○의사담당 남복현   의사담당 남복현입니다.
의사보고를 드리겠습니다.
제281회 정례회 제1차 본회의에서 횡성군의회 위원회조례 제2조 규정에 따라 금회에 상정된 2019년도 당초예산안 및 2018년도 제3회 추가경정예산안 심사를 위해 여섯 명의 위원으로 예산결산특별위원회가 구성되었습니다.
예산결산특별위원회에서는 횡성군의회 위원회조례 제3조제1항 및 제6조제1항 및 제2항의 규정에 의하여 위원장과 간사 각 한분씩을 선임하게 되겠으며 집행기관의 제안설명과 검토보고에 이어 소관부서별 사업설명과 질의.답변을 마치고 계수조정을 거친 후 심사보고서를 작성하도록 하겠습니다.
그러면 횡성군의회 위원회조례 제3조제2항의 규정에 따라 연장위원이신 이순자 위원께서 임시위원장으로 회의를 주재해 주시겠습니다.
재적위원 여섯 명중 여섯 명 참석으로 성원이 되었음을 보고 드립니다.

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(10시02분)

○기획감사실장 김옥환   기획감사실장 김옥환입니다.
존경하는 백오인 위원장님 그리고 위원님 여러분!
지금부터 2019년도 일반 및 특별회계 세입.세출안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

<참조 2019년도 일반 및 특별회계 세입.세출예산안 제안설명서 부록에 실음>

이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○전문위원 김병혁   전문위원 김병혁입니다.
2019년도 일반 및 특별회계 세입.세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

<참조 2019년도 일반 및 특별회계 세입.세출예산안 검토보고서 부록에 실음>

이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   기획감사실장 김옥환입니다.
기획감사실 소관, 읍.면 소관 함께 설명드리도록 하겠습니다.
먼저 2019년도 기획감사실 소관입니다.
241페이지입니다.
기획감사실은 국비, 균특비, 기금, 도비, 군비 합쳐서 총 246억7천만원을 계상하였습니다.
전년도 예산액 235억 대비해서 11억4,700만원이 증가되었는데 이것은 나중에 248페이지에서도 설명드리겠지만 국고 지원사업, 균특비 증액에 따른 증감이 되겠습니다.
세부사업별 설명 드리겠습니다.
군정총괄기획에서 일반운영비 사무관리비로 6,050만원을 편성하였습니다.
이 사무관리비에는 세부사업운영비, 주요업무보고서 제작, 군의회 주요업무보고 제작, 찾아가는 이동군수실 등 해서 6,050만원이 되겠습니다.
공공운영비로 전국농어촌지역 군수협의회 부담금으로 200만원 편성하였습니다.
국내여비에서 군정지원업무 추진여비에 1,440만원, 평가담당공무원 워크숍에 900만원, 시책추진업무추진비로 기획심사업무 추진에 500만원, 연구용역비에서 2030중장기발전계획 연구용역에 2억원 계상하였습니다.
이것은 횡성군에 종합적인 미래방향을 도출하기 위한 장기계획으로 주요사업조서 별지 7페이지에 나와 있는 내용과 같은 내용입니다.
242페이지입니다.
각종 군정간담회 개최에 350만원, 기타보상금으로 톡톡아이디어 공모우수작 보상금으로 290만원, 포상금에서 자체평가 우수부서 포상에 700만원, 평가담당공무원 선진지 견학 등에 1,800만원 계상하였습니다.
다음은 출연금에서 강원연구원 출연금 5천만원, 강원연구원 출연금은 의회에 사전동의를 이행한 건이 되겠습니다.
자치단체간부담금에서 KTX역세권개발 공동용역 부담금해서 1억원, 이 내용은 주요사업조서 8페이지에 나와 있는 내용이고요, 강릉선 KTX역세권종합개발을 시.군 공동용역을 하는 겁니다.
그래서 강원도와 4개 시.군, 횡성, 평창, 강릉, 동해해서 5개 단체가 각 1억씩 공동으로 부담해서 5억을 가지고 공동용역을 하는 사업이 되겠습니다.
군수 공약사항 관리에서 공약관련 보고서 제작에 350만원, 다음은 예산관리입니다.
예산편성 및 운영, 사무관리비에 6,245만원, 사무관리비에는 세입세출예산서, 성과예산서, 성인지예산서 발간 등이 같이 포함되어 있습니다.
243페이지입니다.
예산편성업무 추진여비에 1,080만원, 시책추진업무추진비에 657만원, 예산 및 재정운영에 357만원, 중기지방재정운영에 300만원입니다.
예산집중관리에서 풀급량비에 2천만원, 당면시책 추진에 4천만원, 국외업무여비에 5천만원, 국제화여비에 2억5천만원입니다.
민간인국외여비에서 민간인 해외여비에 5천만원, 행사실비보상금에 1,500만원, 기타보상금에 500만원입니다.
공공운영비에서 재정정보공개시스템 운영비 158만4천원, 공기관등에대한 경상적위탁사업비에서 지방재정정보화사업 부담금에 2,336만4천원, 다음은 열린감사 실현입니다.
공직자윤리위원회 참석수당에 84만원, 계약심사 물가정보지 구독에 72만원, 감사법무업무 추진여비에 1,080만원, 시책추진업무추진비 사정 및 감사활동에 300만원, 도민감사관 역량강화에 370만원, 청백-e시스템 유지관리에 794만9천원, 감사교육장 설치 물품취득에 300만원이 되겠습니다.
클린횡성 실현을 위한 사무관리비에서 청렴홍보물제작, 내부익명신고시스템 유지관리, 청탁금지 및 법제교육 강사비 등 사무관리비로 해서 9,050만원 계상했습니다.
국내여비로 부서별 청렴도우미 교육추진여비에 3,300만원, 공직자전화응대비 친절도조사에 700만원, 포상금에서 청렴우수부서 포상에 550만원 계상했습니다.
다음은 법률서비스 관련 소송수행 사무관리비로 소송사건 인지대 송달료에 1,500만원, 선임변호사 착수금 및 성공보수에 7천만원, 고문변호사 수당에 600만원해서 9,100만원 편성했습니다.
국내여비는 소송수행 수행여비로 576만원, 소송수행자 포상금으로 100만원, 배상금 등 해서 손해배상 및 증인 실비변상해서 4천만원 계상했습니다.
다음은 전략적 군정홍보 언론매체 홍보관련입니다.
사무관리비 중에 신문구독료로 2,274만원, 군정광고로 7억4,840만원 계상했습니다.
군정광고에는 주요사업조서 9쪽과 같은 내용이 되겠습니다.
언론매체광고가 1억6,500만원, 방송매체광고가 1억6,500만원, 수도권광고 등 해서 총7억4,840만원이 되겠습니다.
뉴스모니터링 프로그램 사용료로 1,020만원, 횡성군정 뉴스제작에 1억1,440만원, 군정뉴스제작은 주요사업조서 10쪽 내용과 동일한 내용입니다.
군정뉴스는 현재 우리가 연 52회 정도를 방송하고 있습니다.
우리군 같은 경우는 CJ헬로비젼 영서방송 채널 25번을 이용해서 오전과 오후로 나누어서 매주 방영을 하고 있습니다.
방영지역을 보면 영서지역 일원으로서 원주, 횡성, 영월, 평창, 정선 해가지고 약 14만 가구에 나가는 것으로 알고 있습니다.
공공운영비에서 취재지원 관용차량유지비에 644만원, 군정홍보업무 추진여비에 1,440만원, 군정홍보추진 시책추진업무추진비 300만원, 출연금으로 한국지역진흥재단출연금으로 550만원, 이거는 출자출연 동의를 먼저 군의회에서 11월 20일 날 이행한 건이 되겠습니다.
다음 군정홍보물제작에서 사무관리비에 5,020만원, 여기 사무관리비에는 군정홍보 전광판 운영, 군보제작, 군정 촬영장비 관리, 군정홍보사진, 아름다운횡성 사진전시 등이 포함되어 있습니다.
공공운영비로는 군정홍보전광판 전기사용료가 1,320만원, 드론보험 가입이 100만원이 되겠습니다.
군정 촬영장비구입에 이거는 사진 찍는 카메라가 되겠습니다. 1,500만원 계상했습니다.
다음 군정소식지 제작입니다.
주요사업조서 11쪽 내용과 같은 내용입니다.
사무관리비에서 월간지 제작에 1억2,200만원, 공공운영비로 월간지 우편료에 1억1,016만원이 되겠습니다.
정보제공료 신문보급사업입니다.
정보제공용 신문보급에 총 2억6,911만2천원을 계상했습니다.
이것은 주요사업조서 12쪽 내용과 같은 내용입니다.
지방지보급에 1억7,100만원, 지역지 7,411만2천원, 지역지 2,400만원 계상했습니다.
마을발전 기반구축에서 지역발전 역량강화, 시.군역량강화, 이것은 국고 균특비 지원사업이 되겠습니다.
지역 기록문화발굴사업에 균특비, 군비 합쳐서 2천만원 계상했습니다.
지역 기록문화발굴사업은 균특비 1,400만원을 받아서 우리군 해당 읍.면별 기록문화를 발굴하고 수집해서 체계적으로 관리하는 사업이 되겠습니다.
민간경상사업보조로 주민주도 마을가꾸기사업에 이거 역시 균특비와 군비하고 매칭사업을 해서 5천만원 계상했습니다.
민간위탁금으로 한국농촌관광대학 위탁교육 이것도 균특비 매칭사업으로 해서 1,500만원, 일반농산어촌개발 지역역량강화사업에 이것도 균특비 매칭사업으로 해서 3,500만원 계상했습니다.
다음은 사무관리비 역량강화 책자 및 PPT 제작 등 500만원, 일반농산어촌개발 사업분야 컨설팅에 300만원, 국내여비에 936만원, 연구용역비에 지역개발사업 각종 공모사업에 예비계획 수립용역 하는 것에 6,600만원 계상했습니다.
행사실비보상금으로 지역발전사업 리더워크숍 및 교육참가가 300만원, 일반농산어촌개발사업 관계자 역량강화사업에 480만원, 일반농산어촌개발사업 네트워크구축 및 회의 참석자 급식비에 200만원, 권역단위종합개발 이거는 국고지원사업이 되겠습니다.
횡성읍 맑은물 푸른농촌가꾸기 공기관대행사업에 균특비, 군비해서 균특비가 18억1,300만원, 군비가 7억7,700만원해서 25억9천만원 계상했습니다.
이것은 주요사업조서 13쪽 내용과 같은 내용입니다.
맑은물 푸른농촌가꾸기 공기관대행사업은 균특비 지원을 받아서 한국농어촌공사에다가 위탁을 해서 우리군 횡성읍 관내 은가람광장, 문화체육공원의 물놀이시설, 그리고 횡성시내를 가로지르는 옛날 도수로 주변 일부 공터를 활용한 역사문화 소공원이나 문화광장, 탐방로를 조성하는 사업이 되겠습니다.
다음은 249쪽 지역문화예술 육성및진흥관련입니다.
문화마인드제고사업에서 횡성문화예술 홍보물 제작에 1,100만원, 예술단체문화활동지원에서 군청갤러리 전시행사 지원에 480만원, 가정의 달 문화행사 지원에 4,500만원, 공연문화진흥에서 공공운영비로 문화예술회관 연합회 회비 400만원, 군행사 공연사업에 5천만원 계상했습니다.
문화예술 업무추진비로 1,080만원, 지역축제운영에는 1억원, 한우축제 종사자 직원 급식비에 3,500만원, 지역축제 운영 1억원은 주요사업조서 14쪽 내용하고 같은 내용이 되겠습니다.
다음 연구용역비 지역축제 평가용역 관련해서 안흥찐빵축제, 둔내토마토축제, 청일더덕축제, 횡성호수길축제 관련해서 각각 1천만원씩 4천만원 계상했습니다.
다음 민간행사 사업보조관련입니다.
둔내 토마토축제지원에 1억5천만원, 이것은 주요사업조서 15쪽 내용하고 같고요 안흥찐빵축제 똑같이 1억5천만원, 주요사업조서 16쪽 내용입니다.
그리고 청일 더덕축제 관련 이거 역시 주요사업조서 17쪽 내용과 같은 내용이고 예산은 1억5천만원 똑같습니다.
횡성문화원 사업활동 지원에서 문화유적답사에 500만원, 횡성문화원 문화사업유지관리에 7천만원, 민간단체 법정운영비보조에서 횡성문화원 경상운영에 1억7,400만원 이거 역시 주요사업조서 18쪽 내용하고 같은 내용이 되겠습니다.
횡성문화원 문화행사지원 횡성문화사업비 행사관련입니다.
이거는 정월 대보름 달맞이 행사에 2,300만원, 횡성어르신노래자랑에 1,500만원, 전통국악예술공연에 1,600만원, 횡성문화원합창단운영에 1,100만원, 문화원 문화학교운영에 5천만원, 지역문화원 사랑방운영에서 지방문화원 사랑방운영지원에 도비.군비  50%씩 매칭을 해서 1,200만원, 또 민간행사사업보조로 4.1군민만세운동 기념행사에 5천만원, 작년도 2천만원에서 3천만원 정도가 증가를 했는데 이거는 3.1운동 발생한 지 내년도가 100주년이 되는 해이기 때문에 기존의 기념행사 외에 당시 주막 재현, 향토사료제 출판기념 행사 등 해서 100주년 기념행사를 내년도에 개최합니다.
그래서 그거 관련해서 3천만원 증액 계상했습니다.
찾아가는 문화활동 지원에서 도비.군비 50%씩 매칭사업으로 해서 1,440만원, 1시.군1문화예술행사지원 역시 도비지원사업으로 해서 4천만원, 통합문화이용권사업입니다. 이거는 국고지원사업인데 주요사업조서 19쪽에도 나와 있다시피 통합문화이용권사업은 기금, 도비, 군비 매칭으로 해서 1억2,744만원 계상했습니다.
다음 횡성문화재단 운영입니다.
출연금으로 횡성문화재단 사업추진에 37억4,862만원을 계상했습니다.
횡성문화재단운영 총 출연금은 40억6,062만원입니다.
주요사업조서 20쪽에 설명이 되어 있는 내용입니다.
횡성문화재단운영비는 3억1,200만원이 되겠습니다.
다음 횡성호수길축제입니다.
민간행사사업보조에 횡성호수길축제 예산으로 8천만원, 올림픽1주년기념 관련해서 비 개최 시.군 문화행사 추진을 도비지원을 받아서 하고 있습니다.
그래서 비 개최 시.군 문화행사 지원에 도비, 군비 각 50%씩 매칭을 해서 4천만원, 다음은 정금민속관 관리입니다.
정금민속관 시설관리에 2,292만7천원, 수장고 전기요금에 300만원, 문화재보수비 유적정비에서 문화재의 역량여부 심사수당에 100만원, 김관 영정 무인경비용역비는 128만8천원, 풍수원성당.횡성성당 무인경비 용역비가 447만2천원, 운암정가로등 전기안전 점검이 52만8천원, 공공운영비는 442만원이 되겠습니다.
여기는 운암정 가로등 전기요금하고 의병도시협의회 회비까지 포함되어 있습니다. 횡성회다지소리 민속문화재에서 횡성회다지소리 민속문화재 개최에 1억원을 계상했습니다.
주요사업조서 21쪽 내용과 같은 내용이 되겠습니다.
다음은 전통향교문화 전승보전 건입니다.
민간경상사업보조에서 유학강좌 지원에 420만원, 향교지 제작에 2,400만원, 인성교육지원에 526만원, 춘기석전대제에 300만원, 추기석전대제에도 300만원, 기로연행사도 300만원, 세덕사추향제는 220만원, 문화제및전통사찰 보수정비 자체사업으로 시설비 문화재및유적 긴급보수에 2천만원 계상했습니다.
도 무형문화재 전승금 지원, 이것은 도비지원사업입니다.
도비.군비 합쳐서 5,280만원 계상했습니다.
도 무형문화재 공개행사 지원에 도비.군비 합쳐서 750만원 계상했습니다.
이 공개행사 지원은 해마다 회다지소리하고 자기 도공하고 공개행사를 문화재보호법에 의해서 하도록 되어 있습니다.
그래서 우리군 같은 경우에 지난 11월 달에도 회다지소리 경연 공개를 한 바가 있습니다.
다음 시설비에서 도 지정문화재 보수정비사업 이거는 향교 도비 지원사업이 되겠습니다.
도비.군비 매칭을 해서 7억5천만원입니다.
주요사업조서 22쪽 내용과 같은 내용입니다.
이 향교 보수.정비는 향교가 우리 강원도 문화재 제100호로 지정이 되어 있는데 명륜당 일부가 훼손된 부분이 있어서 훼손된 부분을 해체하고 보수를 하는 사업이 되겠습니다.
다음 문화재 전통사찰 보수정비, 국고지원사업에서 전통사찰 보광사에 있는 심검당 보수사업에 국비 지원사업으로 해서 3억2천만원 계상했습니다.
국비가 1억6천만원, 도비.군비 각각 8천만원씩 매칭이 되었습니다.
관광수요 창출 분야입니다.
관광시설물 유지관리 인건비에서 시설물유지관리 인건비 7,642만원, 일반운영 관광지관리 운영비로 1,200만원, 공공운영비에서 어답산 유현관광지 오수처리시설 위탁관리비에 3,480만원, 어답산 유현 오수처리비에 300만원, 유현문화관광지 유물전시관 정기소방 관리용역에 350만원, 어답산과 유현문화관광지 전기요금에 2,400만원, 푸드트럭 보험료 자동차세 해서 70만원 계상했습니다.
시설비에서는 걷기길 시설유지보수비에 2,500만원, 관광안내판 유지보수 하는데 2천만원 계상했습니다.
다음은 안흥찐빵 모락모락마을조성 관련 국고지원사업이 되겠습니다.
안흥찐빵모락모락마을조성 국고지원사업은 주요사업조서 24쪽 내용입니다.
총 20억을 투자하게 되는데 균특비가 10억, 도비가 3억, 군비가 7억이 매칭됩니다.
섬강생태문화탐방로조성사업, 이거 역시 국고지원사업입니다.
섬강생태문화탐방로조성사업에 총 14억5천만원이 투자가 되는데 여기에는 균특비, 도비, 군비 매칭사업으로 주요사업조서 25쪽 내용과 같은 내용입니다.
탐방로 안내 체계 구축, 치악산 국고지원사업이 되겠습니다.
이것도 주요사업조서 26쪽 내용과 같은 내용이고요 국고지원사업 총 10억원이 되겠습니다.
균특비가 2억, 도비 6천, 군비 1억4천 해서 치악산 둘레길 조성에 4억, 국립공원 대행사업으로 공기관등에대한자본적위탁사업으로 치악산 둘레길 조성하는데 6억, 그렇게 해서 총 10억이 투자되는 사업입니다.
다음은 유현문화관광지조성 관련 시설비로 시설유지보수비에 1천만원, 어답산관광지조성 관련 시설비로 9,400만원, 어답산관광지 시설비에는 어답산관광지 시설유지보수비, 오수처리시설, 물탱크, 섬바위캠핑장 샤워장 절수용 코인시설 설치가 포함되어 있는 시설비입니다.
자산물품취득비로 섬바위캠핑장 전동리어카구입 2대를 추가해서 600만원 계상했습니다.
다음은 횡성루지체험장 조성사업입니다.
루지체험장 조성사업비 15억을 계상했습니다. 
주요사업조서 21쪽에 나와 있는 내용이고 자산물품취득비로 5억을 계상했습니다.
이거 역시 주요사업조서 22쪽에 나와 있는 내용이 되겠습니다.
그래서 루지 구입하는데 4억2천만원, 집기류 구입하는데 8천만원, 자산물품취득에 5억, 체험장 조성에 15억 해서 20억 사업이 되겠습니다.
호수길 명품화사업 시설비로 명품가로수길 조성에는 2,500만원 계상했습니다.
관광수요맞춤형홍보에서 사무관리비 관광홍모물품에 1억3,600만원 계상했습니다.
이것은 주요사업조서 29쪽 내용입니다.
관광홍보물품에는 우리군의 관광안내지도, 안내책자, 관광기념품, 투어상품, 기타가 되겠습니다.
KTX역사 관광안내소 임차료로 600만원 계상했습니다.
행사운영비에 투어상품운영에 1억원, 섬강길걷기행사에 1천만원 계상했습니다.
투어상품운영은 30쪽 내용과 같은 내용입니다.
그래서 투어상품은 크게 나누면 시티투어상품이 있고요 또 직접 찾아오는 분들이 실제 관광지를 투어하는 스탬프투어사업이 있습니다.
다음 관광홍보마케팅사업입니다.
사무관리비로 4,600만원 계상했습니다.
드론체험 플랫폼교실 운영과 관광홍보관 운영부담금이 되겠습니다.
국내여비 관광개발 업무추진비로 1,248만원 계상했습니다.
행사실비보상금에서 관광개발담당 소속근로자 직무교육에 672만원을 계상했고 기타보상금으로 단체관광객유치 인센티브에 400만원, 안흥찐빵 포장재 지원에 4천만원을 계상했습니다.
자치단체간 부담금입니다.
관광마케팅협의회 운영부담금에 2,500만원, 강원남부권 관광개발조합 운영부담금에 3천만원 계상했습니다.
다음 관광서비스 개선에서 기간제근로자보수입니다.
관광안내원 인건비로 2,197만6천원, 유현문화관광지 시설관리인 인건비에 2,197만6천원, 병지방 공중화장실 시설관리인 인건비에 1,619만4천원, 일반운영 사무관리비로 550만원, 공공운영비에 960만원 계상했습니다.
다음은 문화관광 해설사 양성 관련 국고지원사업이 되겠습니다.
문화관광해설사 활동비로 기금과 도비, 군비 매칭을 해서 1,660만원, 또 활동비에 군비 추가분이 3,812만원 계상했습니다.
행정운영경비에서 기획감사실, 무기계약근로자보수, 관광통역안내 인건비로 2,973만1천원 계상했습니다.
기본경비입니다.
사무관리비에 3,348만원, 공공운영비에 300만원, 업무추진비에서 기관운영업무추진비에 397만7천원, 부서운영업무추진에 480만원, 다음은 기획감사실 재무활동이 되겠습니다.
260쪽 국고보조금 반환금에 10억, 도비보조금 반환에 5억 해서 15억이 활동비로, 이 15억은 2019년도 미집행분에 대한 추정치를 계상해놓은 금액이 되겠습니다.
예비비에 25억6,975만8천원을 계상했습니다.
그 다음에 재해재난목적 재해.재난 예비비로 7억원 계상했습니다.
예비비는 아시다시피 우리 군 19년도 당초예산 일반회계 예산총액의 1% 범위 내에서 편성을 했고 재해.재난예비비는 전년대비 비슷한 수준으로 편성했습니다.
이상으로 기획감사실 소관 설명을 마치고요 읍.면은 횡성읍부터 설명 드리도록 하겠습니다.
유인물 697쪽부터 설명을 드리겠습니다.
횡성읍입니다.
사무관리비 환경미화원용품구입, 공중화장실 비품구입 해서 사무관리비로 1,416만원, 공공운영비에 공중화장실 수선수리비 420만원, 간이화장실 수리비에 170만원, 공중화장실 및 환경미화원 대기실 공공운영비에 2천만원, 환경미화원 관용차량 유지관리비에 420만원, 민방위급수시설 전기요금에 216만원 계상되었습니다.
행사실비보상금에서 간담회, 회의참석자 실비보상에 864만원, 횡성읍 청사 경영관리에서 청사관리 수용비로 1,560만원, 읍 청사 공공운영비로 1,268만원, 관용차량 운영비에 520만원, 청사 무인경비용역으로 540만원, 청사 소방안전관리 업무대행용역에 300만원, 청사 전기안전점검 관리대행용역에 300만원, 청사 방화관리용역에 180만원, 청사 승강기 안전관리용역에 420만원, 청사 소독관리에 120만원입니다.
다음은 주민자치센터운영입니다.
횡성읍 주민자치센터운영 일.숙직비에 1,449만원, 이.반장관리에서 통장.이장.반장 활동보상금으로 1억5,737만4천원, 작은도서관 운영에서 작은도서관 운영 물품구입에 720만원, 공공요금 및 시설유지비에 960만원, 찾아가는 보건복지서비스사업 관련해서 홍보 및 물품제작에 1천만원, 맞춤형복지차량 스마트워치 유지관리하는데 412만원, 지역개발사업입니다.
기간제근로자보수에서 계절꽃 식재및화단조성 하는데 668만원, 소공원및화장실관리 등에 1,002만원, 현수막정비 및 가로기 게양하는데 501만원, 민원사무보조 기간제근로자 인건비에 2,414만7천원 계상이 되었습니다.
다음은 긴급재해보수 장비임차 하는데 660만원, 곡교리 소공원 국유재산임대료로 해서 110만원, 국내여비에 1,068만원, 시가지화단 환경정비 재료비에 720만원, 다음은 소규모지역개발사업이 되겠습니다.
소규모지역개발사업에 2억5천만원, 주민숙원사업에 2억원, 행정운영경비에서 인건비로 시간외근무수당에 1억281만6천원, 무기계약근로자보수에서 환경미화원보수가 11억4,128만5천원, 느티나무작은도서관관리 3명 보수가 9,690만2천원, 청사관리 인건비 1명 해서 3,365만1천원, 옥외광고물 관리인부 인건비가 3,230만1천원, 부서사무관리비 부서운영비로 3,624만원, 공공운영비에 1,560만원, 월액여비 5,700만원, 기간운영 업무추진비로 795만4천원, 정원가산 업무추진비에 200만원, 부서운영업무추진에 600만원이 계상되었습니다.
다음은 우천면입니다.
우천면 면정사무관리비 공중화장실 수용비가 216만원, 환경미화원 수용비가 120만원, 공공운영비에서 공중화장실 공공요금및제세금이 720만원, 횡성참전기념공원 제세금이 240만원, 행사실비보상금에서 간담회 회의참석자 실비보상으로 해서 500만원, 청사경영관리 일반관리운영비에서 사무관리비로 1,380만원, 공공운영비가 2,513만원이 되겠습니다.
시설비로 우천면 복지회관 리모델링 공사하는데 8천만원, 면청사 노후창호 정비공사에 7천만원, 2층이 해당되겠습니다.
자산및물품취득비에서 대회의실 음향장비를 구입하는데 500만원, 주민자치센터운영에서 일.숙직비 1,452만원, 공공운영비로 주민자치센터 공공요금 냉난방비 등 해서 720만원, 리반장관리 활동보상금으로 7,036만8천원, 작은도서관 관리인 인건비로 해서 2,490만5천원, 사무관리비가 540만원, 공공운영비 540만원, 맞춤형복지에서 공공운영비가 458만원, 취약계층 소규모 집수리사업이 300만원, 지역개발사업 우천면 시가지 도로변제초작업 등에 400만8천원, 산소길 환경정비 등에 400만8천원, 사무관리비가 780만원, 행사운영비에서 주민화합 문화공연행사개최에 2천만원, 국내여비 563만원, 소규모지역개발사업에 2억원, 주민숙원사업에 2억원, 우천체육공원 시설관리에서 우천체육공원 환경정비 인건비로 2,590만8천원, 사무관리비에 1,080만원, 공공운영비에 3천만원, 공공체육시설 소규모 유지보수에 1천만원, 소규모유지관리사업 시설부대비로 3천만원, 행정운영경비로는 인건비보수 시간외근무수당에 6,426만원, 환경미화원 인건비에 1억363만원, 사무관리비 880만원, 공공운영비에 420만원, 월액여비에 3,648만원, 업무추진비에서 기관운영 업무추진비로 795만4천원, 정원가산 업무추진비에 76만원, 부서운영 업무추진에 360만원, 다음은 안흥면입니다.
713쪽이 되겠습니다.
안흥면 면정관리 사무관리비로 462만원, 공공운영비에 3,754만원, 행사실비보상금으로 300만원, 청사경영관리 청사무인경비 용역비에 246만원, 공공운영비로 2,370만원, 이반장관리 활동보상금으로 5,805만2천원, 작은도서관운영 인건비에 453만원, 사무관리비 756만원, 공공운영비로 636만원, 맞춤형복지에서 공공운영비 448만원, 취약계층소규모집수리 자재구입 하는데 300만원, 지역개발사업관련 기간제근로자등보수에 603만2천원, 사무관리비에 1,740만원, 행사운영비에서 안흥찐빵마을 야외광장 영화관 운영하는데 1천만원, 깨끗한 횡성 조성 추진여비 관련해서 900만원, 안흥면 지역발전을 위한 주민워크숍 700만원, 삼형제바위 소공원 조성하는데 2천만원, 소규모지역개발사업에 2억원, 주민숙원사업에 2억원, 인건비에서 시간외근무수당 5,997만6천원, 무기계약근로자보수 환경미화원 인건비로 4,868만5천원, 기간제근로자보수에서 안흥복지센터관리 3,063만6천원, 사무관리비 3,018만원, 공공운영비 280만원, 월액여비 3,420만원, 업무추진비에서 기간운영 업무추진비에 795만4천원, 정원가산 업무추진비에 72만원, 부서운영업무추진에 360만원, 다음은 둔내면입니다.
둔내면 면정관리 사무관리비로 948만원, 공공운영비로 1,280만원, 지역주민공청회 참석실비보상에 240만원, 청사경영관리에서 청사환경정비 관리인에 2,551만5천원, 사무관리비에서 청사운영 소모품구입하는데 816만원, 청사유지관리 용역하는데 732만원, 공공운영비로 2,345만6천원, 둔내면 종합게시판 신규설치 하는데 250만원, 주민자치센터운영에서 당직비 1,449만원, 주민자체센터 공공요금 난방비 해서 240만원, 리반장관리 활동보상금에서 9,190만원, 맞춤형복지 전기차량 유지관리 하는데 568만원, 취약계층 소규모집수리 재료구입에 300만원, 복지상담실 집기구입 물품취득비로 300만원, 기간제근로자보수 1,469만6천원, 일반운영비에서 사무관리비 3,160만원, 공공운영비 산불진화차량정비 192만원, 업무추진 국내여비에서 576만원, 재료비에서 박터널 모종구입, 토마토축제연계 박터널관리 재료비에 550만원, 시설비에서 소규모지역개발사업에 2억원, 주민숙원사업에 2억원, 둔내종합체육공원 제초및제설작업 하는데 801만6천원, 일반운영비에서 사무관리비 1,466만4천원, 공공운영비 4,440만원, 재료비로 체육시설환경정비 자재구입 하는데 120만원, 체육시설관리용 집기구입에 150만원, 시간외근무수당에 6,854만4천원, 태성웨딩문화센터 관리인 급여인건비 3,751만9천원, 환경미화원 2억1,682만3천원, 둔내종합체육공원 관리인 인건비 3,472만1천원, 일반운영 사무관리비로 1,046만4천원, 공공운영비 600만원, 월액여비 3,876만원, 기간운영 업무추진비에서 기간운영업무추진비에 795만4천원, 정원가산업무추진비 96만원, 부서운영 업무추진비 420만원 계상되었습니다.
다음은 갑천면 729쪽이 되겠습니다.
갑천면 면정관리 인건비 중에서 환경정비요원이 905만9천원, 일반운영비 사무관리비로 환경미화 청소용품구입과 공중화장실 비품구입에 사무관리비 132만원, 공공운영비 380만원, 청사경영관리에서 사무관리비 456만원, 공공운영비 2,420만원, 리반장관리 활동보상금으로 6,901만8천원, 일반운영비에서 종합복지센터운영 물품구입에 360만원, 시설장비유지비에 300만원, 무인경비용역에 240만원, 소방시설 점검관리용역에 96만원, 맞춤형복지에서 전기관용차량유지비 등에 448만원, 지역개발사업에서 기간제근로자등보수에 1,402만8천원, 사무관리비에서 망향제 제물구입 하는데 100만원, 긴급재해보수 장비임차 하는데 396만원, 국내여비로 612만원, 간담회 및 회의참석 실비보상으로 300만원, 소규모지역개발사업에 2억원, 주민숙원사업에 2억원, 작은도서관운영 물품구입 하는데 240만원, 공공요금 시설유지비에 720만원, 행정운영경비인건비중 에 시간외근무수당 5,569만2천원, 환경미화원 인건비로 5,908만3천원, 종합복지센터관리 인건비에 3,508만8천원, 작은도서관관리 인건비가 3,335만4천원, 일반운영비에서 사무관리비 2,789만원, 공공운영비 600만원, 월액여비 3,192만원, 기간운영 업무추진비 795만4천원, 정원가산 업무추진비 68만원, 부서운영 업무추진비에 360만원 계상했습니다.
다음은 청일면 735쪽이 되겠습니다.
청일 면정관리 사무관리비에 공중화장실 비품구입하고 환경미화 청소용품구입 해서 사무관리비로 84만원, 공공운영비로 36만원, 청사사무관리비 1,080만원, 공공운영비로 2,544만원, 리반장관리 활동보상금으로 4,848만6천원, 맞춤형복지 공공운영비로 532만원, 기간제근로자보수에서 계절꽃식재관리, 농거리공원 박터널관리, 소공원화장실관리 해서 근로자등보수에 1,603만2천원, 일반운영비 사무관리비로 1,300만원, 공공운영비 3,960만원, 행사운영비에서 청일면 토종장터 600만원, 국내여비 600만원, 재료비로 700만원, 연구용역비에서 청일 면지 발간 연구용역에 2,200만원, 행사실비보상금에 600만원, 소규모지역개발사업에 2억원, 주민숙원사업에 2억원, 행정운영경비 인건비에서 시간외근무수당에 5,569만2천원, 마을공영버스 운전원 5,303만5천원, 버들골 작은도서관관리 3,395만원, 청일다목적복지센터 관리 인건비로 3,475만원, 환경미화원 인건비 5,978만4천원, 일반운영비 사무관리비로 1,960만원, 공공운영비 228만원, 월액여비 3,192만원, 기관운영업무추진비에서 기관운영업무추진비에 795만4천원, 정원가산 업무추진에 68만원, 부서운영 업무추진에 360만원 계상했습니다.
741페이지입니다.
공근면 보겠습니다.
공근면 면정관리 일반운영비 사무관리비에 132만원, 공공운영비 504만원, 행사실비보상금 300만원, 청사경영관리 복지회관 관리에 2,512만원, 일반운영비 사무관리비로 1,716만원, 공공운영비로 2,380만원, 시설비에 면청사 실내정비 인테리어에 1,200만원, 통장.이장.반장활동보상금으로 7,746만2천원, 작은도서관 운영에서 사무관리비에 456만원, 공공운영비가 756만원, 지역개발사업 중에서 기간제근로자보수가 1,603만2천원, 사무관리비가 500만원, 공공운영비 345만2천원, 국내여비 564만원, 재료비는 도로변 꽃묘식재 비료구입하고 토종병아리 분양 종란구입해서 1,300만원, 소규모지역개발사업에 2억원, 주민숙원사업에 2억원, 행복중심지공근 실현을 위한 사무관리비에 1,150만원, 재료비로 400만원, 마을 관계 밑천 활성화 행사지원에 200만원, 행정운영경비 인력운영에서 시간외근무수당에 6,426만원, 환경미화원 인건비로 5,014만6천원, 작은도서관 관리인 인건비로 3,330만6천원, 기본경비에서 사무관리비 2,476만2천원, 공공운영비 395만8천원, 월액여비로 3,648만원, 기관운영업무추진비로 795만4천원, 정원가산업무추진비로 68만원, 부서운영업무추진비 360만원 계상하였습니다.
다음은 749페이지 서원면입니다.
서원면 면정관리에서 사무관리비 공중화장실 비품, 환경미화원 비품 구입해서 120만원, 청사경영관리 청사관리 유지보수비로 해서 200만원, 공공운영비로 2,932만원 계상하였습니다.
면청사 시설물 보수공사에 500만원, 통장.이장.반장활동보상금에 4,436만4천원, 애국충절 계승 관련해서 금대의병총 제례행사 실비보상에 128만원, 문화복지센터관리 청사관리비에 1,200만원, 공공운영비로 1,756만원, 서원면 다목적광장 관리에 다목적광장 시설물 관리 및 제초작업 인부임에 2,00만4천원, 다목적광장 운영관련 일반운영비 전기점검 수수료 40만원, 공공운영비로 600만원, 복지허브화 맞춤형 복지 운영비로 412만원, 서원면 작은도서관 관리에서 일반운영비로 600만원, 공공운영비 360만원, 지역개발사업에서 기간제근로자보수 유현공중화장실 관리인 인건비, 계절꽃 식재 및 소공원 제초작업 등 해서 2,289만3천원, 일반운영비 사무관리비 서원면지 발행에 2,250만원, 청사주변 화단 및 시설물 정비에 80만원, 긴급 재해보수 장비임차 400만원해서 사무관리비로 2,730만원입니다.
공공운영비에 210만원 계상하였습니다.
국내여비에 588만원, 재료비로 능소화 거리 조성용 꽃묘 구입 500만원, 각종 간담회 및 회의참석자 실비보상에 480만원, 시가지도로변 꽃길조성용 화분구입에 300만원, 소규모지역개발사업에 2억원, 주민숙원사업에 2억원, 지역문화 계승에서 매봉서원제례 참석자 실비보상에 240만원, 서원면 인건비 시간외근무수당에서 5,569만2천원, 환경미화원 인건비로 5,690만8천원, 복지회관 관리인 인건비로 3,477만6천원, 서원면 작은도서관 관리인 보수에 2,286만원, 서원면 복지센터 관리인 인건비 2,341만9천원, 기본경비에서 사무관리비 2,937만원, 공공운영비 300만원, 월액여비 3,192만원, 기관운영업무추진비 795만4천원, 정원가산업무추진비 64만원, 부서운영업무추진비 360만원입니다.
다음은 강림면입니다.
강림면 면정 관리 사무관리비에 환경미화원 수용비에서 60만원, 행사실비보상금에서 간담회 및 참석자 실비보상에 384만원, 청사 사무관리비 840만원, 공공운영비 2,360만원, 대회의실 음향시설 교체 설치 1,500만원, 자산취득비에서 관용차량 방송장비 구입와 파티션 구입하는데 340만원, 통장.이장.반장활동보상금 3,299만8천원, 복지허브화 맞춤형복지에서 공공운영비로 532만원입니다.
지역개발사업 인건비 기간제근로자등보수에 668만원, 사무관리비로 960만원, 행사운영비에서 면 승격 30주년 기념행사에 3천만원, 이것은 신규사업입니다.
금년도가 강림면이 면으로 승격한지 30주년이 되는 해이기 때문에 신규사업으로 해서 3천만원 계상하였습니다.
국내여비 600만원, 소규모지역개발사업 2억, 주민숙원사업 2억원, 애국충절 문화계승 일반운영비에서 의병총 제례행사, 노구문화제 행사해서 행사운영비로 2,700만원 계상하였습니다.
행정운영경비로 인건비 시간외근무수당에 5,140만8천원, 환경미화원 인건비 5,294만6천원, 작은도서관 관리인 인건비 3,345만원, 복지회관 관리인 인건비로 3,482만9천원, 기본경비에서 사무관리비 1,908만원, 공공운영비 360만원, 여비 월액여비 2,964만원, 기관운영업무추진비 7,954만원, 정원가산업무추진비 64만원, 부서운영업무추진비 360만원입니다.
이상으로 기획감사실 소관, 읍.면 소관 설명을 마치겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   해마다 재정분석결과에 따라서 등급이 나오는데 사실 저희들이 이 부분은 사실 임의적으로 수치를 올리고 내리고 하는데 사실 한도가 있습니다.
그래서 그 점은 위원님께서 양해를 해 주시기 바랍니다.

○기획감사실장 김옥환   지방보조금 증감률, 지방보조금 비율, 그거 관련해서 전체적으로 보면 그래도 23.6억정도가 증가가 되어 있거든요.
우리가 분야별로 보면 경상사업보조, 민간단체 법정운영비 보조, 크게 오른 부분이 사회단체복지사업 보조, 민간자본사업보조로 증가된 부분이 있고, 또 민간자본사업보조 같은 경우에는 오히려 감소된 부분이 있어요.
우리가 분야별로 사업성격에 맞춰서 통계목을 조정을 했습니다.
그런데 예를 들어서 본다면 2016년도 사회복지시설 법정운영 보조비로 편성된 과목 같은 경우가 나중에 결혼이민자 방문교육사업 쪽에서 2017년도에 사회복지사업 보조로 편성이 변형되면서 어떻게 보면 민간단체 법정운영비 보조 그런 것이 감소하고 떨어지고 그런게 있거든요.
그런데 전반적으로 보면 그래도 우리가 지방보조금 비율은 증가를 한 것으로 나타나거든요.

○기획감사실장 김옥환   유인물 11페이지에 있는 지방교부세 감액 사항에 보면 일반지출 내용이 관급자재 구매 수의계약 건 같은 경우 직접 생산확인증명서가 취소된 상태에서도 수의계약이 체결된 부분, 이동식 화장실 구매설치 같은 경우에도 타 구매 가능업체가 있음에도 불구하고 수의계약이 체결된 부분, 숲가꾸기 같은 경우에도 보면 수의계약 부적정 부분인데 이것도 타 업체, 예를 들자면 계약이 타 업체도 가능한데도 불구하고 횡성군산림조합하고 수의계약으로 체결된 부분, 그런 건이 여기 감액사항으로 해서 나와 있고요, 또 반면에 우리군 같은 경우에는 이와 관련해서 인센티브를 받은 사례도 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   대표적으로 지방세 징수율 제고 부분에서 우리가 전년 대비 증가분 그런 부분에서 79억인가 그것을 저희들이 인센티브를 받았습니다.

○기획감사실장 김옥환   알겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   평가담당공무원 워크숍은 저희가 해마다 지자체 정부평가를 수행을 합니다.
그래서 각 부서별, 또 각 부서에서도 담당업무별로 전부 담당이 지정되어 있거든요.
그 담당자들의 교육, 역량 그런 강화를 위한 평가담당공무원 워크숍을 사전에 실시합니다.
그리고 지금 242페이지 평가담당공무원 선진지 견학은 그 이후에 연말 같은 경우에 담당자 그동안에 노고, 격려, 사기진작 차원에서 평가능력이 우수를 보이고 열심히 했던 직원들을 하반기 말일 주로해서 선진지 견학을 시키고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   워크숍 같은 경우에는 보통 우리가 지표지정을 해 보면 보통 30-40명정도가 지표가 나오거든요.
동일지표를 몇 개씩 가지고 있는 직원도 있고 또 지표상에 1건씩 가지고 있는 직원도 있는데 그래서 보통 30명 기준해서 사전에 교육을 시키고 거기에서 열심히 했던 직원들을 연말에 격려차원, 사기진작 차원에서 선진지 견학도 시키고 그럽니다.

○기획감사실장 김옥환   그러다보니까 연초 계획에 의해서 하다보니까 주로 연말 11월, 12월에 워크숍이 집중되는 거죠.

○기획감사실장 김옥환   없습니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 위원님 말씀하신 예산안 첨부서류 10페이지에 나와 있는 1-3 우발부채 건은 딱 이렇게 확정된 금액은 아닙니다.
이게 우천일반산업단지 조성 관련 건이 맞고요, 우천일반산업단지가 예전에도 몇 번씩 설명 드린 바와 같이 횡성 군비로 개발을 한 것이 아니라 한국농어촌공사 돈을 가지고 개발을 하고 한국농어촌공사에서 일부는 분양을 하면서 분양원가를 환수해 가는 그런 절차를 밟고 있습니다.
그래서 한국농어촌공사하고 횡성군하고 당시 계약에 의거해서 나중에 분양기간을 3년으로 하고 3년이 지난 다음에 미분양 부지에 대해서 횡성군이 인수하거나 다시 재활용하는 방법을 강구하게 됩니다.
그러다보니까 지금 당장은 아니지만 이것은 우리가 법정으로 우발부채 계획을 잡아놓게 되어 있습니다.
그래서 우천 일반산단에 총 사업비 대비해서 751억인데 그거에 대비해서 우발부채 금액을 잡아놓은 것이 되겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   이게 왜 이렇게 되느냐 하면 지방교부세 감액사항에 대해서 행안부 기준지침에 지방교부세 감액사항에 대해서만 표기를 하다보니까 그렇게 되었습니다.

○기획감사실장 김옥환   지방교부세 감액사항 이 4건이 전체 부기에서도 보시다시피 감액 금액이 지금 보면 7,800만원이잖아요.

○기획감사실장 김옥환   작은 것은 미 수록 될 수도 있습니다.
일정금액 이상 이렇게 표기하다 보니까.
그리고 여기는 아까도 최규만 위원님께서 말씀하신 사항 중에도 그 말씀을 드렸는데 반대로 저희가 인센티브를 받은 내역이 여기에 기록이 안 되어 있는데 지방세 우리가 징수율 제고 부분에서 26억, 지방세 체납액 축소 부분에서 79억 그렇게 해서 저희가…

○기획감사실장 김옥환   월등히 많습니다.
인센티브는 매년 급 하강이 엄청 심합니다.
왜 그렇게 되느냐 하면 우리가 이 인센티브를 받을 때는 골프장 체납액이 한꺼번에 들어오면서 그거에 대한 징수률 상도 받고 인센티브도 받고 그렇게 되는데 또 그런 사유가 발생이 안 되면 또 떨어질 수도 있고 그렇습니다.

○기획감사실장 김옥환   알겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   앞서도 말씀드렸는데…

○기획감사실장 김옥환   미흡사례 개선사항에서 거기도 표기가 되었지만 저희들도 앞으로 14페이지 하단 부분에도 보면 개선사항이 표기는 되었지만 이대로 이행이 잘 안 되어서 사실 사례가 계속 나오고 있습니다.
그래서 저희가 인건비 쪽만 가지고 지금 위원님이 말씀하셨는데 인건비 부분에서는 사실 아시다시피 무기계약직, 기간제근로자들의 인건비가 17억 정도 증가가 되었거든요.
그러다보니까 일반 전체 공무원에 비해서 무기계약직, 기간제근로자 인건비 증가폭이 굉장히 커졌습니다.
그래서 향후 기준인건비에 대해서 우리  군에서도 거기에 대해서 대안을 찾아야 되거든요.
무기계약직 같은 경우에는 총액인건비 범위 내에서 무기계약직을 채용하고 그럼으로 인해서 건전재정을 유지할 수 있도록 그렇게 해서 채용부분에 대해서 조절할 필요가 있고요, 기간제근로자 같은 경우에도 사업별 필요성에 의해서 정말 채용을 최소화하는데 노력을 해야 된다고 봅니다.
그러나 반면에 일자리창출 측면에서 보면 일부는 긍정적인 측면으로 볼 수도 있는데 저희들이 실질적 세출 총괄 인건비 관련 지표 그런 것을 보면 비율 증감률 그게 계속 상승되고 있어서 사실 앞으로도 걱정이 일부분 됩니다.
나름대로 채용부분, 또 최소화하는 부분에 대해서는 저희들도 고민을 많이 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   저희 집행부에서 그 부분에 대해서 고민을 많이 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   읍.면 당직비가 금액이 달리하는 부분은 지금 읍.면별 예전처럼 하루 거기서 잠을 자고 아침까지 당직을 설 때는 읍.면이 전부 고루 똑같았습니다.
똑같은 인원이 똑같이 잠을 자니까…

○기획감사실장 김옥환   지금 재택근무로 해서 시간제근무를 합니다.
그러다보니까 여기 금액 차이가 왜 나느냐 하면 9시에 퇴근을 해서 재택근무를 하거든요.
재택근무는 그 시간만큼만 금액이 부여가 되고 단 10시 지나서 퇴근을 하게 되는 사례는 어떤 경우가 있느냐 하면 요일별로 읍.면에 주민자치프로그램이 읍.면 복지회관 붙은데 아니면 면사무소 2층회의실 그런 데에서 활동을 하게 됩니다.
그분들이 9시가 지나서 하게 될 경우는 근무자들이 10시까지 있다가 문을 걸고 나오거든요.
그래가지고 시간근무, 프로그램 운영 수, 요일에 따라서 금액이 전부 읍.면별로 똑같지 않고 들쑥날쑥 차이가 납니다.
예전 같으면 전부 똑같았죠.
그런데 지금은 주민자치프로그램 때문에 차등이 있습니다.
그래서 연장근무가 되는 거죠.

○기획감사실장 김옥환   네, 세입총괄표에서 중간부분 부담금 증가부분에 대한 것을 말씀드리겠습니다.
지금 부담금 같은 경우는 111.7%가 증가가 되어 있는데 이 같은 경우는 말 그대로 부담금으로서 조림사업 원인자부담금이 지금 3억6,100만원정도가 증가가 되었습니다.
그래서 증가율이 크게 증가가 되었고 잉여금 같은 경우는 2018년도 예비비 예산불용으로 잉여금이 증가가 예상되고 또 우리가 이번에 3회 추경에도 예비비를 지금 뭐랄까, 불용잉여금에 대한 증가 때문에 말 그대로 잉여금이 증가한 것으로 파악이 되고 있습니다. 

○기획감사실장 김옥환   네.

○기획감사실장 김옥환   그러니까 부담금은 매년 들쑥날쑥한 부분이 있는데 조림사업에 대한 원인자부담금이 커지면 이것도 같이 커지고 그런 게 작아지면 이것도 작아지고 그렇게 된 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   21쪽 세입총괄표에서 특별회계상에 잉여금이 여기 보면은 58% 증가한 것으로 되어있습니다.
여기 같은 경우는 지금 우리군의 잉여금이 증가하는 이유는 우리가 우천제2농공단지지구관리특별회계가 분양이 되면서 분양대금이 들어오면서 잉여금이 크게 증가를 하였고요 농공지구 말고 특별회계 중에 상수사업특별회계에서도 급수공사, 원인자 부담 잉여금, 하수처리장 관련해서 전부 증가가 되어있습니다.
그래서 전체 규모별로 농공지구특별회계하고 상수도사업특별회계, 하수도사업특별회계 이렇게 세 가지에서만 늘어난 게 47억8천만원 정도가 늘어났거든요.
그래서 이렇게 증가율이 58%증가한 것으로 나와 있고요 그리고 전입금도 특별회계가 늘어나면서 부담금이 늘어나면서 52.2가 증가한 것으로 나와 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 세출총괄표 36쪽 기능별 총괄내역에서 보면은 사실 100% 이상 크게 증가된 분야가 문화재분야, 환경보호, 사회복지, 해양수산 그런 게 크게 늘어났는데 이거는 문화재 같은 경우에는 횡성문화원 건립이 있고 그 다음에 환경보호 쪽에서 보면은 상하수도수질사업 중에 지방상수도확장사업 그리고 지방상수도현대화사업 그런 부분에서 상수도특별회계전출금이 늘어나 있습니다.
그리고 사회복지 쪽은 취약계층에서도 보면 우리가 예산서에서도 별도로 설명이 되어 있는데 여기 보면 취약계층 같은 경우는 한우리작업장, 장애인활동지원, 중증장애인카페운영지원 그런 부분에 대해서 증가가 되어 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   해양수산 쪽에도 77억 그 정도 증가되어 있습니다.
이거는 농업.농촌 전반적으로 농기계배송차량구입 분야가 증가가 되어 있고 먼저 번에 관리계획 승인신청 할 때 했던 임대농기계 전면배송 창고 새로 증측하는 것, 그리고 농업인 조직체에 대한 가공플랜트 지원사업, 인삼생산유통시설 현대화지원사업, 한국농어촌공사에서 위탁해서 하는 맑은물푸른농촌가꾸기 공기관대행사업 그런 게 증가부분으로 나타나서 크게 증가했습니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 세출총괄표에 기능별로 늘어나는 것은 훨씬 긍정적으로 평가되는 부분입니다.

○기획감사실장 김옥환   저희가 선거가 끝나면 기별로 새로운 BI를 제작을 하게 됩니다.
그러면 그 BI를 가지고 우리가 상표를 새로 만들어서 새롭게 활용을 하고 하는데 지금 현재 상표등록이 금년도에 출원을 하고 심사는 내년도까지 걸립니다.
그래서 내년도 당초예산에 상표등록 300만원을 계상한 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 그렇습니다.

○기획감사실장 김옥환   저희가 지금 쓰고는 있는데요 우리가 군정비젼에 보면 사람중심 행복도시횡성 거기에다가 횡성이라는 ‘ㅎ’자 하고 사람을 중심으로 하는 사람 ‘인’ 자를 만들은 것을 지금 등록을 하고 있습니다.
지금 이런 표시오.(상표를 보이며)

○기획감사실장 김옥환   이거는 예산지침관리 분야에서 일반보상금으로 해서 민간인국외여비, 민간인행사실비보상 그런 거를 하게 되는데 이게 민간인 해외여비는 저희들이 공무원 같은 경우는 별도로 세우지만은 민간인은 민간인 별도로 세우거든요.
그래서 군정업무추진을 하면서 자매결연도시나 그런 데를 같이 동행하거나 민간인을 시책추진에 의해서 저희 군에서 직접 여비를 지원하는 사업이 되겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 그런 것은 아닙니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 맞습니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 아직은 없습니다.

○기획감사실장 김옥환   이거 같은 경우는 우리가 내부공직자를 대상으로 클린횡성실현을 위해서 금년에도 다양한 시책이나 교육을 실시했습니다.
그 중에 청탁금지 및 법제교육 강사비는 말 그대로 강사를 초빙을 해서 하는 횟수대비 강사비가 되겠고요 청렴토크콘서트 같은 경우는 상하간, 동료간 청렴토크콘서트를 통해서 직원간에 벽을 허물고 서로 토크하는 경우, 공연이나 강연 참여를 통해서 직접 청렴마인드를 향상시키는, 청렴문화를 확산시키는 그런 토크콘서트를 저희들이 추진을 하고 있거든요.
그래서 그거를 2회 계획을 해서 1천만원 계상을 했고요 신규공직자 청렴마인드 확립을 위한 교육 같은 경우는 금년도에도 우리가 했었는데 내년도에도 마찬가지로 신규 임용된 공직자들을 대상으로 해서 한곳에서 서로 바람직한 공무원상 이미지제고를 위한 교육을 하는 겁니다.
전화응대라든지 친절응대라든지 공무원의 자질과 관련된 자기통제기법 등 그런 거를 교육을 시킵니다.
그래서 금년에도 1회를 했었는데 2019년에도 마찬가지로 1회를 계획을 해서 2천만원을 계상을 했고요 그리고 상시 자가학습시스템 같은 경우는 저희들이 프로그램에 계속 시스템을 통해서 공직자의 핵심가치를 마인드 컨트롤 할 수 있고 그로 인해서 자기 청렴문화를 습관화 하도록 하기 위해서 우리가 내부전산망을 통해서 공직자들한테 수시교육, 자기체크 그런 거를 하는 프로그램운영입니다.

○기획감사실장 김옥환   프로그램 운영비입니다.

○기획감사실장 김옥환   종류는 여러 가지가 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   올해는 저희들이 자가프로그램 보다는 상시교육 프로그램으로 해가지고 1주일에 한 번씩 동영상 만화로 되어있는 것을 수시로 교육을 했었습니다.

○기획감사실장 김옥환   아무래도, 왜냐면 그동안에 인지를 못했던 부분, 또 알쏭달쏭 했던 부분들을 교육기회를 통해서 계속 주지를 시키는 거죠.
그러면 아무래도 공무원들이 스스로 컨트롤 하는데 도움이 됩니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 통합문화이용권 관련해서 엊그저께 행감 때도 내용이 나왔던 부분입니다.
금년도 11월 중순 기준으로 하면 저희가 1,260매를 발급했었는데 카드발급률이 지금 80%정도밖에 안 됩니다.
그런데 카드발급률도 사실 높지 않고 이용률 역시 70%정도밖에 되지 않기 때문에 이거를 마지막 연말 안에 제고하기 위해서 특단의 대책으로 노력을 하고 있습니다.
연말 안에 이 프로수를 더 끌어올리도록 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   이거는 사업분야별로…

○기획감사실장 김옥환   이거는 비율이 맞고 그런 거를 떠나서 딱 정해진 게 아니고요 여기에 맞춰서, 통합문화의 이용권사업은 기금이 얼마, 도비 얼마, 군비 얼마 그렇게 지침에 의해서 매칭사업입니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 그렇습니다.

○기획감사실장 김옥환   그래서 비율에 맞지 않게 편성하는 경우에는 저희들이 국비 얼마, 도비 얼마, 군비 얼마 이렇게 편성비율에 의해서 하고 그 과목별도로 군비부담률을 추가로 편성을 합니다. 부족한 부분에 대해서 군비가 덜 들어가야 되는 부분에 대해서.

○기획감사실장 김옥환   아니, 이거는 지침 부담률대로 한 거고요 우리 기획감사실 것에도 보면 추가분이 있습니다.
그런 경우에 그러니까 지침보다 군비가 더 많이 들어가야 사업이 추진될 경우에는 지침비율 플러스 군비 추가 부분 그렇게 합니다.

○기획감사실장 김옥환   삭감을 하면 사실 추가분 같은 경우는 부득이 그 부분을 수행하기 위해서 필요한 거니까요…

○기획감사실장 김옥환   네, 맞습니다. 그러니까 추가분에 대해서는 삭감을…

○기획감사실장 김옥환   삭감을 할 수 있습니다.
그런데 추가분이 올라갔다는 얘기는 부득이 그 사업을 위해서 군비가 그 만큼 소요가 되기 때문에 올라가는 거거든요.

○기획감사실장 김옥환   네, 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   그러니까 대부분 도비부담이 그런 사례가 있습니다.
도비가 얼마 부담을 안 해 주고 매칭비율을 도비에서 설사 50대50 매칭을 해준다고 하더라도 실제 1억5천이 있어야 수행할 수 있는 사업인데 도비 5천 해 주면은 사실상 군비 추가부담 5천 정도가 더 들어가야 되거든요.
그러니까 그런 부분에서 추가 군비 계상하는 경우가 발생이 됩니다.

○기획감사실장 김옥환   그런 거는 아니죠.

○기획감사실장 김옥환   그럼요, 그거는 사업성격상 부득이 이거는 꼭 해야 되는 사업이다. 그런데 그 돈이 매칭비율 가지고는 모자라니까…

○기획감사실장 김옥환   그런데 사업추진을 위해서는 꼭 필요한 부분에서 군비가 그만큼 안 들어가면 사실상 어려운 사업들이 있기 때문에 추가군비부담이 그만큼 소요되는 겁니다.
그거는 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 알겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   사실 잉여금 같은 경우는 저희들이 잘하고 못하고 개념보다는 사실 예산편성이나 아니면 예비비 편성예산이 불용으로 인할 때 잉여금 금액이 크게 발생이 되거든요. 그래서 그거는 사실…

○기획감사실장 김옥환   맞습니다.
먼저도 우리가 2018년도 2회 추경 때 위원님들이 지적하신 부분 중에 잉여금이 너무 많다.

○기획감사실장 김옥환   그리고 또 한 가지는 이게 불용액에 대한, 아니면 예산이 서 있으면서 연말 가서 사장되는 금액에 대해서는 마지막 추경 때 과감히 정리를 해서 삭감조치를 하든지 그렇게 해달라는 위원님들의 권고가 있었습니다.
그래서 그와 관련해서 저희들이 이번 3회 추경에도 사실 불용액을 전부 삭감하는 예산을 올리거든요.
위원님들 권고사항에 맞춰서.
그러다보니까 실제 잉여금이 오히려 더 커지는 꼴이 되어 버렸습니다.

○기획감사실장 김옥환   그러니까 전년도에 불용액, 기타 예비비 같은 거를 사용하지 않고 그래도 넘어올수록 점점 커지는 거죠.

○기획감사실장 김옥환   네, 알겠습니다.
그리고 기획실에 대한 예산을 보겠습니다.
세출예산 242쪽에 KTX역세권 종합개발 공동영역부담금이 있잖아요.
이게 강원도하고 강릉, 원주, 평창, 횡성 해서 이렇게 준비를 하기 위한 용역 같은데 본 위원이 2017년 9월 6일날 횡성 철도시대 개막에 따른 준비 촉구로 우리군과 사정이 비슷한 인접군에 대한 공동대책을 마련해 달라고 그렇게 5분발언도 하고 그런 거를 보면서 의원 생활하면서 참 허탈할 때가 많습니다.
청렴도도 그렇고 모든 부분에 대해서 선제적으로 준비해줄 것을 요구를 했는데 그 당시에는 주의 깊게 듣지도 않고 이제 와서 용역을 한다고 이거를 낸 겁니다.
이러다보니 우리 군이 무엇이든지 앞서가기에는 버겁지 않은가.
항상 5분발언을 하고 이런 현상이 나타날 때마다 5분발언이 무슨 허공에 하는 메아리인가? 이런 생각을 하는 거거든요.
지금 그런 것에 대한 주문을 한지가 1년 3개월이 되어가고 있습니다.
이런 것을 보면서 실장님, 물론 행정이나 이런 쪽에서 공무원들이 하시는 부분, 선제적으로 하시는 것도 많겠지만 이런 부분은 반성해 주시기를 바라겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 맞습니다.
사실 김은숙 위원님께서 지난 해 7월 본회의장에서 5분 발언에 KTX역세권 개발과 관련해서 횡성지역 경제 활성화 관련해서 좋은 말씀을 해주셨는데 그게 허공의 메아리로 남은 게 아니고요 그로 인해서 이런 강원도가 공동으로 용역을 하게 되는…

○기획감사실장 김옥환   그거는 저희하고 평창하고 강원도에다가 수시로 사실 얘기를 했었거든요. 그런데 사실 얘기할 데가 그 두 군데밖에 없었고.

○기획감사실장 김옥환   그 부분이 행정절차, 그 당시에 작년도 같은 경우에는 예산확보가 이와 관련된 게 전혀 없었고요 그래서 하여튼 저희들이 늦었지만 강원도하고 4개 시.군이 함께 이런 거를 시작을 해서 조금이라도 도움이 되도록 노력을 하겠습니다.
죄송합니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 위원님 말씀대로 어쩌면 우리가 브랜드사업 같은 경우에도 한우브랜드를 우리나라 최정상에 한번 올려놓으면 이 브랜드를 계속 1등 연장하기가 쉽거든요.
그런데 사실 등급이 최하위에 있으면 거기서 등급을, 우리가 보편적으로 보면은 더 이상 내려갈 데가 없으니까 치고 올라가기만 하면 된다, 그런데 사실 그것도 정말 어렵습니다.
저희들이 금년도에도 새롭게 변화하고 또 클린횡성을 만들기 위해서 내부조직구성원 한명 한명이 청렴도 향상을 위해서 많은 노력을 올해 굉장히 많이 했거든요.
내년에도 또 열심히 하겠다고 예산을 계상했는데 사실 저희도 그 부분에 대해서는 너무 안타까운 부분이 올라가기가 너무 힘듭니다.
그러니까 이게 한번 떨어지고 나니까 너무 힘들다는 것을 요새 절감하고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   저희들 입장에서는 아시다시피 최하위등급을 2년 연속 받았기 때문에 이거에서 탈피하고자 그동안에 노력도 많이 했지만 지금까지 노력은 아무리 많이 했어도 결과가 좋지 않으면 남들이 인정해 주지 않습니다.
그래서 우리가 이거는 내년도에도 꾸준하게 더 열심히 분발해서 등급이 5등급이 4등급 되고 그런 문제가 아니라 실질적으로 우리지역에, 공무원 스스로 청렴해지고 우리 지역 군민들이 청렴해지는 것을 인정할 수 있을 때까지 청렴을 위한 노력은 저희들이 지속적으로 열심히 하겠습니다.
그런 부분에서 우리가 교육도 조금도 집어넣고 그 다음에 새로운 교육방법시스템도 도입을 해서 물론 예산은 조금 더 증가되는 부분이 있지만 그 예산이 증가되는 거 이상으로 우리 공무원들이 달라질 수 있도록 지속적으로 노력을 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   못 했습니다.

○기획감사실장 김옥환   이게 우리가 성적이 월등히 높아지거나 노력을 했던 부분 거기에 또 실.과별, 평가를 통해서 우수한 직원이나 우수부서를 시상을 하고자 계획을 했었는데 시상은 못했습니다.

○기획감사실장 김옥환   홍보예산 같은 경우는 저희가 대표적으로 금액이 많이 들어가는 게 군정광고예산이거든요.
그런데 저희가 인쇄매체광고, 방송광고 또 배너광고라든지 여러 광고를 하고 있는데 사실 이게 홍보.광고 분야는 언론지면에다 하던 방송에 하던 간에 우리 횡성에 대한 지명도, 횡성에 대한 브랜드가치를 대외적으로 알려주고자 계속 광고를 해오고 있습니다.
그래서 그런 분야에 대해서는 사실 효과가 있어서, 또 효과가 없어서 어느 부분에 대해서 줄이거나 그런 것보다는 이렇게 보면은 반복적으로 전년도에 비례해서 꾸준히 같은 수준으로 예산을 편성을 하고 있거든요.
그래서 그 부분에 대해서는 사실 효과가 미비하다, 효과가 극대화되었다, 그 부분을 별도로 체크하거나 그런 거는 사실 없습니다.

○기획감사실장 김옥환   거기는 정금민속박물관을 만들기 위해서 그 전제조건으로 먼저 수장고를 마련하고 수장고를 지금 수장물품을 수요조사에 의해서 물품을 다시 재조사를 하고 거기 기탁은 기탁, 매각은 매각 분야별로 별도 내년도에 조사를 해야 됩니다.
그런데 지금 현재는 수장고에 대한 그 안에 별도의 리모델링이나 이런 게 아니라 신축건물에 대한 전기요금만 발생이 되기 때문에 그것만 현재 가능한 예산만 계상을 했습니다.

○기획감사실장 김옥환   그 안에 별도로 아직 갖다놓은 것은 없고요…

○기획감사실장 김옥환   맞습니다.

○기획감사실장 김옥환   고맙습니다.

○기획감사실장 김옥환   그게 예전에는 한우축제 식비가 축제예산에 같이 포함되어 있었지만 지금은 재단에서 한우축제를 시작하면서 작년 같은 경우에도 전체예산 재단예산에서 5천을 추경예산에서 다시 재단예산에서 깎아가지고 다시 기획감사실에다 세웠었거든요.
이게 왜 그러냐 하면 민간 식비 같은 경우에는 거기다 세워도 되는데 우리 공무원 식비 관련해서는 우리 군 자체 예산에다 세워야 해서 3,500만원을 세웠습니다.

○기획감사실장 김옥환   아닙니다.
작년 같은 경우에는 토탈 예산이 넘어갔다가 5천만원을 도로 회수했었습니다.

○기획감사실장 김옥환   공무원 급식은 저희 예산에 세우고 공무원 급식은 거기서 안 세웁니다.

○기획감사실장 김옥환   그렇습니다.

○기획감사실장 김옥환   지금까지는 송호대산학협력단에서 하고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 거기서 축제 시작서부터 끝날 때까지 거기에 대한 평가용역을 하고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   참여하는 데가 다른 데서도 많이 들어오면 그러는데 이것은 지역축제이다 보니까 다른데서 들어오지 않고 거의 다 송호대에서만 참여를 하고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   먼저 번에도 우리가 축제 관련해서 지금 위원장님께서도 분석자료를 가지고 먼저 행감 때 말씀하셨는데 사실은 저희가 볼 때도 그분들은 나름대로 충실히 매년 현장에서 직접 보고 느끼고 취합한 자료를 가지고 보고서를 만들어오고 있는데 일부분에 대해서는 먼저도 지적하셨다시피 허수 아니냐 그런 부분들이 일부 있었습니다.
그런데 나름대로 그분들도 현장에서 열심히 체크하려고 노력하는 것은 간간히 행사 때마다 만나거든요.
지금 현재도 그렇게 하고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   네.
올해 행사도 그분들이 나와서 한 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 저희들이 있는데 전동리어카가 그것 때문에 수요가 많을 때는 왜냐하면 주말에 같은 시간대에 막 들어오거든요.
그러다보니까 전동리어카를 가지고 서로 빨리 안 갖다 준다 그런 것 때문에 싸움도 생기고 해서 부족분에 대한 것을 2개만 추가로 해서 600만원을 계상하였습니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 거기서 운영하는 것이 3대가 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   계속 교행을 하는게 아니고 짐을 싣고 거기 가서 내려놓고 그쪽에서 일 보고 나중에 가지고 오고 하기 때문에 서로 교행이 반복적으로 이루어지는 것은 아닙니다.

○기획감사실장 김옥환   이것은 무료용입니다.
왜냐하면 거기에 데크를 하나 예약을 사전에 하게 되면 유료로 데크를 운영하기 때문에 거기의 일환으로 그냥 사용…

○기획감사실장 김옥환   그렇습니다.
거기 같은 경우 다른데 같으면 차량이 직접 캠핑용품이나 식자재나 그런 것을 싣고 들어가서 그 자리에 바로 내리면 되는데 거기는 차량이 못 들어 갑니다.
그러다보니까 운반도구가 필요하기 때문에 이것을 활용하고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 최종 결산 취합이 되어가고 있습니다.
그래서 연말 안에 결산이 나올 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   저희가 일상적으로 오가면서 보면 기대치보다는 손님이 훨씬 많았습니다.

○기획감사실장 김옥환   밑에는 병지방 오토캠핑장이고 그 위쪽에는 선바위캠핑장은 차량이 못 들어가는 쪽이고요.

○기획감사실장 김옥환   처음에는 오토캠핑장이 병지방2리에서 운영을 하고 선바위는 병지방1리에서 운영하다 보니까 맨 처음에는 병지방2리에서 운영하는 오토캠핑장만 있었거든요.
그러다보니까 모든 것을 거기서 선점을 하다가 나중에 일부분이 선바위 쪽으로 올라오니까 거기에 대해서 분산되거나 감소될까봐 그런 거에 대한 불만이 있었는데 나중에는 수요인원으로 봐서 별 차이가 없으니까 그런 것은 나중에 해소가 되었습니다.

○기획감사실장 김옥환   말씀드리겠습니다.
먼저도 횡성루지체험장 관련해서 사전설명 때도 의원님들께 설명드린 바 있는데 사실 저도 그때는 기회가 많지 않아서 세부적인 말씀을 못 드렸습니다.
그런데 아시다시피 우리 횡성군이 관광산업이 활성화되고 앞으로 지속적으로 유지되기 위해서는 뭔가는 새로운 관광유치시설이 있어야 된다는 것이 입장입니다.
아시다시피 횡성에는 타 지역에 견줄만한 문화자원이 있는 것도 아니고 또 자연경관이 획기적으로 뛰어나서 사시사철 횡성하면 어디 자연경관을 보러오는 그런 것도 아닙니다.
그래서 이번에 우리 군이 가지고 있는 폐도로 2.9킬로를 활용해서 정말 우리 국내적으로 유명해 질수 있는 루지사업장을 새롭게 조성하게 된다면 교통접근성이나 수도권에서 가까운 우리 지역에 보다 많은 사람들이 올 수 있고요, 또 아까도 KTX 말씀을 하셨는데 KTX 역사 활성화에도 많은 도움이 될 것이고, 또 우리 지역 전통시장이나 경제 활성화에도 큰 도움이 될 것으로 생각이 됩니다. 그런데 루지체험장을 만들겠다는 사업장 위치 자체가 사실 다른 지역처럼 평범한 폐도가 아니라 경사도나 활용도나 노선이나 그런 게 너무 양호한 곳이고, 또 한 가지는 폐도는 너무 오래 놔두면 금방 망가집니다.
그런 것을 재활용을 조기에 해서 꾸준한 관광자원으로 활용할 수 있다는 그런 이점도 있고요, 또 한 가지 도로 자체가 우리 횡성군에서 관리하고 있는 농어촌도로이기 때문에 우리 군이 직접 이것을 개발하고 운영하게 되면 먼저도 말씀드렸다시피 B/C가 1.7정도 나올 정도로 굉장히 양호한 경제수익을 가질 수 있습니다.
그러나 먼저 위원장님께서 걱정하시고 우려하시는 부분이 정말로 잘못되었을 경우에 이것을 어떻게 하나 또 한 가지는 위치는 너무 좋고 활용도도 너무 좋은데 이게 정말로 B/C가 그렇게 좋고 타당성이 경제적으로 너무 좋다면 민자에서 막 뛰어들어서 너도나도 하고 싶어 하지 않겠느냐 그런 말씀도 하셨습니다.
그런데 우리가 공익적으로 횡성군에서 개발했을 때 좋게 나오는 것이고, 민자가 개발했을 경우에는 전재고개서부터 오원리 하류 부분까지 전부 사가지고 매입을 해서 해야 되기 때문에 B/C 자체가 절대 좋게 나올 수도 없고요, 지금 우리 군에서 관리하는 차원에서 직접 개발하게 되면 민자가 개발했을 경우에 200억이 듭니다.
그러면 우리 군에서 지금 내년도 당초예산에 세우는 것이 조성비 15억, 자산취득비 5억해서 20억입니다.
그러면 20억을 가지고도 그만한 경제적 이익을 창출할 수 있는 관광시설을 만들 수 있다는 것이 저희 입장이고요, 이게 실제적으로 조성이 되어서 운영이 된다고 하면 우리 지역 주민들이 직접 거기에서 40명이 되든, 50명이 되든 고용창출에도 큰 도움이 될 것이고, 또 이로 인해서 우리 지역을 대외적으로 알려주는 횡성에 새로운 관광 랜드마크 명소가 충분히 될 수 있다고 생각이 되고요, 저는 이 루지체험장을 통해서 전재 밑에 오원리 저수지 부근까지 다 연계해서 새로운 관광시설도 만들고 산책로도 만들고 많은 분들이 찾아서 여가로 이용할 수 있는 그런 시설을 만든다 하면 이 파급효과가 횡성루지체험장 때문에 새로운 횡성군에 관광을 활력화 시키는데 루지체험장이 충분히 마중물 역할을 할 것으로 기대합니다.
그런 의미에서 의원님들이 긍정적으로 검토와 판단을 해 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.

○기획감사실장 김옥환   추가로 들어갈 수 있습니다.
이것이 활성화가 되고 많은 사람이 몰리게 되면 몰리는 만큼 추가 재원이 필요한 부분이 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   군에서 하는 모든 사업은 현실적으로 판단할 때 전문가들이 용역해서 이게 B/C 그런 검토도 최대치로 나온 점도 인정을 합니다.
그러나 우리 지역도 우리 지역에 교통접근성 그런 것으로 보면 이게 성공한다, 실패한다 여부를 떠나서 꼭 해야 된다고 봅니다.

○기획감사실장 김옥환   모든 관광사업은 우리나라나 어디나 다 마찬가지인 것이 이게 유행이라는 것이 있습니다.
유행에 선점이 되어서 시작할 때는 너무나 관광객들이 몰릴 수가 있고 어느 부분에 대해서 시대에 따라서 퇴락하게 됩니다.
그래서 예를 들자면 우리 같은 경우에도 스키장이다 그러면 한동안 스키장 붐이 굉장히 많았지만 지금 스키장도 점점 수요가 작아지듯이 그런 위험부담도 분명히 있습니다.
그래서 저희들이 사실 민자가 하게 되면 150억 투자가 되어야 되는 부분이 그래도 우리 군에서 직접 가장 저렴한 예산을 최소화해 가면서 리스크를 예방하는 차원에서 또 인력 같은 경우에도 잘 될 때는 많이 확충을 하고 당연히 이게 생각보다 운영이 저조해 진다고 하면 인원도 거기에 맞게끔 줄일 수밖에 없는 것이고요, 그래서 일단은 사실 해 보지 않고 실패가 두려워서 시작을 못한다면 우리군에 관광산업 새로운 획기적으로, 인위적으로 만들 수 있는 산업은 정말 더 만들기 어렵다고 생각합니다.
그래서 사실 우리가 병지방 선바위캠핑장도 마찬가지지만 병지방 선바위캠핑장이 군에서 어떤 획기적으로 거기서 수익을 창출하기 위해서 만드는 것은 아니거든요.
우리 지역을 알리고 우리 지역에 관광을 활성화하고 또 우리 지역에 찾아오는 외지에 있는 관광객들이 와서 놀고 갈 수 있는 여가시설을 만들어줌으로써 우리 지역에 그만큼 관광인프라가 같이 성장하는 것이라고 봅니다.
그래서 이런 부분에서도 꼭 이익만 강요할 것이 아니라 정말 군민 여가수요에 발맞춰서 우리도 새로운 관광산업을 지금쯤 이것을 안 하면 다른 지역에 또 뺏기게 되고 그런 게 있습니다.
저희 입장에서는 지금이라도 빨리 시작을 했으면 하는 것이 저희 바람입니다.

○기획감사실장 김옥환   …

○기획감사실장 김옥환   5천만원.

○기획감사실장 김옥환   그것은 자치행정과 T/F현안팀에서 추진을 했는데요, 사실 용역결과가 좋고 나쁘고 그런 것은 먼저도 위원장님께서 루지사업에 대한 많은 우려, 걱정 그런 부분이 당연히 의원님들께서는 같이 걱정해 주시고 한번 짚어주시는 것이 맞다고 봅니다.
하여튼 저희들이 이게 작은 돈 들어가는 것도 아니고 앞뒤 잘 생각해서 보다 많은 관광객이 찾아올 수 있도록 준비를 열심히 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   알겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   아직 이번 주에 납품되는 것으로…

○기획감사실장 김옥환   이번 주에 납품되는 것으로…

○기획감사실장 김옥환   네.

○기획감사실장 김옥환   예산서 작업은…

○기획감사실장 김옥환   인쇄 들어가기 바로 그날 끝났으니까 인쇄된 다음날 우리가 의회에 전달을 했거든요.

○기획감사실장 김옥환   그것은 이게 정상적으로 운영이 잘 되면, 왜냐하면 거기에도 그만한 인력이 수반되어야 되고 하니까요.
그럴 수도 있다 하는 거죠.
딱 만들겠다 하는 것은 아닙니다.

○기획감사실장 김옥환   이게 구간 전체를 놓고 보면 사실 동시다발적으로 300대 한꺼번에 다 출발하는 것이 아니고 계속 반복적으로 출발이 되거든요.
이게 순환이 돌아야 되기 때문에.
그렇지 않으면 밑으로 내려온 것을 다시 위로 옮겨놓고 하기 때문에 사실상 이 300대가 지금 운영상에 보면 그렇게 많은 대수는 아닙니다.
저희가 수요예측을 가정 하에 300대 정도면 시험운영 하는데 충분히 가능하겠다 싶은 것이고요, 나중에 이게 미리 들뜬 분위기는 아니지만 혹시 너무 잘 되어서 수요나 관광객이 더 많아지면 제일 우선적으로 해야 될 부분이 루지구입 부분에 더 들어가야 되거든요.
그래서 300대 정도가 순환을 시켜야 되는 그런 차원에서 보면 많은 것은 아닙니다.
그리고 저희들이 용역결과만 보고 하는 것은 아니고요, 사전에 이런 사업이 필요하다는 거, 우리 지역에 있는 폐 도로를 활용해서 이런 사업을 하면 경쟁력있겠다 싶어서 사실 내부적으로 직원님들이 사전에 현장도 답사해 보고 계획을 수립해서 최종적으로 검토해서 가능성이 있다 라고 판단해서 시작을 한 겁니다.
그래서 꼭 용역결과에서 성공을 장담하고 못하고 그런 것을 떠나서 우리가 내부적으로도 그만큼 많이 거기에 대해서 고민도 하고 신중히 접근했다는 점 말씀드리고 싶고요, 또 앞으로도 저희들이 시험운영을 하면서 모자란 부분, 보완해야 할 부분 그런게 도출될 때마다 의원님들과 협의해 가면서 더 키워나가야 될 부분, 또 줄여나가야 될 부분을 적이 조절하도록 신중을 기하면서 추진을 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   연구용역비는 지역개발사업 중에서 각종 공모사업에 대한 예비계획을 수립하는 겁니다.
그런데 저희들이 지금까지 보면 공모사업이 올해는 어떠한 공모를 하겠다라는 것이 연중 미리 딱 발표가 되면 우리가 대처하기 쉬운데 이게 그때 그때 사업이 추진될 때 마다 어떤 공모사업 시기를 짧은 기간을 정해주고 공모사업 신청을 하라고 내려오거든요.
그러니까 돌발적 공모사업에 대처하기 위해서 저희들이 예비계획을 수립하는데 필요한 부분에 대해서 6,600만원을 세웠습니다.
이것은 딱 어느 건이다 그게 아니고 공모분야가 갑자기 생겼을 경우에 상반기에 이루어질 수 있는 부분, 주로 농정분야, 도시분야, 도시행정 현안분야 그런 데에서 많이 발생이 되는데 금년 같은 경우에도 농촌다움공모사업, 신활력사업 그런 거 관련해서 전부 돌발 공모가 되었거든요.
거기에 대처하기 위한 용역비입니다.
실질적으로 6,600만원인데 사실 예산이 모자랄 수 있습니다.
그러면 나중에 추경에라도 더 요구할 수 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   우선 상반기 추정치 분야 3건 정도를 보고 한 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   그렇습니다.

○기획감사실장 김옥환   문화재단사업은 우리가 전년도 비교해 보면 전년도에 37억, 금년도 전체 합치면 40억해서 3억정도가 인상이 되었습니다.
그래서 문화재단 일반사업추진에 37억정도가 소요되고, 그중 재단 운영비로 3억1,200만원, 재단운영비 중에는 일반운영비 3억, 행사관련해서 홍보비 쪽으로 1,200만원해서 재단운영비가 3억정도…

○기획감사실장 김옥환   일반사업을 하게 되면 재단 자체내에서도 우리가 행사할 때마다 포스터나 그런 것을 하고 계속 그것을 건별로 해서 계속해서 배포하거든요.
그러니까 홍보비도 실제 들어갑니다.

○기획감사실장 김옥환   네.

○기획감사실장 김옥환   금년도?

○기획감사실장 김옥환   금년에 2018년도에 총 37억을 투자를 해서 문화재단 운영비 중에는 인건비, 경비 그렇게 했고요 재단사업비로는 30억 중에 굵게 굵게 보면은 횡성한우축제, 또 일반행사축제, 그 다음에 기획프로그램추진 그리고 각종 공연행사 또 문화예술프로그램, 일반행사, 작은영화관 운영 그런 부분에 해서 37억이 결산이 되었습니다.

○기획감사실장 김옥환   작년 같은 경우에는 이게 전체 전반적으로 보면 올해도 일반행사 경상경비 또 물가상승분 그런 부분에서 행사비가 전반적으로 올랐거든요.
그러다보니까 예산도 그만큼 더, 전체금액이 높다보니까 그렇게 됐습니다.

○기획감사실장 김옥환   2017년도 것을 얘기하시는 거에요?

○기획감사실장 김옥환   올해는 한 게 없거든요.

○기획감사실장 김옥환   그거는 작년 2017년도 말씀하시는 것 같은데요.

○기획감사실장 김옥환   그거는 2017년도 사업인데요.

○기획감사실장 김옥환   신성일 일대기 관련해서 한 것으로 알고 있고요 그게 금년도 사업은 아니고 2017년도 사업입니다.

○기획감사실장 김옥환   저희가 자료에는 17년도에 2억 예산으로 서있거든요.

○기획감사실장 김옥환   그거는 제가 다시 확인을 해서 별도로 설명 드리겠습니다.
제가 진행여부 최종결과를 확실히 숙지가 안돼서 정확히 답변을 드리기 어렵습니다.
확인을 해보겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   올해 출연금결산은 아직 안했습니다.
그래서 잔액 발생유무는 확인이 안 되고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   (담당으로부터 설명 듣는 중)

○기획감사실장 김옥환   문화예술 영화진행사업에 대한 것은 제가 세부내역을 확인을 해보고 말씀을 드리겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   그거는 문화재단 결산해가지고 잔액 발생여부가 생기면 그 부분에 대해서 회계처리상 맞도록 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   그 재단에서는 아직 세부적인 것은 아니지만 19년도 당초예산편성 관련해서 횡성군으로 예산 신청한 결과를 보면 공연 쪽이 공연관련 건이 3억8천, 그리고 일반축제운영관계자, 자원봉사자, 축제관련 해서 급식 쪽이 6천, 그리고 일반행사에서 4억9,500만원, 기념품 운영물품 그래서 그 부분이 2억, 시설 조성하는데 7억5천, 그리고 홍보 쪽에서 방송.신문.기타현수막 등 해서 3억, 그리고 일반운영비에서 3억1,500만원 그렇게 해서 총 예산요청이 올라온 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   모든 축제예산, 공연행사 예산은 사실 금액이 어떻게 정해지느냐에 따라서 행사규모가 많아지고 적어지고 규모가 변화될 수 있다고 봅니다. 
또 아무래도 예산이 커지면 행사규모도 그만큼 많아지게 되고 작년 같은 경우는 부스숫자는 줄이는 대신 주로 시설조명 엘이디 그런 거에 많이 투자가 되었더라구요.

○기획감사실장 김옥환   저희들이 재단예산이 최종 결산돼서 제출이 되면 그 결산서를 바탕으로 해서 내부적으로 요목조목 짚어보겠습니다. 체크를 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   위원님도 현장에서 보셔서 아시겠지만 우리가 별도로 신 건물로 만들어서 샤워장을 해놨는데 어떤 문제가 생겼느냐 하면은 사람들이 틀어놓고 끄지도 않고 나가고 그런 문제가 생겨서 자동으로 꺼지도록 만드는 코인설치를 전부 하는 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   식수로 쓰는 거기에는 밑에처럼 했는데 샤워장 안에가 그렇더라구요.

○기획감사실장 김옥환   그래서 이번에 그거를 코인기로 바꿔야 되겠다는 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   그거는 드론플랫폼 행사 할 때만 쓰는 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   드론체험플랫폼교실은 저희가 정기적으로 강사를 초빙해서 우리 지역에 드론체험을 원하는 사람들을 대상으로 해서 교육을 실시하는 겁니다.
그런데 지금까지 저희가 정기적으로 했었는데 주로 장소가 군청 3층 대회의실에서 많이 했고요 정기적으로…

○기획감사실장 김옥환   현장 체험할 때 병지에 가서 한 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   아까도 많은 비중을 가지고 말씀을 드렸던 내용인데 저희들이 내부 공직자의 청렴도 향상을 위해서 신규서부터 간부까지 고루 교육시키는 기회를 갖고 있습니다. 그래서 그 밑에 간부공무원 청렴리더교육 추진 같은 경우는 실과소장을 비롯한 6급 일부까지 포함해서 청렴리더교육을 추진하는 것이고요 청렴전도사 육성을 위한 교육은 각 실과소별로 청렴전도사라고 해서 주무계장 아니면 실과소별로 그 중에 한 명씩 지정을 해서 그분들이 스스로 그런 부분에 대해서 분위기를 확산하고 체크하고 그럴 수 있도록 일종의 책임자를 지정해서 그 책임자들을 교육시키는 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 그런 내용입니다.

○기획감사실장 김옥환   이거는 민간행사사업보조입니다.
왜 이런 거를 하느냐 하면은 지난해 같은 경우는 없었습니다.
그래서 이게 금년도 처음 신규사업인데 가정의 달을 맞아서 찾아가는 공연을 통한 행사를 하는 겁니다.
지금까지는 횡성을 중심으로 한 행사들이 주를 이루었는데 앞으로는 가정의 달을 맞아서 문화 수혜를 덜 받는 소외지역, 면단위까지 직접현장을 찾아가서 지역주민들을 대상으로 해서 공연을 봐주는 그런 행사입니다.
이게 2018년도 금년 같은 경우는 없었고요 이번에 4,500만원을 투자해서 내년도 신규사업으로 하는 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   경상경비 말씀하시는 건가요?

○기획감사실장 김옥환   이거는 횡성문화원 문화사업 유지관리비 그리고 민간단체 법정운영비보조입니다.
횡성문화원은 법정운영비보조단체에 대해서 경상운영비 1억7,400을 계상했습니다.
그래서 여기에 증액이 이렇게 많이 된 이유는 인건비 상승분입니다.
거기가 당초에 원장 밑에 사무국장하고 과장, 직원 그렇게 있었는데 한분 주임인력이 추가가 돼서 인건비 상승분에 대한 부분이 커졌습니다.
그 분이 금년 말부터 신규 채용해서 지금 하고 있는데요 그래서 그 부분의 인건비 상승분 때문에 금액이 커졌습니다.

○기획감사실장 김옥환   횡성군이 예전에는 횡성합창단이 운영이 됐었습니다.
그래서 그 당시에도 성당에 있는 분들이 문화원 노래 배우시는 분들이 주축이 돼서 같이 팀을 이루어서 했었고 또 면단위에서는 둔내면에 은나래합창단이 구성이 돼서 운영이 되어 왔었는데 둔내 같은 경우는 지금까지도 은나래합창단은 운영이 되고 있고요 구성원은 계속 바뀌었지만. 
그런데 횡성 같은 경우는 횡성합창단이 운영상에, 아니면 조직구성원 간에 불협화음이 계속 반복적으로 생기면서 사실은 해체가 되었습니다.
그래서 운영되지 않고 있다가 최근에 횡성에도 합창단이 있어야 된다는 게, 작년에도 그 이야기가 있었고 금년에 본격적으로 문제가 대두가 되면서 금년 연말에 구성원들을 주축으로 해서 구성을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
횡성문화원에서 주가 돼서 횡성 합창단을 구성을 해서 내년부터 운영하는 것으로 준비를 하고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   먼저 하시던 분들은 감리교에도 일부 있고요 성당에도 있고 문화학교에서도 노래교실 하던 분들이 참여를 했었는데 제가 알기로는 구성원간의 갈등이 심화되면서 깨진 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   초창기 때는 너무 잘 됐었거든요.

○기획감사실장 김옥환   지금 그래서 구성도 하고 있고요 지휘 하시는 분들도 직접 참여를 하면서 아무래도 합창단이라는 구성원 자체가 해오시던 분들이 참여를 하다보니까 이번에도 주로 횡성감리교 쪽에서 많이 참여를 하시는 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   저희 입장에서도 군을 대표하는 군 단위 합창단이 그런 역할을 해주었으면 좋겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   어차피 지금 물썰매장과 MTB연습장은, 금년도 같은 경우에는 현실적으로 보완을 해서 어떻게 운영한다는 것은 시기적으로 안 맞는 거고요 저희가 내년 초에 그 분야를 다시 한 번 심도 있게 체크를 해서 이거 정말로 물썰매장을 운영을 해야 될 건지 아니면 운영하기가 벅차거나 다른 사유로 인해서 운영할 수가 없다고 하면은 다른 대안을 찾아보던지 거기에 대한 대안을 만들어보겠습니다. 

○기획감사실장 김옥환   그렇게 지금 운영을 못하고 있다는 얘기는 실제 해보니까 문제가 있어서…

○기획감사실장 김옥환   하여튼 제가 거기에 대한 대안을 찾겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 축제행사는 사후 축제에 대한 최종 평가용역을 계속 하도록 되어있습니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 그래서 그거를 하고 있는 것이고요 작년 같은 경우는  호수길축제 평가는 별도로 안 했었습니다.
그런데 올해 그거를 신규로 포함을 시켰습니다.

○기획감사실장 김옥환   축제라는 것이 개최가 되면은 사실은 그 축제가 앞으로 이런 평가를 통해서 지역축제 향후 개선방안도 찾아야 되고 잘못된 점을 또…

○기획감사실장 김옥환   거기서 굳이 하라는 것은 아니고요 참여를 거기서 하는 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   평가용역 같은 경우는 아시다시피 예산이 수반되는 평가방법이고요 객관적인 평가를 하기 위해서는 전문평가기관이나 법인에서 하게 되는데 일반단체는…

○기획감사실장 김옥환   그러니까 일반인이나 일반단체 같은 경우는 예산을 수반할 수 있는 법인이나 평가기관이 아니기 때문에 계약 자체가 성사되지 않지요.

○기획감사실장 김옥환   지금은 요식행위라고 볼 수는 없고요 실제적으로 보면 이분들이 그 지역을 요소요소 다니면서 체크를 다하고 참여인원에 대한 것도 예전처럼 대충 집계 내는 게 아니라 학생들이 입구마다 요소요소에서 집계방식을 통해서 하고 있거든요.

○기획감사실장 김옥환   신뢰문제를 보면 그래도 할 수 있는 평가기관에서 하는 게 좋다고 생각을 합니다. 
이해를 해주시기 바랍니다.

○기획감사실장 김옥환   저희가 이거 말고도 다른 용역도 마찬가지로 위원님들이 염려하시고 우려하시는 그런 부분에 대해서 앞으로 이런 용역을 하게 될 때 그런 부분에 대해서 계속 전달을 하고 과업에도 명시를 해서 그런 거를 최소화 하도록 노력을 하겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 향교입니다.

○기획감사실장 김옥환   지금 향교 것 말씀하시는 건가요?

○기획감사실장 김옥환   일반 무형문화제 보호육성 관련해서 도비 지원사업이 별도로 있고요 우리가 관내 19개 문화재 전통사찰도 2개소 있고 일반 문화재 자료도 있습니다.
그래서 향교 같은 경우는 문화재보호법에 의거해서 지방자치단체가 경비를 부담해서 부족한 부분에 대해서 추가로 보수할 수 있도록 되어 있습니다.
그래서 저희가 내년도 사업으로 보수를 하려고 합니다.

○기획감사실장 김옥환   도비도 어차피 3억이 투자가 되거든요.

○기획감사실장 김옥환   선임변호사 착수금하고 성공보수비 같은 경우는 횡성군하고 개인간, 기관간 소송수행에 따른 변호사 착수금입니다.
그러니까 변호사 착수금이 있고 성공을 하게 되면 성공보수 금액이 따르는 거죠.

○기획감사실장 김옥환   고문변호사 수당 같은 거는 딱 정해져있으니까 2명에 대한 12월, 월별 정해져있으니까 월별로 해서 금액이 산출된 거고요 선임변호사 착수금 및 성공보수 이거는 예년 대비해서 저희들이 14건으로 추정치로 해서 잡은 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 금년 대비해서, 금년에 15건 정도를 하니까요.

○기획감사실장 김옥환   그거는 소송 건에 대해서 비율 부여를 해서 합니다.

○기획감사실장 김옥환   그게 같이 합쳐서 500으로 한 겁니다.

○기획감사실장 김옥환   네, 할 수 있습니다.
그런데 저희가 고문변호사 같은 경우는 소송에 직접 참여하는 경우는 별도로 수임위탁을 줘서 할 때 거 이거는 거의 다 자문역할만 하기 때문에 소송현장에 가서 패소하거나 그러는 것은 아니고요.

○기획감사실장 김옥환   손해배상 및 증인실비변상은 말 그대로 증인에 대한 실비변상은 증인이 참석할 때마다 변상을 해드리는 거고요 손해배상 건은 소송결과에 따라서 손해배상이 판결 확정이 되면은 그 확정금액에 대해서 배상해주는 건이 되겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   저희들이 검토는 해보겠습니다.
그런데 그게 계약과 관련된 건과 연결이 되면은 사실상 개인이나 일반단체는 불가능합니다.

○기획감사실장 김옥환   그러니까 계약을 안 하고 예를 들어서 아예 그 단체운영비로 조사를 대행을 해준다면 몰라도…

○기획감사실장 김옥환   네, 알겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   오늘 3시30분 쯤에 일부 공개가 되고 지표는 아마 12일 날인가 그때 시달되는 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   지난해에는 축제 개념보다는 면단위 행사 개념으로 해서 시작을 했고요.
내년도에는 금년도에 행사했던 내용을 확대해서 정기적인 축제로 자리매김하려고 하는 사업입니다.
그래서 민간행사사업보조금으로는 갑천같은 경우 축제예산으로는 내년예산이 처음 신규사업으로 서는 것이거든요.
그래서 아시다시피 횡성 호수길, 원주 출렁다리 오전에 방문했던 사람들이 오후에 주로 횡성 전통시장하고 호수길을 찾아오거든요.
그래서 그 분들을 위주로 해서 그 지역이 대외적으로 알려지고 활성화가 되면서 횡성호수길을 테마로 한 축제를 만들어서 프로그램도 더 다양하게 하고 지역주민들이 참여하고 지역주민들이 실제 농산물도 팔고 식품도 팔고 그러면서 지역경제도 도움이 되는 1석2조의 효과를 창출하기 위해서 갑천면에서 주가 되어서 횡성 호수길 축제위원회를 새로 만들어서 내년부터 본격적으로 하는 사업이 되겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   올해는 면 자체 계획을 세워가지고 면하고 지역추진위원회하고 또 횡성댐 K-water하고 협의를 해서 하겠다, 그렇게 해서 부족분에 대해서는 저희 군에서 일부분 운영비를 지원하고 해서 금년도에 전체 예산이 7천만원정도 소요된 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   금년도 행사에 수자원공사에서 5,350만원정도 지원된 것으로 알고 있습니다.

○기획감사실장 김옥환   내년에는 저희가 호수길 축제 민간행사사업보조로 해서 8천만원을 하고 아마도 K-water 쪽에서도 금액은 모르지만 일부분 지원을 할 것으로 보고 있습니다.
금년 수준정도 되지 않을까 싶습니다.

○기획감사실장 김옥환   우선 위원장님을 비롯한 위원님들께 같은 공직자로서 정말 송구스럽고 저 역시 정말로 속상하고 안타깝습니다.
저희들이 공직자의 청렴도 향상을 위해서 나름대로 열심히 활동도 하고 교육도 하고 했음에도 불구하고 대외적으로는 아직도 우리 공직을 바라보는 시선이 그렇게 호락호락하지 않은 점에서 보면 저희들이 아직도 모자란 부분이 너무 많은 것 같고요, 그나마 조금 다행인 것은 작년에 저희들이 내부평가, 외부평가 다 5등급을 받아서 작년 같은 경우에는 자치단체별 등위까지 매기는 바람에 최하위 수준에서 정말 얼굴 들기 창피할 정도였었는데 금년도에는 그나마 내부평가는 1등급이 올라갔습니다.
그런데 외부평가는 역시나 그냥 5등급 평가를 받았기 때문에 입이 열 개라도 사실 하고 싶은 말은 많지만 너무 속상하고 안타까워가지고… 정말 속상합니다.

○기획감사실장 김옥환   더 열심히 뛰겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   비교표를 만들어서 드리겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   아시다시피 각 읍.면 공히 1억씩 증액 편성이 되었습니다.
그 부분에 대해서는 예전 같으면 포괄사업비 그래가지고 면장 포괄사업비, 의원님 포괄사업비 그렇게 해서 못을 박아서 했는데 지금은 그 용어 자체가 없어졌습니다.
그리고 지금은 소규모지역개발사업, 주민숙원사업 그 부분에다 면단위 같은 경우에는 각각 2억씩 해서 의원님, 해당 지역에 면장님 적이 조정해 가면서 하시면 됩니다.
이게 의원사업비 얼마 딱 표시된 것은 아니고 알아서 하시면 됩니다.

○기획감사실장 김옥환   네.

○기획감사실장 김옥환   거기는 읍.면에서 부기를 올릴 때 그 당시에 읍.면에서 수시로 발생하고 또 필요에 의해서 움직이는 게 많잖아요.
조그만 도랑도 있을 것이고 구거도 있을 것이고 포장도 있을 것이고 많은데 그 부분을 일일이 나열을 못하니까 여기는 그 2억에 맞는 금액을 편성해서 부기를 읍.면에서 올린 겁니다.
그대로 사용되지는 않고요…

○기획감사실장 김옥환   제목만 보시면 될 것 같습니다.

○기획감사실장 김옥환   저희가 보통 당직비 그래가지고 일직, 숙직을 합쳐서 당직비라고 하거든요.
당직비 같은 경우에는 당연히 주민자치프로그램 시간연장 그런 것 때문에 당연히 틀려진다 라는 것은 말씀드렸는데 일직은 날짜 수에 맞춰서 달거든요.
그런데 이것은 확인을 해 보겠습니다.

○기획감사실장 김옥환   이 부분에 대해서 제가 다시 한 번 말씀드리겠습니다.
소규모지역개발사업 같은 경우에 먼저는 1억이다가 이번에 1억이 증액되면서 2억이 되었고, 주민숙원사업 같은 경우 똑같이 2억이 편성되었습니다.
이 부분은 옛날로 말하면 의원님 포괄사업비, 그런데 여기에다가 의원님이 2019년도에 가서 어떤 것에 얼마를 쓸지 아직 부기가 설정이 안 되어 있습니다.
그래서 읍.면별로 2억원에 대한 부기를 제출한 겁니다.
그러니까 제가 볼 때는 주민숙원사업이라는 시설비, 부대비, 제목 외에는 그냥 추정치입니다.

○기획감사실장 김옥환   유사사업이지 이 수치대로 되는 것은 아니고요 유사사업이 이루어집니다.

○기획감사실장 김옥환   저희들이 획일적으로 기준을 딱 맞춰서 주면 또 그 기준대로 다 올라옵니다.
그래가지고 읍.면에서 알아서 하도록…

○기획감사실장 김옥환   다음부터는 그런 부분에 대해서 기준을 맞추겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   주민복지지원과장 윤관규입니다.
주민복지과 2019년도 당초예산에 계상된 예산총액은 798억4,770만7천원입니다.
이중에서 군비가 324억2,224만3천원이고, 전년도 당초예산 대비해서 126억정도 증감하였습니다.
그런데 전년도 2회 추경까지 734억8,100만원이 편성이 되었기 때문에 실질적으로 증액이 된 것은 63억6,600만원정도입니다.
예산이 증가된 주요원인은 기초연금 및 생계급여 등 수급비가 증가했고, 경로당 급식도우미사업과 정부시책인 아동수당 지원, 그리고 둔내청소년문화의집 건립, 공설묘원 도로확포장공사, 한우리작업장 신축과 같은 신규사업으로 증액 편성되었음을 말씀드립니다.
그러면 세출예산사업 명세를 사무관리비나 여비 등 일반적인 사항을 제외하고 주요 복지시책사업 위주로 설명 드리겠습니다.
263페이지입니다.
저소득층 중.고교 입학생 교복비 지원에 30명을 대상으로 900만원을 편성하였습니다.
264페이지 저소득주민 건강보험료 지원에 5,280만원, 생계급여에 42억6,109만1천원, 해산.장제급여에 3,828만6천원을 편성하였습니다.
교육급여 중 국가가 직접 지원하는 교육급여중에서 지방비 부담금으로 1,464만6천원, 행려자 여비 및 급식비 지원에 100만원, 정부양곡택배비로 1,469만9천원 편성하였습니다.
265페이지입니다.
자활근로사업에 15억46만원, 그리고 지역자활센터운영지원에 2억7,923만원, 근로능력있는수급자의 탈수급지원으로 희망키움통장사업1 지원, 희망키움통장사업2 지원, 매일키움통장 지원, 청년희망키움통장 지원으로 총 1억2,772만5천원을 편성하였습니다.
자활장려금사업입니다.
자활장려금 2019년도 국고 신규사업으로 자활장려금 3,550만9천원, 지역자활센터 환경개선에 이것도 신규사업입니다.
2,327만7천원을 계상하였습니다.
사회복지 신문구독에 1,104만원입니다.
267페이지입니다.
사회복지협의회에서 위탁 운영하는 기초푸드뱅크 운영에 7,500만원, 사회복지시설협정운영비보조로 횡성군 사회복지협의회 운영 지원에 9,800만원, 횡성군 사회복지협의회 운영 지원 군비 추가분 2,800만원 편성하였습니다.
그리고 실내소독용역비에 2,400만원, 횡성군종합사회복지관 운영에 7억5천만원, 강원도시책사업인 사회복지시설종자사 복지수당으로 8,352만원 편성하였습니다.
268페이지입니다.
개인운영신고시설 지원 1,440만원, 사회복지시설종사자 상해보험 가입비 지원에 200만원, 횡성군 사회복지대회 개최 2천만원, 2019년 강원도 신규시책으로 사회복지기관 종사자 처우개선 수당입니다.
사회복지협의회와 지역사회보장협의체에 지급되는 예산으로 300만원 편성하였습니다.
다자녀가정 고교수업료 및 입학금에 6,800만원, 다자녀가정 대학등록금 지원에 1,500만원 편성하였습니다.
셋째아 이상 자녀 학습비 지원입니다.
셋째아 이상 자녀 학습비 지원으로 초, 중,고교생 대상으로 학원.학습지를 지원하는 사항입니다.
1억천만원 계상하였습니다.
재가진폐환자 문화생활비 지원에 360만원 북한이탈주민 운전면허지원 90만원, 북한이탈주민 취업자격증 취득 300만원, 사회복무요원 인건비로 2억3,734만5천원 편성하였습니다.
270페이지입니다.
보훈선양사업입니다.
사회보장적수혜금으로 참전명예수당, 참전유공자 미망인복지수당, 사망위로금, 저소득 보훈가족, 애국지사 및 유족 위문금품 지원, 보훈영예수당까지 포함해서 15억8,460만원 편성하였습니다.
271페이지입니다.
현충일 추념식 행사에 1,300만원, 현충일 추념식 참가자 급식보상 800만원, 국가보훈대상자 위로물품 구입에 1,300만원 계상하였습니다.
독립유공자 유족의료비입니다.
250만원 계상하였습니다.
다음은 272페이지입니다.
강원도참전명예수당 2019년도 강원도 신규사업입니다.
1인당 월 3만원을 추가 지급하는 사항으로 2억304만원 계상하였습니다.
보훈단체지원으로 7개 보훈단체에 각각 2천만원-2,360만원까지 운영비가 지급되는 사항을 계상하였습니다.
273페이지입니다.
안보현장 견학 및 참배지원에 450만원, 나라사랑 호국정신함양 한마음대회에 2,850만원 계상하였습니다.
저소득층 생활지원입니다.
긴급복지지원에 3억528만2천원입니다.
차상위 긴급지원으로 2천만원을 계상하였습니다.
274페이지입니다.
돌발적 불우이웃 긴급지원입니다.
자체사업입니다.
2천만원, 사랑에 집수리 2천만원, 저소득층 긴급집수리사업에 4,500만원, 사랑에 연탄지원 3천만원, 횡성사랑십시일반사업 운영에 3천만원을 계상하였습니다.
275페이지입니다.
자원봉사자 보험료 지원에 201만4천원, 자원봉사 코디네이터 지원에 5,526만2천원, 군비추가분 1,925만4천원 계상하였습니다.
자원봉사센터 운영지원사업으로 자원봉사 활성화 프로그램 지원에 2천만원, 자원봉사센터 운영지원에 4억7,462만9천원 편성하였습니다.
276페이지입니다.
지역자율형사회서비스투자사업입니다.
지역사회서비스투자사업에 3억7,200만원, 이 사항은 저소득 아동, 청소년, 성인, 노인을 대상으로 하는 서비스투자사업이 되겠습니다.
가사간병도우미사업에 1억1,875만원, 65세이상 수급자중에서 활동지원서비스 탈락자를 대상으로 도우미사업을 진행하는 사항이 되겠습니다.
보건복지통합 사례관리연계망 유지보수에 264만원 계상하였습니다.
읍.면동 맞춤형 통합서비스 지원으로 읍.면동 맞춤형 통합서비스 운영 지원에 3,024만원, 읍.면동 맞춤형 통합서비스 사례관리 사업지원에 4,536만원 편성하였습니다.
278페이지입니다.
노인현금급여 지원으로 어르신봉양수당 지급입니다.
군비사업으로 1억4,400만원, 장수노인수당입니다.
이 사항은 1922년 12월 31일 이전에 출생한 노인에 대해서 드리는 수당으로 1,920만원을 편성하였습니다.
기초연금 320억1,572만8천원, 노인일자리 및 사회활동 지원확대 국고사업으로 노인일자리 및 사회활동지원 확대사업에 30억2,202만4천원 편성하였습니다.
279페이지입니다.
시니어클럽 운영지원에 시니어클럽 운영지원 2억5천만원, 100세시대 공익형 일자리입니다.
도 시책사업으로 3억9,277만2천원 편성하였습니다.
노인요양보호기반 확충으로 장기요양기관 공단예탁금 재가급여 부분에 7억9,256만7천원, 장기요양기관(시설) 예탁금 및 등급외자 지원에 28억8,495만1천원을 편성하였습니다.
280페이지입니다.
양로원 운영비 스마일카운티입니다.
이 사항은 정원규모가 20인이상인 시설에 지원되는 운영비가 되겠습니다.
2억1,676만3천원입니다.
노인의집 4개소 5개동에 지원되는 노인의 집 화재공제, 노인의 집 유지관리비 포함해서 1,060만원, 노인의 집 난방비로 2천만원을 편성하였습니다.
노인복지시설지원으로 노인복지시설 종사자 복지수당에 2억4,552만원 편성하였습니다.
2019년부터 군 시책으로 추진하는 노인복지시설종사자 복지수당 60세이상에 대해서 지급하는 사항입니다.
이 사항으로 1억260만원 편성하였습니다.
281페이지입니다.
금년 12월부터 군 시책으로 추진하고 있는 경로당 급식도우미지원사업으로 3억9,270만원을 편성하였습니다.
재가노인저소득층에 대한 재가노인 식사배달사업에 2억3,600만원, 노인교육프로그램 지원사업에서 민간경상사업보조입니다.
노인교실운영지원에 노인대학 운영비입니다.
2억9,100만원, 노인복지증진사업으로 대한노인회 횡성군지회에 보조되는 사업비 1억845만원 편성하였습니다.
282페이지입니다.
노인대학 운영 프로그램비입니다.
강사비가 되겠습니다.
7,200만원.
노인돌봄기본서비스지원사업으로 노인돌봄기본서비스 인건비 이것은 독거노인 지원센터에 생활관리사중 기간제근로자에 대한 보수입니다.
2억8,300만원.
돌봄서비스종사자 활동보조수당 900만원 편성하였습니다.
283페이지입니다.
노인돌봄종합서비스 바우처사업입니다.
4억2,655만원, 응급돌봄 운영지원 인건비입니다.
이것도 독거노인지원센터에 응급관리요원에 대한 기간제근로자 인건비가 되겠습니다.
8,430만원 편성하였습니다.
284페이지입니다.
응급돌봄 공공운영비로 2,793만원을 편성하였습니다.
다음은 노인행사지원입니다.
강원어르신 한마당 축제에 1,500만원, 횡성 어르신 효축제에 읍.면순회 축제입니다.
1억4천만원, 어버이날 행사 지원에 1,500만원, 횡성군지회장기 게이트볼대회에 800만원, 한궁대회 지원 200만원 편성하였습니다.
285페이지입니다.
경로당운영 활성화를 위해서 경로당 신문보급에 9,200만4천원, 경로당 화재보험료 및 책임보험료로 2,057만원, 경로당 전기 및 가스 안전점검비로 2,057만원을 편성하였습니다.
그리고 경로당 노인회장 활동비로 1억1,220만원 편성하였습니다.
어르신 청춘운동회 개최에 5천만원, 어버이날 행사와 연계해서 추진하는 사항이 되겠습니다.
다음은 경로당 신축 및 보수입니다.
경로당 신축 1개소 2억3천만원, 정암1리 경로당이 되겠습니다.
쉼터 신축 1개소 1억7천만원입니다.
청일 고시리 쉼터가 되겠습니다.
소규모 수선비로 1억원을 계상하였습니다.
민간자본사업보조로 경로당 개보수 및 물품지원사업에 3억원 편성하였습니다.
286페이지 경로당 프로그램 운영비 지원으로 8,415만원, 경로당 프로그램 운영비 군비 추가분입니다.
9,600만원 추가로 편성 계상하였습니다.
이 사항은 도내 18개 시.군중에서 우리군이 개설 프로그램수가 가장 많습니다.
그래서 군비를 추가해서 편성하게 되었습니다.
경로당 운영지원 도비보조사업으로 경로당 운영비 지원 5억3,252만6천원 편성하겠습니다.
경로당 양곡지원사업으로 6,595만2천원, 군비 추가분입니다.
이 사항은 정부양곡 대신에 어사진미로 지원함에 따라서 추가되는 사항입니다.
2,231만2천원을 추가로 편성하였습니다.
287페이지입니다.
경로당 냉.난방비 지원에 3억3,660만원 편성하였습니다.
다음은 횡성공설묘원 및 추모관 운영관리입니다.
화장 장려금 지원 5천만원을 계상하였습니다.
그리고 시설비및부대비로 횡성군공설묘원공원화 실시설계 용역입니다.
이 사항은 봉안당 증축과 자연장지 조성을 하는 사업으로 해서 실시설계비로 1억400만원을 편성하였습니다.
횡성군공설묘원 도로확포장 추가공사 시설비로 8억5천만원, 도로확포장 추가공사 주택토지보상에 5억원을 편성하였습니다.
이 사항은 국도에서 지금 확포장하는 구간까지 미 확장된 600미터 구간이 있습니다.
이 사항에 대한 추가공사에 대한 시설비가 되겠습니다.
다음은 여성복지증진에 대해서 설명 드리겠습니다.
289페이지입니다.
프로그램 지원 사무관리비로 강사로, 찾아가는 여성회관 프로그램 강사료 등 2억5,320만원을 편성하였습니다.
여성친환도시 조성으로 여성친화도시 주민교육 및 홍보비, 공무원 협업워크숍, 전문기관 교육, 여성친화도시 조성협의체 위원수당 등 1,320만원 편성하였습니다.
시설비및부대비입니다.
여성안심환경조성으로 공원, 화장실 등 시설개선을 위해서 8천만원 계상하였습니다.
290페이지 가정폭력상담소 운영에 1억1,419만1천원, 여성권익증진시설운영지원사업으로 가정폭력, 성폭력통합상담소 운영입니다.
금년도 신규사업으로 5,500만원 편성하였고, 가정폭력, 성폭력통합상담소 종사자 처우개선비로 1,855만3천원 편성하였습니다.
여성의 사회참여 확대입니다.
291페이지입니다.
여성친화도시 군민참여단 활동지원 신규사업입니다.
360만원 계상하였습니다.
여성단체협의회 역량강화 워크숍에 1,200만원, 양성평등주간기념 횡성여성대회에 2,500만원을 편성하였습니다.
가족친화사업으로 다봄새일센터 시설 구축 여성회관을 리모델링하는 사업입니다.
3억5천만원, 이 사항은 행안부 저출산 대응 공모사업 선정에 따라서 지난 2회 추경때 국비 3억을 편성하였고, 도비 추가분 1억5천만원과 이에 대응 투자되는 군비 2억원이 되겠습니다.
다음은 다봄새일센터 물품구입비로 8천만원 편성하였습니다.
다음은 지역주도형 청년일자리사업입니다.
방과후 보육돌봄 청년맘 운영에 2억9,400만원, 결혼이민여성 취업인턴 지원에 4억2,875만원을 편성하였습니다.
건강가정 지원사업입니다.
292페이지입니다.
강원가정복지.다문화복지신문 구독에 600만원, 여성가족분야 복지시설 종사자 복지수당으로 3,204만원 편성하였습니다.
공동육아나눔터 운영에 4,244만원 편성하였습니다.
결혼이민자 및 다문화가족 지원으로 건강가정 및 다문화가족 지원센터 운영에 1억8,750만원 편성하였습니다.
다문화특화사업으로 다문화가족 자녀양육 및 자녀생활 방문교육서비스 지원, 결혼이민자 통번역 서비스, 다문화가정 자녀 언어발달, 한국어교육사업 등 1억1,630만5천원 편성하였습니다.
294페이지입니다.
취학전 다문화가정자녀 한글학습지 지원에 2,190만원 편성하였습니다.
다문화가족정착지원사업으로 다문화가족 취학전 자녀 양육비 지원에 군비사업입니다.
3,600만원, 다문화가족 고국방문 및 친정부모 초청사업에 1,650만원을 편성하였고, 결혼이민자 운전면허 취득지원에 400만원, 한국어 등 맞춤형 방문교육에 2,097만6천원 편성하였습니다.
그리고 다문화가족지원센터 운영에 6천만원, 건강가정 및 다문화가족지원 센터 운영에 500만원 계상하였습니다.
295페이지입니다.
저소득층 한부모 생활안정지원에 7,500만원, 한부모가족자녀 교육비 지원에 340만원 편성하였습니다.
한부모가족자녀 양육비 지원 기금사업입니다.
2억4,875만원 편성하였습니다.
다음은 보육.가족 지원사업입니다.
296페이지입니다.
보육시설 영유아 우수농산물 급식 지원에 2천만원, 어린이집 영유아 배상보험 지원에 1천만원입니다.
이 사항은 보육교사까지 포함해서 배상보험을 지원하는 사항이 되겠습니다.
다음은 어린이집 운영지원입니다.
민간경상사업보조 민간.가정어린이집 취사부 인건비 지원에 개소당 45만원씩 6,480만원, 사립유치원 교재교구비에 1천만원, 어린이집 난방비 추가지원에 780만원, 농어촌소재 법인어린이집 추가지원에 1,980만원, 국공립어린이집 추가 운영비 지원에 3,261만6천원 편성하였습니다.
어린이집 환경개선비 지원으로 전 개소에 대해서 400만원씩 1억400만원 편성하였습니다.
297페이지입니다.
민간어린이집 교재교구비 지원에 800만원, 어린이집 차량운영비 지원에 3,780만원, 이것은 차량 운행중인 21개소가 대상이 되겠습니다.
농어촌소재 법인어린이집 지원 2천만원 계상하였습니다.
기능보강사업으로 어린이집 기능보강에 3천만원, 어린이집 기능보강 장비비로 200만원 편성하였습니다.
다음은 어린이집 품질향상지원 도비사업입니다.
어린이집 냉.난방비 지원 1,200만원, 정부지원어린이집 교재교구비 지원 1,150만원 편성하였습니다.
298페이지입니다.
보육료 부모부담금 지원에 1억279만원, 저소득층아동 어린이집 입학지원금 지원으로 1,440만원, 사회보장적수혜금으로 0-2세 보육료로 22억3,242만1천원을 편성하였고, 누리과정보육료로 13억9,239만9천원입니다.
누리과정은 3-5세 누리과정 아동 보육료, 운영비, 교사지원비가 되겠습니다.
299페이지입니다.
정부지원 어린이집 종사자 및 시간연장보육교사 인건비로 24억1,800만원, 국공립 시간연장 보육교사 인건비 군비 추가지원되는 사항으로 1,626만8천원 편성하였습니다.
민간어린이집 보육교사 처우개선에 5,400만원, 어린이집 종사자 전체 교직원에 대한 명절수당입니다.
4,400만원을 편성하였습니다.
교사근무환경개선비로 0-2세 교사대상 월 22만원씩 지원되는 사항입니다.
2억200만원 편성하였습니다.
다음은 300페이지입니다.
농촌보육교사 특별수당으로 1억4,600만원, 어린이집 보조교사 인건비 지원에 2억3,036만원, 이 사항은 2018년 8월부터 교사 휴게시간 보장 의무화에 따라서 보조교사에 대한 인건비가 되겠습니다.
다음은 아이돌봄 지원사업입니다.
아이돌봄 지원사업 정부지원 예탁금으로 2억3,598만7천원, 아이돌봄지원사업 운영에 4억원을 편성하였습니다.
301페이지입니다.
가정양육수당 지원에 6억4,803만6천원, 아동복지증진에 아동수당지원에 13억3,177만원입니다.
이 사항은 정부시책으로 0-5세까지 모든 아동에게 월 10만원씩 지급되는 사항이고 2018년 9월부터 지급되고 있습니다.
302페이지입니다.
아동친화사업추진입니다.
일반운영비에서 아동참여위원회 개최 300만원, 아동참여위원회 교육 및 워크숍에 500만원, 어린이기자단 프로그램 운영에 896만원 편성하였습니다.
303페이지입니다.
아동권리보장사업으로 찾아가는 아동권리교육 진행에 읍.면 순회하는 사항입니다.
1,100만원, 아동권리 모니터링단 운영에 748만원, 아동권리 모니터링단 운영 행사실비보상금으로 252만원 편성하였습니다.
어린이날 행사 지원에 7천만원 편성하였고, 사회보장적수혜금으로 육아기본수당입니다.
이 사항은 도 신규시책사업으로 추진되는 사항인데 아직 결정된 사항은 아닙니다만 내시가 되었기 때문에 편성하였습니다.
7억5,670만원을 편성하였습니다.
304페이지입니다.
입양아동 양육수당 지원에 3,240만원, 장애 입양아동 양육수당 지원에 1천만원, 입양 축하금 지원에 200만원, 그리고 305페이지 입양비용 지원입니다.
이 사항은 입양허가기관에 지원되는 사항으로 270만원 편성하였습니다.
다음은 아동발달계좌 지원에 대한 사업으로 아동발달계좌 CDA매칭 지원금에 3,070만원 편성하였고, 보호아동 생활안정 지원으로 보호아동 자립정착금, 수학여행비, 능력개발비, 대학생생활안정자금 지원에 총 7,095만원 편성하였습니다.
다음은 306페이지입니다.
학기중 토, 일공휴일입니다.
아동급식에 4,275만원, 방학중 아동급식에 1억200만원을 편성하였습니다.
요보호아동 지원으로 가정위탁양육비 지원에 1억1,700만원, 다문화가족자녀 학원, 학습비 지원 사업비로 1억1,600만원 편성하였고, 군 시책사업으로 365일 아동급식지원입니다.
평일에 해당이 되겠습니다.
1억4,600만원, 지역아동센터 학기중 석식지원에 9,600만원 편성하였습니다.
다음은 지역아동센터 운영비지원으로 지역아동센터 환경개선비로 4개소에 공히 300만원씩 1,600만원을 편성했습니다.
또 지역아동센터 운영비지원으로 2억5,920만원, 환경개선지원 국비신규사업으로 4천만원을 편성 계상하였습니다.
307페이지입니다.
지역아동센터 추가운영비 5,280만원, 지역아동센터 영어원어민교사지원에 844만4천원, 지역아동센터 급식도우미지원에 600만원을 편성하였습니다.
토요일 운영되는 지역아동센터의 추가지원으로 364만8천원인데 이것은 서원지역아동센터가 토요일만 운영하는 아동센터로 지정돼서 추가 지원된 사항입니다.
다음은 요보호아동 그룹홈 운영사업이 되겠습니다.
308페이지입니다.
요보호아동 그룹홈 환경개선비 이 사항도 3개소에 공히 400만원씩 1,200만원을 편성하였고요 그룹홈 운영비 군비추가분으로 1,936만원, 그룹홈운영 지원으로 복권기금 2억4,700만4천원이 편성되었습니다.
하단에 보호종료 아동 자립수당으로 신규 국고사업입니다. 3,589만3천원이 편성 계상되었습니다.
다음 드림스타트사업입니다.
309페이지는 일반사항이기 때문에 생략하고 310페이지 설명드리겠습니다.
학원학습지 지원사업비로 기초학습방문교육, 학원비 포함해서 3,528만원, 위생청결지원으로 동절기에 목욕비를 쿠폰으로 지원하는 사항이 되겠습니다.
80명에 대해서 160만원 편성하였습니다.
드림스타트 아동대상으로 한 의료비 및 검사비 지원으로 건강검진, 안경지원, 영양제지원, 정신검사지원비, 구강검진 및 의료비 등 해서 1,245만원을 편성 계상하였습니다.
다음은 장애인복지증진 311페이지가 되겠습니다.
장애인수당입니다.
기초생활보장수급자 중에서 장애인을 대상으로 하는 수당입니다.
1억1,352만원, 장애수당 이 부분은 차상위계층에 대한 사항입니다. 9,683만5천원을 편성 계상하였습니다.
312페이지 장애인 의료비 지원에 3,185만5천원, 장애인등록진단비 187만2천원, 장애인재활 보조기기지원에 210만1천원 계상했고요 장애인활동지원 급여지원사업으로 장애인활동지원 바우처사업입니다. 12억4,652만5천원을 편성하였습니다.
313페이지 장애인 기초생활보장지원사업으로 도 사업으로 중간에 중증장애인 활동보조지원에 1억2,808만2천원입니다.
이 사항은 금년도 신규사업인데요 와상호흡기희귀난치성 질환자 대상으로 활동보조비를 전액 지원하는 사항이 되겠습니다.
그리고 장애인무료급식에 3,162만8천원, 여성장애인 출산비 지원에 200만원 편성되었습니다.
314페이지입니다.
장애인 지역사회 재활시설지원으로 장애인협회운영에 6,600만원, 장애인복지관운영에 12억400만원, 장애인노인보장구수리센터 운영에 6천만원, 사회복지시설 법정운영비보조로 수어통역센터운영, 장애인생활이동지원센터운영, 지적장애인자립지원센터 운영에 총 5억3,800만원 입니다.
이 사항은 전년도 예산대비해서 1억5,800만원이 증가했는데 이 사항은 장애인생활이동지원센터에 사무원과 기사가 추가채용이 되었고 지적장애인 자립지원센터가 금년도 9월달 신규 개소가 되었습니다.
여기에 대해서 운영비가 증액이 된 사항이 되겠습니다.
다음은 장애인복지시설 종사자 복지수당으로 9,072만원이 편성되었습니다.
다음은 장애인재활시설 지원입니다.
하단에 민간위탁금 장애인보호작업장 한우리운영에 2억8천만원, 장애인보호작업장 보람원 운영에 2억5,090만원이 편성되었습니다.
315페이지 장애인신문구독료 849만6천원, 장애인연금으로 18세 이상 중증장애인을 대상으로 한 연금이 되겠습니다. 12억4,938만5천원을 편성하였습니다.
다음 발달재활서비스 바우처사업으로 6,015만원, 316페이지 시각장애인자립센터운영에 3,967만5천원을 편성 계상하였습니다.
다음 장애인거주시설 운영입니다.
장애인거주시설 아름다운마을 운영비와 군비추가를 포함해서 7억9,100만원을 편성.계상하였고요 직업재활시설 기능보강사업으로 한우리작업장 신축사업에 15억7,600만원을 편성하였습니다.
그리고 군비추가분으로 3억7천만원을 추가로 편성하였습니다.
이 사항은 직업재활시설 기능보강사업으로 선정이 되어서 국비와 도비 7억2천만원을 보조받고요 장애인복지타운에서 한우리작업장을 현 보람원 옆 부지로 이전하는 사항이 되겠습니다.
다음 317페이지 도 신규시책사업으로 장애인복지기관종사자 처우개선으로 300만원을 편성하였습니다.
장애인거주시설 시설관리 전담인력지원에 2,436만원을 편성하였고 장애인 일반형일자리 행정도우미사업에 2억4,789만1천원을 편성.계상하였습니다.
318페이지 장애인시간제일자리에 3,720만4천원, 그리고 장애인일자리 국고사업으로 장애인복지일자리지원에 9,363만4천원, 시각장애인 안마사파견에 6,358만2천원, 군비추가로 1,589만6천원, 이것은 시각장애인 안마사가 4명이 활동하고 있는데 1명이 추가되면서 군비추가로 세운 사항이 되겠습니다.
다음은 중증장애인카페 운영지원입니다. 2억8,376만3천원 편성되었습니다.
이것은 지역주도형 청년일자리사업으로 현재 아이갓에브리씽 군청점에 대한 운영지원사업이 되겠습니다.
319페이지입니다.
장애인생활 편의시설지원사업입니다.
민간위탁금으로 장애인목욕탕 운영비로 1억4,800만원, 목욕탕이용자 수송차량운영비에 4천만원을 편성.계상하였습니다.
장애인종합상담실 운영입니다.
장애인협회 내에 장애인종합상담실 운영에 7,831만4천원, 또 소규모민간시설 접근성개선사업으로 1,800만원을 계상하였습니다.
다음 장애인 행사지원으로 시각장애인복지대회 지원에 300만원, 장애인합창경연대회지원에 100만원, 농아인민속놀이대회에 200만원, 시각장애인 학예수련대회 지원에 300만원입니다.
이거는 전년도에 1,300이었는데 300만원으로 삭감된 이유는 금년도에 강원도대회가 횡성에서 있었습니다. 1천만원이 삭감된 사항이고요 또 농아인가족캠프지원에 300만언, 농아인수어경연대회에 1,500만원, 이 사항은 새롭게 생긴 사항인데 강원도농아인수어경연대회를 2019년도에 횡성군에서 유치했습니다.
여기에 대한 보조금 1,500만원이 되겠습니다.
다음 장애인협회 하계수련대회지원에 800만원, 장애인의날 행사지원에 4,900만원, 농아인 체육대회지원에 280만원, 시각장애인 체육활동지원에 300만원을 편성.계상하였습니다.
장애인협회 한마음대회에 300만원을 편성하였습니다.
다음은 장애인단체 프로그램 지원입니다.
농아인수어배움터 운영비에 1천만원, 한지공예방 운영에 980만원, 농아인한글교실 운영에 230만원, 농아인 영농기술교육에 150만원을 편성하였습니다.
시각장애인 문화직업훈련교실 운영비에 500만원, 장애인생활원예치료교실 운영비에 300만원을 계상하였습니다. 
다음은 평생학습체제구축에 대해서 설명 드리겠습니다.
322페이지입니다.
행사실비보상금으로 소망이룸학교 현장체험 및 행사참여, 그리고 소망이룸학교 평생학습동아리 경연대회 참가자보상금으로 합쳐서 1,220만원을 편성하였고요 평생학습프로그램운영으로 찾아가는 한글교실 문해교육으로 3,800만원, 읍.면 상시문해교실운영에 3,450만원, 학력인정 성인문해교육프로그램 운영에 1억884만원, 성인대상 검정고시반 운영에 2,160만원, 배달강좌제 20개 과정에 4,800만원, 뉴스타트아카데미에 550만원을 편성.계상하였습니다.
323페이지 평생학습 상시프로그램운영으로 4,800만원을 계상하였습니다.
이 사항은 청장년층을 중심으로 한 프로그램 운영사항이 되겠습니다.
그리고 제12회 평생학습축제 개최에 1억5천만원을 예년과 똑같이 편성하였습니다.
다음은 청소년건전문화 육성입니다. 324페이지가 되겠습니다.
청소년수련활동 프로그램운영에 7,212만원, 청소년역량강화지원 프로그램운영에 1,980만원, 성장지원 특별프로그램 운영에 2,504만원, 청소년 가족애 특화사업운영에 625만원, 청소년동아리육성에 2,070만원 편성.계상하였습니다.
325페이지 둔내 청소년문화의집 건립에 대해서 말씀드리겠습니다.
둔내 청소년건립문화의집 건립 시설비로 9억5천만원, 시설비 군비추가분으로 7억, 해서 16억5천만원을 편성.계상하였습니다.
다음 326페이지입니다.
청소년동아리 지원사업입니다. 
청소년동아리 활동지원에 1,250만원, 지역청소년 참여기구 운영에 280만원을 편성하였습니다.
다음은 청소년상담복지센터 운영에 대해서 설명드리겠습니다.
327페이지가 되겠습니다. 
청소년공부방운영 및 직원인턴제운영에 2,500만원입니다.
이 사항은 우천, 안흥, 서원, 강림에 운영되고 있는 공부방과 청일면이 금년도부터 신규로 추가가 됩니다.
그래서 5개소에 대한 운영비가 되겠습니다.
다음 328페이지입니다.
저소득청소년 위생용품지원사업으로 630만원을 편성하였습니다.
이 사항은 2019년 차상위계층까지 지원이 확대가 되는데요 기존에 용품을 지원하다 앞으로는 바우처카드 지원으로 변경해서 운영되는 사업이 되겠습니다.
위기청소년 특별지원에 900만원을 편성.계상하였습니다.
다음 329페이지 일반운영비 인건비는 생략하겠습니다.
330페이지입니다.
위기청소년 전용모바일전화구입 및 월사용료 요금납부 120만원입니다.
위기청소년들에 대해서 야간상담 및 긴급구조를 위해서 모바일전화를 구입해서 운영하는 사업이 되겠습니다.
그리고 인터넷스마트폰 중독해소캠프운영에 1천만원, 가출청소년 기근지원에 150만원, 또래상담 아웃리치 활동지원비에 200만원, 1388지원단 아웃리치활동비지원에  180만원을 편성.계상하였습니다.
다음 군립도서관 운영입니다.
331페이지 일반운영비는 생략하겠습니다.
332페이지에 중간부분에 자산취득비 부분입니다.
도서관 물품구입비 500만원, 공공도서관에 해당되는 사항입니다.
그리고 도서구입비로 9천만원을 계상했습니다.
매년 연간 6천권 정도씩 도서를 구입하고 있습니다.
현재 58,465,000권의  장서를 보유하고 있습니다.
다음 333페이지입니다.
중간에 도서구입비로 둔내 태성도서관에 대한 도서구입비입니다.
3천권 해서 4,500만원을 편성하였습니다.
다음 작은도서관운영에 하단 도서구입비 마찬가지로 작은도서관 별로 개소당 500권씩 구입하는 부분으로 6천만원을 편성.계상하였습니다.
다음 334페이지에 인건비부분과 345페이지는 생략하도록 하겠습니다.
336페이지에 인건비 중에서 노인돌봄 기본서비스 인건비에 대해서 설명드리겠습니다.
노인돌봄 기본서비스 인건비로 현재 독거노인지원센터에 근무하시는 분들입니다. 1억975만2천원을 편성하였습니다.
그리고 인건비 군비추가분으로 5억6,504만원을 추가편성 하였고 종사자 활동보조수당으로 2,880만원을 편성하였습니다.
하단에 응급돌봄 운영지원 인건비로 6,307만8천원, 인건비 군비추가분으로 4,300만원을 추가 편성하였습니다.
337페이지 인건비 생략하겠습니다.
338페이지입니다.
재무활동 양성평등기금 전출금입니다.
1억원을 편성.계상하였습니다.
그리고 의료보호특별회계 전출금으로 2억8,383만7천원을 편성해서 전출하였습니다.
다음은 특별회계입니다.
789페이지가 되겠습니다.
횡성군의료보호기금 특별회계입니다.
총액은 3억7,815만6천원입니다.
사업명세는 중간에 의료및구료비에서 요양비 및 장애인보장구 구입비 3,142만원, 본인부담 환급금 170만원, 본인부담 보상금 200만원, 건강생활유지비 2,812만5천원, 진료비예탁금으로 2억6,862만5천원, 건강생활유지비 예탁금에 군비만 해당되는 사항입니다. 135만원, 또 임신출산진료비 예탁금에 2만4천원을 편성.계상하였습니다.
790페이지, 791페이지 인건비, 사무관리비는 보고를 생략토록 하겠습니다.
이상 주민복지지원과 2019년도 당초 예산안을 설명 드렸습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   지역자활센터는 기초수급자 및 차상위계층의 자활의욕을 고취하고 자립능력 향상을 위해서 사업을 추진하는 센터로 운영되고 있습니다. 
여기 지금 편성된 사항은 종사자들이 있습니다. 5명, 센터장, 그리고 직원들 4명 포함 5명에 대한 인건비가 되겠고요 그리고 센터를 운영하는데 지원되는 운영비가 되겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   자활기관협의체는 자활사업을 추진하면서 개선이 필요한 사항이라든지 조건부수급자의 적정성, 이런 부분들을 선정.심의하는 기구입니다.
그래서 이 협의체 구성이 10명으로 되어있는데요 위원장은 군수님이시고요 자활센터장이라든지 의회 의원님도 포함되어 있습니다.
그리고 고용지원센터, 보람원이나 자원봉사센터 이렇게 유관된 시설의 대표들이 위원으로 되어있어서 한 달에 1회 이상 심의를 해서 조건부수급자의 적정성을 심의하고 이런 기능들을 있습니다.
그런데 대부분 모이시지 않고요 서면으로 심의하고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   복잡하시죠? 
저도 이거 공부하느라 애먹었습니다.
이 통장별로 자산형성을 지원하는 사업입니다.
자활사업으로 추진되는 사항인데요 이게 종류별로 지원되는 대상이 틀립니다.
예를 들어서 희망키움1사업은 대상을 말씀드리면 기준중위소득40% 이하의 생계의료급여 수급가구 중에서 3년 이내에 탈수급을 지원조건으로 해서 본인이 5만원 또는 10만원을 저축을 하면 거기에 대응해서 정부지원으로 매칭을 해서 정부에서 추가로 넣어주는 사업이 희망키움1이고요 희망키움2는 이거는 기준이 약간 틀립니다.
중위기준소득 50%이하의 주거교육급여  수급가구자가 대상입니다. 
아까 희망키움1은 생계의료급여가 대상이었다면 이거는 주거교육급여가구가 대상이 됩니다.
이것도 본인이 10만원을 저축을 하면 저축액의 1대1로 정부에서 매칭해주는…

○주민복지지원과장 윤관규   네, 그렇게 해서 3년을 유지하게 되면 이 사업이 나중에 끝났을 때 전액 다 본인들한테 주는 게 되겠고요 내일키움통장은 자활근로사업단 참여자입니다.
이것도 마찬가지로 5만원 또는 10만원을 저축을 하면 거기에 대응해서 정부에서 매칭해서 넣어주고 이런 부분들을 향후에 취업이나 창업, 탈수급 됐을 때 이런 부분들을 환원해 주는 사업이 되겠고 마지막으로 청년희망키움사업은 기준 중위소득 20% 이상인 근로사업소득이 있는 청년을 대상으로 합니다.
15세-34세 생계수급자를 대상으로 하는 사업이 되겠고 이것도 마찬가지로 본인이 10만원을 저축을 하면 매칭해서 정부에서 일정액을 넣어주고 통장 만기 후에 이거를 본인한테 지급을 해서 마찬가지로 취업.창업.탈수급을 목적으로 지원되는 사업이 되겠습니다.
좀 복잡합니다.

○주민복지지원과장 윤관규   실질적으로 가입을 하고 만기까지 가는 경우가 그렇게 많지는 않습니다.
희망1, 키움1이나 이런 부분에서 이게 조건이 탈수급이 돼야 되기 때문에 중간에 포기하는 사람이 많기도 하고요 그렇지만 희망키움2나 내일키움, 청년희망키움 같은 경우는 3년만 만기되면 전액 보상이 되는 거니까 여기 대상이 되는 사람들은 들어있는데 인원이 많지는 않습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그래도 효과가 있다고 판단이 됩니다.
왜냐면 여기에 하시는 분들이 본인이 불입하는 액수의 똑같은 금액을 매칭해서 지원이 되고 또 만기 되었을 때 본인이 사회서 정착하는데 도움이 되기 때문에 대상이 되는 사람들한테는 효과가 있다고 판단됩니다.

○주민복지지원과장 윤관규   저희들이 계속 홍보를 하고 있습니다.
그래서 대상이 되는 분들한테 계속 홍보해서 가입을 독려하고요 그래서 대부분의 대상자들은 가입을 하는 실정입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 알겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   이거는 전직원들을 대상으로 하는 성인지교육이 되겠고요. 여기 편성된 것은 강사비입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   이게 강사를 40회 정도…

○주민복지지원과장 윤관규   네, 그렇습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   직원들을 대상으로 하는 성인지교육이 되겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네 그렇습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   여기에는 우리 직원들하고 의회 의원님들도 포함됩니다.
교육 강사료가 되겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 잘 알겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   위원님, 저희들이 그 상위법 변경된 사항에 대해서 미처 인지가 안돼서 이런 실수가 있었는데요 이런 부분은 다 정리를 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   저희들이 여성친화도시를 하면서 일단은 모니터링단에서 활동을 금년도에 했지요.
조례를 저희들이 전면 개정을 하면서 친화도시 군민참여단 협의체 등이 운영이 됩니다.
이 분들이 지금도 활동을 많이 하지만 새롭게 그분들이 관내의 범죄예방이 필요한지역이라든가 안전지역 이런 데를 순회를 하면서 필요한 부분에 대해서 공원이라든지 화장실이 아무래도 많겠지만요.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 그렇습니다.
그런 부분에 대해서 시설을 개선해 나가는 사항에 필요한 예산이 되겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   김은숙 위원님께서 지금 좋은 지적을 해 주셨는데요 그런 부분들을 보완하는 사업비로 쓰도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   일단은 최저임금수준을 감안해서 5만원씩 올린 사항이 되겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   위원님, 지난번에 행감 때 말씀해 주신 사항이 있어서요 여러 가지로 검토하고 있고요 그 때 또 노인일자리 부분도 말씀하셔서 그런 부분도 지금 신중하게 검토하고 있습니다.
아무튼 민간가정 어린이집, 취약한 게 많습니다.
취사부 인건비 관련해서 여러 가지 각도에서 검토에서 추진하도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   이 사항은 사실 인건비가 과다 내시가 되었습니다.
2억8,376만원이 내시되었는데 이게 과다 내시가 되어서 아마 정부에서 일자리창출 건 때문에 인건비부분에서 과다 내시하는 경향이 있습니다.
그런데 우리군 같은 경우는 지금 위원님 말씀하신대로 ‘I got everything’ 군청점에 매니저 한 분하고 현재는 중증장애인 두 사람이 근무합니다.
이분들은 최저임금수준에 맞춰서 임금을 지원받고 있고요…

○주민복지지원과장 윤관규   매니저도 마찬가지입니다. 최저임금으로 수준을 맞추고 있고요 그리고 내년도에 파트타임으로 하는 인원을 2명 정도 더 늘려서 중증장애인들이 근로할 수 있도록…

○주민복지지원과장 윤관규   그리고 이게 수익으로 인건비가 나가는 게 아니고 지금 여기 편성된 대로 일자리사업의 인건비로 나가는 것이기 때문에 장애인들이 많이 거기서 근로할 수 있도록 추진하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 알겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   근로자인데…

○주민복지지원과장 윤관규   위원님 말씀하시니까 그런 사항이 있을 것 같습니다.
저희들이 그런 부분까지 디테일하게 살펴보겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   좋은 지적 감사합니다.

○주민복지지원과장 윤관규   우선은 이 부분이 국도비지원사업 입니다마는 내시가 될 때는 균등하게 배포되는 것으로 나오는데 저희군은 그래도 인원수 대비해서 최소 7포에서 많게는 11포까지 차등지원을 해드리는데요 지금 위원님 말씀하시는 것처럼 더러는 부족하다고 많이 드시는 분들이 있는가 봅니다.
요청을 하시면 저희들이 추가로 더 보내드리고 있기는 한데요 하여간 이게 계속적으로 요구하기 때문에 일단 기준은 잡아놓고 혹시나 정말 많이 드셔서 더 필요하는 데가 있다고 하면 추가로 지원하도록 이런 식으로 운영을 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   무슨 말씀인지 알겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 잘 알겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 그래서 저희들이 여기에 대상이 되는 학생들은 중복 지원되는 부분이 있습니다.
한부모가정자녀 교복비 지원되는 부분도 있고 여러 가지 있는데 중복지원자는 제외하고 하다보니까 사실 30명 되어있습니다마는 금년도에도 21명 지원이 됐고요 갑천, 청일 같은 경우는 수자원공사에서도 아마 지원이 되는 것으로 알고 있는데 그런 부분들은 중복해서 지원이 안됩니다.
그래서 만약에 자치행정과에서 그런 시책으로 중복지원 한다면 확인해서 이 부분을 빼도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   김영숙 위원님, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
자치행정과 하고 협의해서 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 이번 달에 시작했습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 다는 아니지만 더러 듣고 있습니다.
사실 걱정스러웠던 부분이고요 14개 경로당만 많이 모이시지 않기 때문에 자체해결 하겠다고 하는 데 빼고 172개 경로당에는 급식도우미가 다 지원이 됐거든요.
그런데 일부에서 기존에 잘 해 드시다가 이렇게 지원되면서 부녀회에서 들어오니까 조금 불편하신 데도 있다는 말씀을 하십니다.
정책을 해나가는 과정이니까 조금 지켜보시고 문제가 나면은 좀 보완을 해서 다음 달에 운영하고 이렇게 하도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   위원님, 그런 부분들이 사실 많았습니다.
그래서 그런 부분에 대해서는 노인정 회원이신 분들 중에 그분들을 부녀회원으로 해서 그렇게 지원을 하고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   다행스럽게 지금 위원님 말씀하신 부분들이 시작 전에 저희들이 읍.면에 면장, 담당자 면담을 통해서 수렴됐던 사항들을, 읍.면에서 요구하신 사항들을 대부분 완화해드렸어요.
그래서 그 이후에는 다행스럽게도 아직까지는 큰소리가 나지 않는데 좀 더 보겠습니다. 좀 더 보면서…

○주민복지지원과장 윤관규   위원님, 그렇게 들으시는 말씀들을 전해주세요. 그러면 참고해서 조정하도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 잘 알겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그게 아니고요 전년도에는 1회 추경에 확보가 돼서 여기는 전년도 예산으로 잡혀있지 않습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 그렇습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네, 회장님들한테 5만원씩.

○주민복지지원과장 윤관규   기존에 계속 그렇게 경로회장님들만 지원이 되는 사항입니다.
거기에 대해서는 아직까지 다른 말씀이 없으셨습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그렇습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그렇습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그렇습니다.
여기 경로당 프로그램비 같은 경우는 사실 저희 군에 프로그램 강좌수가 금년도만 해도 253강좌입니다.
타 시.군 대비해서 월등하게 배 이상 많습니다.
그래서 어쩔 수 없이 요구하시는 데가 많기 때문에 추가로 한 것이고, 양곡같은 경우에도 마찬가지로 저희들이 정부양곡이 아니고 어사진미를 하다보니까…

○주민복지지원과장 윤관규   그렇습니다.
금년도에 특히 더 많이 올랐더라구요.

○주민복지지원과장 윤관규   일전에 사업장답사 오셨을 때 제가 한번 국비를 따보겠노라고 설명드린 사항입니다.
기본구상은 사실 얼마 전에 마쳤습니다.
기본구상을 마쳐서 공설묘원 봉안당 증축하고 자연장지 조성하는 사항을 최근 트렌드에 맞게 기본구상을 잘해 왔어요.
이거에 대해서 실시설계를 해서 지금 보건복지부에다 여기 소요되는 예상액이 24억 이상 보고 있는데 이것은 대부분 국비를 받을 계획입니다.
정부하고도 얘기하고 있고, 12월 중순쯤에는 이 사항을 알려준다고 하는데 아마 사업에 포함될 수 있지 않을까 긍정적으로 기대하고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   어떻게든 받아서 추진할 계획입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   이것은 전액 군비입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   집이 포함이 안되면 도로가 확장이 될 수 없는 구조입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   윗부분은 내년 2월달에 준공인데요, 아직까지 완공이 안 되었습니다만 85%이상 공정률을 보이고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   네.

○주민복지지원과장 윤관규   그게 최저인건비 기준이기 때문에 금년도 12월달분은 60만원이고, 내년부터는 최저인건비가 인상되니까 그것을 감안해서…

○주민복지지원과장 윤관규   아닙니다.
1월, 2월, 12월.
3개월입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   12월, 1월, 2월까지 3개월 기준해서.
금년도 12월은 금년도 추경에 섰기 때문에 이 부분은 내년도 예산이니까 3개월인데 1월, 2월, 12월분이 되겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   노인인구 비율이 그렇다는 겁니다.

○주민복지지원과장 윤관규   다는 아니고 오시는 분들을 위주로 하는 것이니까요.

○주민복지지원과장 윤관규   노인의 집이 우리 군에 4개소가 있습니다.
4개소가 있는데 여기 예산서에 5개소로 되어 있는 것은 1개소가 2개동이 있어요.
그래서 햇살이 머무는 집, 거기에 동이 2개 있지 않습니까, 그리고 개전리에 개전노인의 집이 있고, 공근 창봉에 창본노인의 집, 서원 압곡리에 압곡노인의 집 이렇게 4개소가 운영되고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   일단 거주할 데가 없는 어르신들을 거기에다 입소하시게 해서 그쪽에서 식사도 하고 돌봄을 다 거기서 받으시는 거죠.

○주민복지지원과장 윤관규   이게 지금 사업비가 2억3,600만원입니다.
이 사항은 다 해당되는 것은 아니고 가정형편이 어렵거나 부득이한 사정으로 결식우려가 있는 저소득층 노인들입니다.
저희들이 이 부분들을 읍.면에 추천을 받거나 저희들이 발굴하거나 해서 현재는 400여 가구가 되고 한끼당 5천원씩 해서 지금은 종합사회복지관에서 주2회 밑반찬을 배달해 드리고 합니다.
앞으로 우리 자활센터에 급식지원단이 생기면 그쪽에서 월요일부터 매일 도시락으로 배달해 드릴 계획이고, 그렇게 해서 지금 현재는 400여명 정도가 대상이 되어서 그분들한테 식사를 제공하는 사항입니다.
여기에는 조리원 인건비하고 운영비라고 하는 것이 끼당 5천원씩 해서 지원되는 사항이 되겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   거동이 안 되시는 분들도 있지만 식사하시기 형편이 어려우신 분들입니다.
그런 분들을 추천 받아가지고 처음에는 많지 않았는데 지금은 많이 늘어나서 거의 400여명 가까이 대상이 되고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   위원님께서 지난번 행감 때도 많은 말씀을 해 주셨는데요, 하여간 그런 부분을 다 감안해도 지금 여기 편성된 금액은 행감 이전에 편성되지 않았습니까?
지금 각종 프로그램들이 점점 전문화되어 가고 있습니다.
그러다보니까 그런 강사료도 조금씩 늘어나는 부분이고요, 횡성군 군 노인대학이 전에는 우리 노인복지기금에서 대학운영비가 지원이 되었었습니다.
그런데 노인복지기금이 폐지되고 지금 통합기금으로 운영되지 않습니까, 그러다보니까 노인복지기금에 이자를 가지고 노인대학을 운영했었는데 횡성군노인회에서 운영하는 거 말씀드리는 것입니다.
이게 기금이 폐지되면서 일반예산으로 편성하다 보니까 횡성노인회에서 운영하는 노인대학에 들어가는 비용이 일반예산에 편성되어서 조금 소액 상승이 된 부분입니다.
1개 대학이 더 늘었다고 생각하시면 됩니다.

○주민복지지원과장 윤관규   읍.면 전 어르신들이 참여할 수 있으니까…

○주민복지지원과장 윤관규   지금 감리교회에서 운영하고 있는데요, 인원이 많이 줄었습니다.
그런데 감리교회에서 운영하는 횡성군노인복지대학에 먼저도 말씀드렸지만 12개 학과가 있지 않습니까, 프로그램이 세분화 되어 있다 보니까 면에 계신 어르신들도 그 프로그램에 꼭 참여하시는 분들은 계속 오십니다.
그러다보니까 그 12개 학과를 계속 운영하는 것이고요, 면 노인대학은 일주일에 한번 두 시간 동일한 프로그램을 운영합니다.
그러다보니까 전문화 되어있지 않아서 보다 전문화된 대학을 원하시는 어르신들이 계속 수요가 있기 때문에 그렇게 계속 운영되고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   저희들이 읍.면별로 분석할 수 있습니다.
별도로 자료 제출하도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   이 사항은 추경 때도 말씀드렸습니다.
저희가 행정안전부에서 시행하는 저출산 대응 공모사업에 응모를 해서 선정이 되었습니다.
그래서 여성회관을 다봄새일센터로 병행 사용하면서 여성회관을 리모델링하는 사업이 되겠습니다.
그래서 지난 2회 추경 때 국고 지원받는 3억원을 기 편성했고, 이번에 도에서 1억5천만원을 추가로 더 내려줘서 도비 1억5천하고 군비 대응 투자되는 부분 2억원이 추가되는 부분입니다.
그래서 여성회관 리모델링을 내년도 상반기에 해서 여성회관에 기존에 하던 프로그램들은 전부 수용을 하고 여기에 플러스 새일센터라고 해서 새 일자리를 찾을 수 있게끔 지원해 주는 부분이니까 여성분들이 자격증반이나 이런 것을 통해서 다른 직업을 찾을 수 있게 도와주는 기능을 같이하는 센터로 운영할 계획이고, 이 사항을 지난 11월말에 여성회관에서 리모델링 사업에 대해서 관련되는 수강생들하고 관계자들 모시고 설명회를 했습니다.
설명회를 했더니 여성회관 리모델링하는 부분에 대해서 다들 긍정적으로 생각하시고 여러 가지 요구하시는 사항이 많았는데 다 수용을 해서 여성회관을 제대로 리모델링해서 운영할 계획입니다.
하반기부터는 정상적으로 운영할겁니다.

○주민복지지원과장 윤관규   좁기 때문에 여러 가지로 생각을 많이 했죠.
당초에 엘리베이터도 넣고 싶었는데 엘리베이터를 포기하고 그 안에 보면 1층에 강당이 있지 않습니까, 거기 의자가 붙박이 의자입니다.
이것을 다 철거하고 접이식의자를 놔가지고 프로그램실로 쓰기도 하고 회의실로 쓰기도 할 수 있게끔 했고요, 2층에 보면 체력단련장이라고 큰 공간이 있습니다.
그 부분에 체력단련장을 이용하시는 분이 조금 있기는 한데 그래도 많지 않아서 그분들한테 양해를 구하고 거기를 새롭게 조리실로 바꿀 겁니다.
지금 다봄새일센터에 맞는 요리교실이라든지 이런 부분을 확대해서 운영하기 때문에 비좁은 부분은 어느 정도 해소가 될 것 같습니다.
그렇지만 요구하는 수요에는 다 넣을 수 있을만큼 면적이 애초부터 안 되기 때문에 최대한 공간을 활용해서 운영할 계획입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   금년도에 프로그램이 상당히 많았습니다.
지금 35개 프로그램을 했고요, 상반기에는 34개, 하반기에 33개 강좌에 총 수강인원이 552명이 수강을 했습니다.
여기에 자격취득반이 5개 과정, 기술기능으로 해서 컴퓨터 초급반이나 의류리폼, 개량한복만들기 등등, 문화취미반에 9개 과정, 피아노연구, 바이올린, 기타, 노래교실, 영어, 서양화 등등.
건강관리 13개 반으로 요가, 테라피, 소셜댄스, 다이어트댄스 등등해서 많은 프로그램이 운영되었습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   위원님 무슨 말씀이신지 알 것 같습니다.
저희들도 그런 부분을 정말 고민 많이 합니다.
실질적으로 개강 인원수에 맞춰서 허수된 인원들이 들어온다는 얘기를 듣습니다.
실질적으로 저희들이 점검을 해 보면 그래도 프로그램에 여기도 보면 보통 10명이상씩은 다 참여를 하는데 저희들이 가서 확인을 해 보면 많은 분들이 와서 하고 계시거든요.

○주민복지지원과장 윤관규   그렇게 수강생이 적은 부분들은 프로그램을 빼고 다른 프로그램으로 바꿔서 운영하고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   알겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   전체 인원은 파악을 못하고 있는데 실질적으로 여기 이용하시는 분들이 있습니다.
그래서 지난해에는 없었는데 그전에 더러 1-2명씩 이용하셨기 때문에 여기 사업량 잡아놓은 것은 2명을 기준으로 해서 인원을 잡았습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그렇습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그 밑에 있는 취업자격증 취득이나 이런 부분이 있고요…

○주민복지지원과장 윤관규   타 부서에서는 크게 없는 것으로 알고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   알겠습니다.
최규만 위원님 말씀하신대로 이 사항은 사실 저희들이 생각하지 못한 사항인데 신중하게 검토하도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   저희가 경로당에 보급하는 신문은 등록된 경로당에는 현재 중앙지 하나, 지방지 하나, 노인신문 하나 해서 세부를 지원하고 있습니다.
그래서 중앙지 같은 경우 서울신문을, 지방지 같은 경우 횡성신문을 보내고 있고요, 노인신문으로 해서 100세시대라는 신문을 해서 경로당 전 개소에 보내고 있습니다.
이것은 횡성군경로당운영 및 지원에 관한 조례에 의거해서 신문을 보급하고 있는 사항입니다.
그리고 292페이지에 이 신문 구독도 관내 공공시설이나 복지시설, 여성단체나 마을대표 같은 125개소에 월 두 번 지원하고 있습니다.
가정복지.다문화신문이라고 해서 이 사항을 지금 구독하고 있고 구독료는 월 2천원씩입니다.
그래서 주민들이 다문화정책에 관심을 가질 수 있도록 이런 기관에 배부하는 신문이 되겠습니다.
그리고 315페이지 장애인 신문 구독료는 장애인들 다는 아니고 저소득 중증장애인 대상으로 해서 그 가정에 장애인과 관련된 신문을 보급하는 겁니다.
어떤 재활이라든지 생활정보를 습득해서 활용했으면 좋겠다는 차원에서 하고 있는데 지금 저희들은 금년도에는 177가구에 보냈습니다.
구독료는 월 4천원씩이고 주 1회 1부가 제공되는 신문입니다.
장애인 구인.구직 소식이 있어서 그런 정보를 활용하라는 차원에서 보내드리고 있는 사항입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그것은 아니고 일단 노인신문은 노인들에 대한 정보차원이고, 다른 신문들은 제가 알기로는 지금 지방지가 여러 지방지가 있는데 이것을 안배해서 기획감사실과 협의해서 안배해서 넣는 것으로 알고 있습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   이 부분은 기획감사실하고 계속 협의하도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   지금 청춘예술단원이 30명으로 구성이 2개 반으로 구성되어 있습니다.
이분들이 종합사회복지관에서 주관해서 거기에서 프로그램 활동하시는 분들입니다.
한 파트는 연극하시는 분들이고, 또 한 파트는 악기 중에 색소폰을 하시는 분들이에요.
이분들이 거기서 배우신 것을 가지고 지금 금년도만 해도 연극 같은 경우 청일은빛대학, 둔내은빛대학, 공근은빛대학에서 공연도 하시고 악기같은 경우에는 각 대학을 다 돌면서 그분들이 배운 것을 가지고 같은 은빛대학에 다니면서 공연도 하시면서 예술단을 운영하고 있습니다.
이것은 종합사회복지관내에서 운영하고 있는 프로그램에 일환으로 결성이 된 예술단이라고 보시면 되겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   증액된 부분 한 가지만 말씀드리면 아까도 말씀드렸지만 지금 노인대학이 12개 학과가 운영되는데 그중에서 대한노인회 횡성군지회에서 운영하는 노인대학이 있습니다.
이 부분이 과거에는 금년도까지는 노인복지기금 중에서 이자수입을 가지고 운영했었는데 이게 통합기금이 되면서 노인복지기금이 폐지가 되었습니다.
폐지가 되다 보니까 운영되는 비용이 지금 일반예산으로 편성이 되어서 그렇지 실질적으로 노인대학 예산이 증액이 된 사항은 일부입니다.

○주민복지지원과장 윤관규   그것은 곧 저희들이 해서 의원님들께 한번 설명의 자리를 갖도록 하겠습니다.

○주민복지지원과장 윤관규   알겠습니다.