 잠깐 비친바가 있습니다만 일단 우리 전국 지자체 중에서 원주와 횡성처럼 연계되어서 운행하는 데가 거의 없습니다.
특별한 경우인데 우리 횡성군민들이 현재 함께 운행했을 때에 장점이 많으냐 단점이 많으냐를 따져봤을 때 현재로서는 우리 횡성군의 입장은 재정적인 측면 속에서 장점이 엄청 많은 실정이거든요.
우리 횡성군에서 별도의 독자적인 운수업체를 했을 때에 장점이 많겠느냐, 제가 실무적으로 판단해 봤을 때는 우리군에 커다란 재정적 부담이 오히려 큰 이런 실정을 봤을 때 우리가 지난번 의원님과도 얘기를 했었습니다만 단기적인 판단은 위험이 발생될 수 있고 장기적인 관점에서 정말로 면밀하게 판단하고 결정해야 될 것 같다.
예를 든다면 몇 년 전에도 그러한 얘기가 있어서 그러면 개인사업자가 신청할 수 있는 사람은 들어와라.
그랬더니 막상 신청할 수 없습니다.
적자가 불을 보듯 뻔 하거든요.
그렇다고 적자된 것을 우리 횡성군수가 손실보전을 100원, 200원 나는 대로 해 줄 수 없는 입장이기 때문에 현재로서는 그런 교통행정의 환경이 그러한 실정이기 때문에 우리가 중장기적 관점에서 검토를 해 나가야 되겠다하는 숙제를 안고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   요금제가 다소 틀립니다.
저희들이 원주에서 횡성 축협앞까지 따지면 요금이 1,650원입니다.
여기 나갈 때도 마찬가지입니다.
원래 원칙을 따지면 다소의 차이가 있어야 되거든요.
그런데 통일을 위한 모습인데 원주구간내에서는 여객자동차 운수사업법에 시내버스로 규정되어 있고 우리 횡성군은 농어촌버스로 규정되어 있습니다.
그러면 요금체계가 시내버스인 경우는 1,100원 기본요금제가 되고 우리 농어촌버스인 경우는 기본요금이 1,000원에 거리가산제입니다.
다소 요금체계가 틀린 거죠.

○주민생활지원실장 원팔연   운수업체하고는 실무적으로 얘기가 많이 되고요, 내주에도 교통담당계장들 워크숍이 있습니다만 그때 가도 지금 이의원님이 말씀하신 세 가지 부분, 그런 부분에 대해서 토론을 합니다.
그런데 결국은 정부에서 법적으로 해결해야 될 부분인데 쉽게 해결되지 않는 것이 저희들도 안타깝습니다.
그렇지만 이런 부분이 있을 겁니다.
요금의 단일제, 이렇게 말씀하셨는데 시단위 같은 경우는 다 찬성을 하죠.
그런데 농촌 같은 경우는 우리 횡성에서 가장 멀은 지역이 강림 월현이거든요.
이 지역을 동시에 버스회사에서 적자를 무릅쓰고 계속 수용을 하겠느냐, 정책적인 지원 없이는 어렵다고 보거든요.
상당히 이 부분도 중앙정부와 지자체간에 상당히 고민해야 될 숙제입니다.

○주민생활지원실장 원팔연   교통카드 이용율은 원주시보다 횡성군이 높습니다.
약 70%가 넘습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   전국이 똑같습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그렇습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   방금 말씀드렸던 것과 마찬가지로 저희들이 내적으로는 계속 검토가 되고 있는 과정이고요 여기서 다 발표는 할 수 없습니다만 상당히 어려운 점이 있습니다.
그 부분은 상당히 예민한 부분이 되겠습니다만 의원님께 답변 드렸던 것과 마찬가지로 단기적으로는 상당히 어려움이 있고요, 중장기적인 관점에서 정말로 의원님들과 함께 머리를 맞대고 면밀하게 고민해야 될 부분이라고 답변을 드리겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그런 부분도 생각을 해 봤죠.
현재 20대가 등록이 되어 있는 것이 생각이 약간 저희들이 가지고 있는 것 하고 딴 생각을 하시는 것 같은데요, 지금 20대 등록되어 있는 법인이 횡성 쪽으로 별도로 되어 있습니다.
동신운수 10대, 태창운수 10대거든요.
10대가 지금 횡성군에서 면허를 받은 업체들입니다.
예를 들면 아까 말씀 중에 주요노선 원주-횡성간 축협앞까지 노선은 손님들이 많고 또 횡성에서 다시 면지역까지는 손님들이 적기 때문에 차량을 또 중형화 이런 말씀을 하셨는데 예를 들면 지금 어떠한 업체가 횡성군에 와서 다시 운수사업을 하겠다.
면허신청을 했다 이거죠.
그러면 기존에 벌써 등록되어 있는 업체가 2개입니다.
10대 이상씩이기 때문에 태창도 10대, 동신도 10대, 최소단위이기 때문에 10대가 된 겁니다.
그러면 어떤 A라는 업체가 또 들어옵니다.
들어오면 차의 규모가 대형이 되었든 중형이 되었든 그것은 제한 없습니다만 대형을 운행하면 적자가 난다고하기 때문에 중형이나 소형을 갖다 놓자.
그러면 횡성에서 운영하면 법인등록을 하지 않습니까.
등록을 하면 우리 사업면허 내줄 적에 10대 차량을 또 확보를 합니다.
그러면 결국은 30대가 되는데…

○주민생활지원실장 원팔연   그래서 30대가 되었을 때에 기존에 있던 동신이나 태창에서 철수를 할 것이냐, 그것은 제가 보건데 아닌 것 같습니다.
두 번째는 제3의 업체가 왔을 때 고용인력이 예를 들어서 20대다.
20대면 우리가 보통 운전기사가 지금 동신이나 태창운수 확보비율을 보니까 1.8배, 17-18명 정도.
10대면 17-18명의 운전기사를 확보하거든요.
운전기사 확보의 최소기준은 없어요.
그 다음에 우리가 사무실이라든가 영업소를 운영할 수 있는 인력이 있어야 되겠고 그 다음에 정류소 같은 것도 검토할 수가 있고요.
그래서 고용창출의 효과가 있을 것이다 하는 의원님 지적을 해 주셨는데 당연히 고용창출이 있겠죠.
그런데 문제는 지금 이렇게 3개 회사가 운영해 나가면서 나타나는 손실, 적자 이것을 과연 어떻게 할 것이냐, 이 부담을 어떻게 할 것이냐.
지금 우리 횡성군 교통행정예산이 전체 25억 약간 빠지는데 제가 간접적으로 검토해 보면 이거 배가 되도 오히려 부족하지 않나 생각합니다.
그래서 제일 첫 번째 문제는 버스운행회사의 재정적자에 대한 군비부담, 이것이 큰 부담으로 남기 때문에 면밀히 검토를 해 봐야 되겠다 이런 말씀을 드립니다.

○주민생활지원실장 원팔연   손실보상에 대해서는 용역을 줘서 나온 자료가 있습니다만 지금 제가 답변 드렸던 것은 우리 실무선에서 같이 1차적으로 하는건데요 지금 말씀드린 것 중에서 노선정립 얘기는 우리 횡성군에서 면지역이라든가 읍지역에서 횡성까지 나와서 원주에 나가는 인구가 보통 1년에 65만명 됩니다.
연 인원이.
어떠한 문제가 발생되는가 하면 우리 횡성군 경계까지는 되겠죠.
반곡리까지.
그런데 원주시 마지막 종점이 어딘가 하면 소초입니다.
소초에서 원주 반곡까지 이어지는 선은 우리 횡성군민의 입장이 예를 들어 독립적으로 운행한다고 했을 때 별도의 지금 현재 법상 따지면 별도의 1,100원의 기본요금을 더 납부를 해야 됩니다.
현재 법으로 봤을 때는.
그러한 법이 개정이 안되었을 때에 나타나는 요금문제까지 나오기 때문에 상당히 깊이 고민해야 된다.

○주민생활지원실장 원팔연   그 정도까지는 깊이 나올 수 없고요, 그것은 상당히 전문을 요하기 때문에…

○주민생활지원실장 원팔연   그건 아니고요, 우리한테 등록된 거는 우리 거로 하고요, 원주로 등록된 것은 원주 거로 했습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그건 아닙니다.

○주민생활지원실장 원팔연   저희들이 파악하건데 300명 내외가 되겠습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   지나가는 버스가 약 220회 정도.

○주민생활지원실장 원팔연   이렇게 자기 개인의 현재 채무관계를 얘기하면서 공식적으로 얘기하기는 지난 8월달에 와서 구두 얘기가 있었고요, 10월초에 의원님들한테 보낼 때 그때, 그 며칠 전에 저희들한테 자료가 왔습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   그때는 적극적인 자세로 하진 않고요, 지금은 돌아가신 변기성씨가 운영에 적자가 난다 그런 말이 있었고요, 면허를 반납하겠다, 이런 적극적인 의사는 아니었던 것 같습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   제가 과거 서류를 파악을 해보니까 2006년도에 건의가 들어왔을 때에 깊은 검토를 한번 한 적이 있었습니다.
그런데 그때 갑작스럽게 무슨 일이 생겼느냐 하면은 그 이듬해에 비가 많이 와서 우리 지역에 상당히 수해를 크게 입었었죠.
그래서 재원이 그쪽에 많이 투자되는 바람에 검토가 좀 어려웠었죠.
재원을 배부할 수가 없기 때문에.
그래서 그러한 의사를 당시에 생존해 계셨을 때 변기성씨 한테 통보를 했었습니다.
그리고 그 이후에 아무 얘기가 없었기 때문에 우리 횡성군에서 주변환경시설, 예를 든다면 화장실이라든가 터미널건물에 환경을 정비할 수 있는 예산을 저희들이 지원을 했었죠.
그런데 그때도 아무 얘기가 없었던 것으로 제가 알고 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   현재 지난번에도 의회에서 말씀을 들린 적이 있습니다마는 내년도에 전문기관에 용역을 주기위해서 자료를 준비하고 있고요, 연초가 되면 바로 시행이 될 수 있도록 사전준비를 하는 과정에 있습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   내년 초에 바로 시행을 하려고 합니다.

○주민생활지원실장 원팔연   일단 저희들이 몇 개월, 이렇게 용역기간을 아직 확정은 못 지었고요, 왜냐 하면 일정한 시간이 필요하거든요.
거기는 터미널을 이용하는 이용객현황도 나와야 될 것이고 종합적으로 판단이 돼야 되기 때문에 과연 기간을 어떻게 줄 것이냐는 아직 거기까지는 결론을 못 냈습니다.
2-3개월에 끝날 상황은 아닌 것 같습니다.

○주민생활지원실장 원팔연   알았습니다.

○자치행정과장 권형석   정명철 의원님께서 세 번째 질문하신 “10만 횡성인되찾기 운동의 추진실적 및 향후 계획”에 대하여 답변을 드리겠습니다.
인구증가의 명제는 안가고 많이 오고, 많이 낳고, 안 죽고 오래 사는 것입니다.
우리군의 인구는 1966년도 103,731명을 정점으로 6·70년대 도시화 및 경제개발 계획에 따라 인구가 점차 감소하여 왔으며, 급기야 2006년말 42,982명까지 감소하였습니다.
그 이후 군세를 결정하는 요소인 인구를 늘리기 위하여 시책화 하여 횡성군의 역점시책으로 “10만 인구 되찾기” 운동을 추진한 결과 2007년/194명, 2008년/237명, 2009년12월15일 현재 500명이 증가하였습니다. 
이는 “10만 횡성인 되찾기“ 장.단기 추진계획을 수립 실천해온 성과라고 할 수 있습니다.
특히, 군 관내 직장인들의 인식전환을 위한 “내 고장 내 삶의 터전으로 주소 옮기기”를 시작으로 군 산하공직자가 솔선수범하여 95%가 전입하였고 591개 기관단체 7,738명의 타지역 거주자에 대하여 30%이주목표를 세우고 담당부서를 지정 전입토록 유도한 결과 관내직장인들의 인식을 바꾸는 계기가 되었고, 그 성과 또한 컸다고 봅니다.
아울러, 수도권과의 접근성, 청정환경 등 정주여건이 좋은 지역이므로 전원주택단지 개발, 전원생활 이주자, 귀농자 등의 꾸준한 증가 및 신규 아파트 공급과, 이안아파트 군인가족 전입이 증가하였고, 물류 교통망의 편리성으로 인한 기업 입주자의 선호로 기업 종사자의 이주 등 정주여건의 변화가 인구를 증가시키는 한 요인이 되었다고 생각합니다.
인구늘리기를 추진함에 있어서 무엇보다 중요한 것은 전입하는 사람들의 안정적인 정착과 횡성을 제2의 고향으로 생활할 수 있도록 도움을 주는 것이라 생각됩니다.
그동안 지원정책을 살펴보면, 출산장려 정책으로, 출산장려금 412명, 철분제 479명, 임신출산 관련도서 347명, 임산부 및 영유아 건강교실 운영 14회, 출산 축하카드 및 출산물품 212명에게 전달하였고, 정주여건 조성을 위해 전입가구 53가구에 1,523천원의 상수도요금 감면과 취학전 아동양육비 591명, 다자녀가정 양육수당 95명, 다자녀가정 고교수업료 40명, 농업인영유아 양육비 59가구 등 총 308,591천원을 지원한바 있습니다.
그리고 인구늘리기는 위와 같은 지원도 중요하지만 그와 더불어 전입가구에 대한 지역과 주민의 관심과 배려가 더욱 중요하고 이들이 앞으로 우리군으로 전입을 유도하는 큰 역할을 할 수 있다고 판단하여 전입가구가 횡성에 이주하여 잘 적응하고「깨끗하고 아름다운 횡성! 살기좋은 고장 횡성!」으로 인식시키고자 “전입가구 횡성인 만들기 간담회”를 개최하여 군정시책 설명과 애로사항을 청취하여 건의사항 58건 중 44건을 처리하였으며, 전입가구가 현지 주민과 생활하면서 잦은 마찰로 정착에 어려움을 겪고 있는 사례도 발생되어 이장, 지도자, 부녀회장 등 마을 지도자가 솔선수범하여 전입가구의 애로사항과 불편사항을 듣고, 각종 영농지원 신청 등을 비롯한 행정적 관심과 대동회 등 마을 공동체 행사에 소외되지 않도록 각종 회의시 교육·홍보하고 있으며, 오는 12.28일에는 최근 이안아파트로 이주한 전입가구를 대상으로 간담회를 개최할 계획으로 있으며 지속적으로 “전입가구 횡성인 만들기”에 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 “10만 횡성인 되찾기”장·단기 계획의 주요 추진방향을 말씀 드리겠습니다.
기업활력 극대화로 최고의 경쟁력을 갖춘 힘 있는 도시, 녹색.청정으로 자연과 인간이 함께하는 생명의 도시, 웰빙.복지를 통한 군민 모두가 건강과 행복을 누리는 도시, 학습.문화환경 조성으로 배움과 즐거움이 가득한 도시건설을 목표로“10만 횡성인 되찾기”운동을 강력히 펼쳐 나갈 계획입니다.
이를 위해 우리군에서는 기업유치를 통한 인프라를 구축하고자 2012년까지 398개의 우량기업 유치를 목표로 2011년까지 농공단지 2개소, 일반사업단지 2개소를 추가 조성하여 안정적 일자리 창출로 인구유입 기반을 마련하면서, 귀농, 전원 이주민 유입을 위한 질 좋은 정주환경 개선을 위하여 보람 더 하임 아파트 및 이안아파트분양 등 2011년까지 2,126가구의 신규 아파트 공급, 4개 지구 129세대 전원주택단지 공급, 2010년 12월 도시가스 공급, 푸른 숲 속의 녹색도시 조성 등 정주여건 개선을 위해 노력하고 있으며, 웰빙.문화.복지도시 건설을 위해 문화체육공원 조성, 둔내종합운동장 조성, 문화예술회관 건립, 재해 없는 안전한 도시건설, 보건의료 서비스 강화, 다문화 가족지원센터 운영, 장애인 복지 구현, 전국 제1의 효의 고장 추진 등 군민 모두가 건강과 행복을 누리는 도시건설을 추진하였으며 교육환경 개선을 통한 교육명품 도시 실현을 위하여 전국 최고의 평생학습도시 조성, 거점초등학교 영어학습센터 운영, 향토인재 육성 장학기금 30억 조성, 향토인재 교실운영지원 및 농촌 우수고 육성 지원, 온-오프라인 통합교육 및 학교별 특성화 교육, 기숙형 공립고 운영(횡고, 횡여고) 추진 등 5만여 군민과 의회의 협력 속에 많은 성과를 이루었습니다.
참고로 인구변동추이는 지난 12월 15일 현재 500명이 증가한 내용을 도표를 나타냈습니다.
참고해 주시기 바랍니다.
201년도 역점적 추진방향은 지금까지 중점적으로 추진하였던 기관·업체 임직원 대상의 “내고장 내삶의 터전으로 주소옮기기”시책은 진일보한 미래형 도시기반 확충을 통해 단순한 주소 옮기기가 아닌 실질적 전입자가 될 수 있도록 강력히 추진해 나가겠으며 특성화된 교육환경 조성으로 인근 도시로의 진학을 억제할 수 있는 시책과 유치기업의 조기 가동을 통해 2,500여개의 일자리를 창출하고 군부대의 이안아파트 162세대 648명을 조기에 전입할 수 있도록 조치해 나가며 전원생활 예정자들이 문제시 하는 축사신축 관계도 기본적인 내부지침을 마련 그 피해를 최소화하도록 해나가고 그간의 경험을 바탕으로 지역홍보와 인구유입에 대한 종합적인 장기 전략을 치밀히 수립하여 민선 5기가 끝나는 2014년까지 인구 7만을 목표로 착실히 전개시켜 나가는 원년이 되도록 할 것입니다.
의원님들의 많은 관심과 협력을 당부 드리며 이상으로 정명철 의원님께서 질문하신 “10만 횡성인 되찾기 운동의 추진실적 및 향후 계획”에 대한 답변을 마치겠습니다.

○자치행정과장 권형석   지금 2008년도에 관외거주자가 34.8%정도 있었고요, 2009년 9월에 23%, 지금 약 5%정도가 아직 미전입하고 있는 실정입니다.

○자치행정과장 권형석   거의 한 170명 정도 가까이 옮긴 것으로 판단이 됩니다.

○자치행정과장 권형석   그렇습니다.
공무원 1인을 기준으로 해서 말씀드린 사항입니다.
가족까지 하면은 2.5명 계산하면 480-520명 정도 되겠네요.

○자치행정과장 권형석   인구유입관계는 여러 가지 요인이 있으리라고 판단이 됩니다.
지금 인구변동추이를 판단해 보면은 전체적으로 매년 연도별 사망자보다 출생자가 현격히 줄어들었다는 부분을 예를 들 수 있고, 또 그동안 교육환경이나 이런 것 때문에 외지로 전출하는 사례가 많이 있었고, 또 한 가지가 일자리문제 때문에 경제적인 사정으로 이동하는, 여러 가지 복합적인 요인을 들 수 있겠습니다.

○자치행정과장 권형석   일부 사례로 우리지역에 살러왔다가 이 지역에 개인적인 사정이라든지 적응 못하고 도시 쪽으로 다시 전출하는 사례도 있습니다.
내용을 분석해 볼 때 종합적으로 아무래도 여러 가지 문화와 환경이라든지 의료관계, 또 지역의 적응하는 부분, 도시에서의 향수, 이런 이유가 주된 원인인 것으로 파악이 되고 있습니다.

○자치행정과장 권형석   제가 온 후에 새로 가동하는 기업이 있기는 합니다마는 1,200-1,500명 되리라고 봅니다.

○자치행정과장 권형석   주소옮기기 파악을 정확히 하고 있는데요, 아무래도 인력 문제 때문에 오늘아침에도 간부회의에서 공론화된 적이 있습니다마는 아마 65%정도가 아직 관내로 전입하지 않고 있는 것으로 보시면 되겠습니다.

○자치행정과장 권형석이   부분은 단순노무직에 근무하는 분야에 계시는 근로자들이 대부분이라고 보고요, 부녀사원들이 많아서, 이런 분들이 우리가 인력공급이 안 되니까 원주권에서 채용을 한 사례라고 볼 수 있겠습니다.
그리고 지금 답변내용을 보면은 제가 상당부분 이해하는 부분도 있습니다.
나름대로 본의원이 인구에 대해서 자료를 통해서 생각을 해봤는데 결국은 일자리가 있어야지 온단 말이에요.
일자리 때문에 우리가 기업유치도 하고.
또 기업유치를 했습니다마는 다른 이유로 못 오는 이유도 있어요.
일자리는 있지만 주택이 모자라서, 아니면 없어서 이전 못하는 사람들이 있고 인근 시군에서 출퇴근을 하는 사람들이 있단 말이에요.
그래서 이것은 기업을 유치하면서도 인구증가차원에서는 미처 준비를 하지 못한 부분도 있다는 생각을 해봤고요 그 다음에 이 사람들이 와서 주택이 있으면 아이들도 오기 때문에 보육문제가 대두가 되요.
그 다음에 교육, 문화, 의료보건문제, 그 다음에 이 사람들이 여가를 어떻게 즐길 것이냐 하는 여가에 대한 관심도, 그 다음에 중요한 것은 마지막에 환경문제, 아까 축산문제를 답변으로 하셨습니다마는 여기에 횡성에 살러 왔는데 갑자기 대형축사가 들어선다거나 아니면 땅을 사 놨는데 내가 내년에 집을 짓고 올 계획이었는데 올해 축사를 옆에다가 지어버렸단 말이에요.
그래서 올 수 없는 상황, 이런 여러 가지 상황들이 있는데 이런 것들에 대한 종합적인 것을 총괄부서인 과장님께선 다른 부서하고 협조를 구해가면서 종합적인 계획을 세울 필요가 있다는 생각을 하고 있습니다.
특히 여기 답변 중에서 보육문제가 빠졌어요.
프랑스가 인구를 늘리기 위해서 가장 역점사업으로 한 것이 보육하고 교육이거든요.
그래서 프랑스가 유럽에서 아이를 가장 적게 낳는 나라에서 이제는 많이 낳는 나라고 변하고 있는데 핵심이 뭐냐면은 보육정책하고 교육정책이에요.
혹시 여기 답변을 하면서 보육정책을 빠트린 특별한 이유가 있나요?

○자치행정과장 권형석   지금 보육정책관계는 향후에 앞서 말씀드렸던 그동안 지원정책 쪽에 보육부분이 조금 언급이 됐습니다마는 지금 말씀하신 여러 가지 종합적인 부분은 우리 횡성군 기본계획에 근간을 두고 2015년까지 군기본계획상 인구 6만으로 되어 있습니다.
6만에 대한 각종 도시.환경.산업별.주택.도로.상하수도.교육, 개발과 보존, 이런 부분이 그쪽에 종합적으로 담겨있는 큰 틀의 기본계획 속에서 저희가 하나의 인구시책은 그 부분을 충족시키기 위한 하나의 인구늘리기 측면 속에서의 계획을 담는 내용이 되겠습니다.
그래서 보육부분이 여기 빠졌다고 말씀을 하셨는데 양육관계라든지 이런 부분이 일단 보육관계된 계획이라고 봐주시면 되겠습니다.
상세히 보육계획에 대한 부분만 별도로 설명드리지 못한 점은 죄송스럽게 생각합니다.

○자치행정과장 권형석   답변 드리겠습니다.
물론 저희 공직자들의 어려운 점을 잘 지적해 주셔서 그 분분하게 상당히 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
저는 이렇게 생각을 합니다.
물론 보육부분은 공직자의 자녀가 됐든, 농업인의 자녀가 됐든, 모든 사람을 고르게 지원을 받고 안전하게 아이를 맡길 수 있는 체제가 되는 날을 학수고대 하고 있습니다.
그러나 군청에 보육시설을 설치해서 공직자에게만 우선권을 부여하는 그런 형태의 모습으로 비춰지는 것은 아직은 시기상조라고 생각이 되고요, 이 부분에 있어서는 전임부서에 있을 때 관내 모기업인 으로부터 폐교를 매입이나 임대를 해서 자기네 단지 내에 있는 기업인과 우리군 관내에 있는 기업인을 같이 함께 보육시설을 설치하는 부분을 검토하고 있었던 과정이 있었습니다.
그게 깊게 진행이 되지는 않았습니다마는 그런 아이템 정도까지 저희가 확보를 해서 일부 군이 역할을 하고 앞으로 장기적으로 볼 때는 398개의 기업을 가동하는 시기가 되면 그 전에 기업인들을 위하고 농업인을 위하고 그 후에 부수적으로 공무원들을 위한다면 더욱 좋겠습니다마는 그런 부분에 검토가 중장기적으로 이루어지리라 판단됩니다.
그래서 군청내 보육시설을 설치하는 문제는 우리 직원 후생복지차원에서는 상당히 바람직한 부분이지만 전체적인 사회분위기상 지금은 바로 즉답을 들리기는 어려움이 있다고 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

○자치행정과장 권형석   그 부분은 여건이 성숙되면 장.단기적으로 검토해 볼 사안이라고 이해해 주시면 고맙겠습니다.