○군수 김명기   김명기 군수입니다.

○군수 김명기   이런 자리는 항시 있는게 좋다고 저는 생각하니까 함께 좋은 시간 갖기를 바랍니다.

○군수 김명기   지금은 다 잘 아시는 것처럼 저출산하고 고령화 문제, 그리고 청년인구의 감소 이 세 개가 가장 크다고 생각합니다.

○군수 김명기   일단은 지금 현재로서는 귀농.귀촌에 횡성을 선호하는 분들이 그래도 횡성에 와서 노후를 보내겠다고 하는 분들, 그다음에 어쨌든 지리적 여건이 교통여건이나 이런 것들이 횡성을 관심지역으로 보고 이분들이 찾아오고 있기 때문에 유지가 된다 이렇게 생각합니다.

○군수 김명기   그 부분에 대해서 하나 첨언 드릴 것은 지역을 와서 지탱해 주고 있는 분들이 60대 많기 때문에 그런 말씀을 하실 수가 있을텐데 지금 평균 수명이 20년 이상 길어졌잖아요.
그래서 지금 50대, 60대 되어서 오시는 분들은 그 기간 동안 지역에 와서 저는 기여하고 지역경제 활동에 도움을 준다, 그렇기 때문에 그 자체만을 가지고 너무 부정적으로 생각할 필요가 없다 이렇게 생각합니다.

○군수 김명기   다자녀 기준은 지금 2명으로 알고 있습니다.

○군수 김명기   기본적으로 제가 선거활동을 하면서도 출산과 청년인구의 유출을 막는 그러한 기반들을 횡성에서 해 줘야 된다.
그래서 그것에 여러 가지 정책들이 많지만 기본적으로는 결혼에서부터 있다.
결혼을 하기 위해서 전제 조건이 주택 문제다 이렇게 생각을 하고 주거 문제부터 단추를 끼워나가서 우리가 청년과 신혼부부에 대한 주거 지원대책을 확대하겠다, 그래서 그런 얘기도 했죠.
한 자녀를 낳으면 공공임대주택에서 50% 임대료 감면, 두 자녀를 낳으면 75%, 세 자녀를 낳으면 100% 임대료를 지원해서 영구거주권까지 줘야 된다.
이렇게 해서 결혼할 수 있는 그런 주거기반이 잡히면 결혼해야 출산도 하고 또 그것을 통해서 육아.보육도 하고 그러고 나서 이 사람들이 자녀를 잘 양육하려면 일자리가 생겨야 하지 않느냐.
그래서 일자리까지 가는 토탈지원시스템을 갖지 않고는 횡성에 인구 문제나 청년 문제를 해결할 수 없다, 이런 기본원칙을 가지고 정책을 입안해서 추진하겠다 이런 각오입니다.

○군수 김명기   적극적으로 관련 부서하고 협의해서 기본적으로 정부 가는 방향도 이제 한 자녀를 못 낳는 세대잖아요.
우리 횡성만 해도 0.992니까.
그래서 이제 세 자녀에만 너무 집착하지 않고 두 자녀만 낳아도 출산아 수가 154명에서 300명 늘어나지 않겠습니까.
그러니까 관련 부서하고 잘 협의해서 또 의회하고도 잘 협의해서 긍정적인 방향으로 하겠다 이런 말씀드립니다.

○군수 김명기   현재 특례에 대해서는 저희들이 24건을 제출했는데 그중에서 우리 횡성에서 특례로 선정된 것은 5건입니다.
5건 중에서 우리 상수원보호구역 관련해서는 공장 설립을 좀 자유롭게 해 줘야 된다 이런 초점을 둬서 특례로 선정이 되었고, 또 치악산 국립공원 내 행위특례에서는 제일 거기 안에 수용되어서 국립공원 내에 있는 기존에 소유자들에 대한 토지 매수권 이런 부분과, 저희들이 그쪽에 개발 이것을 넣었고, 그다음에 농촌지역에서의 용도지역 변경, 그리고 오폐수에 관한 유입승인량에 대한 허가권을 우리 군에 달라, 그다음에 흙탕물의 비점오염원 이거에 대해서는 신고업무 권한을 군에다 이양해 달라 이것이 도에서 반영이 된 것인데 기본적으로 저희는 이런 생각을 많이 합니다.
왜냐하면 이 특별자치도를 통해서 규제 특례를 푸는 것은 강원도 전체가 다 풀어내는 일이고, 우리 횡성 지역에서 주안점을 두는 것은 뭐냐 하면 지역에 어떤 전략을 가지고 가는데 그거에 대한 막힘 돌이 뭔가 이것을 풀어달라는 측면에서 지금 다섯 가지 부분에 중점을 두었는데 이번에 특례로 선정이 되었기 때문에 이 부분을 가지고 잘 풀어가고, 전반적인 도 전체의 규제 특례 부분에 대해서는 강원도가 중점 추진하고 있다고 믿습니다.

○군수 김명기   그 부분을 지금 가장 우리 걸림돌이 원주시를 얘기하잖아요.

○군수 김명기   그래서 그 부분은 아마 연초쯤 되면 저희가 원주시하고 이것뿐만 아니라 동반성장을 위한 상생협력 협약을 내부적으로 추진 중에 있고, 또 하나는 장양취수장에 대한 문제를 비상취수원으로 바꿔야 된다.
그래서 이것은 지금 유상범 국회의원께서 적극적으로 비상취수원으로 해주는 것, 그것을 강력하게 추진하고 계시고 입법화 준비가 되어 있음에도 불구하고 사실은 지역에서 그런 토대를 못 만들어드린 것이거든요.
그런데 이번 기회를 통해서 비상취수원으로 우리가 입법까지 갈 수 있도록 그런 형태로 풀어서 실질적으로 35년 동안 횡성군민이 고통받고 피해 당했던 이 원을 저희가 이번 기회에 꼭 풀어내야 된다 이런 각오로 임하고 있다는 말씀을 드립니다.

○군수 김명기   그 부분 제가 한 말씀드리겠습니다.
그 상생협력 자체를 정치적 쇼나 보여주기식으로 협약서를 만들면 의미가 없다.
그러니까 실질적으로 하겠다는 의지를 가지고 해야 되는데 그 자체를 어떤 전략으로 접근했기 때문에 저는 안됐다 이렇게 생각합니다.
그래서 지난번 참 좋은 여건이었잖아요.
최문순 지사, 이광재 지사, 원창묵 시장, 장신상 군수 이런 좋은 여건이 있었음에도 불구하고 협약을 맺고 실행할 의지가 없이 협약을 맺었다고 생각합니다.
그래서 요즘 원주하고도 자꾸 말씀을 나누고 하는 것도 뭐냐 하면 우리가 정치적인 쇼나 보여주기식 하지 말자, 그러니까 진정어린 마음을 가지고, 진짜 주민이 35년 동안 고통받았던 이런 마음에 대한 측은지심이 저는 있어야 된다, 그런 마음으로 상생협력해서 하는 것이…
분위기 조성하는데 6개월 정도 되었으니까 내년 초에 잘 마무리가 되어서 추진해 나갈 수 있도록, 또 특별자치도 출범이라는 좋은 계기가 있기 때문에 저는 해낼 수 있다 생각합니다.

○군수 김명기   백오인 의원님하고 여러 가지 관계가 깊으시니까 정파를 초월해서 잘 도와주시기를 부탁드립니다.

○군수 김명기   우리 실과장님들이 애를 많이 쓰시더라구요.
그래서 우리 실과장님들이 그동안에 고생 많이 했다 이 자리를 빌어서 우리 실과장님들한테 감사하다는 말씀을 드립니다.

○군수 김명기   백오인 말씀하신 대로 물질과 정신이 합해진 것들이잖아요.
제일 부자는 마음이 부자인 사람이 최고 아닙니까.
그러나 현실적으로 경제력이 뒷받침이 안 되면 안 되기 때문에 그래서 제가 이 부자 횡성 만든다는 공약을 제시할 때 예산 1조 시대를 만들겠다 이렇게 제안을 한 겁니다.

○군수 김명기   그런 부분은 더 심도있게 해서 수치상으로 제시를 하도록 하겠습니다.

○군수 김명기   제가 이거를 할 때는 무슨 생각이었냐 하면 이 경제적인 이득을 내기 위한 어떤 계기와 활력이었었어요. 
그래서 횡성 경제 살려내는 두 축이 있지 않습니까? 
농촌과 우리 시장이란 말이죠. 
그래서 이 농촌, 농업인들이 1,000만원도 벌지 못하는 이 농업인들에 대해서 어떻게 해서 이 사람들이 지속 가능한 농업을 통해서 활력을 줄 수 있을까, 그다음에 우리가 늘 고민하는 전통시장이나 자영업자 더더군다나 코로나 시대에 그 아픔이 있지 않습니까? 
그럼 이분들에게 어떻게 해서 경제 활력을 줄 수 있을까, 본인의 의지들을 키워줘야 그래서 그거 의지 키워주려면 결과적으로 재정이 뒷받침 돼 줘야 된다, 그래서 제가 일조 공약 시대 만들어서 골고루 골고루 그 아픔이 있는 분들, 어려운 분들에 대해서 활력을 높여주겠다 이런 생각에 초안점을 뒀었거든요. 
그러니까 우리 백오인 의원님도 그렇게 지역에서 정확하게 수치적으로도 이렇게 제시를 해주면 ‘아, 내가 이만큼 되면 나는 부자구나’ 이렇게 생각할 수 있도록 그래서 70% 이상이 부자가 됐다고 생각할 수 있도록 그렇게 숫자로 제시하는 것도 그 뜻이 있겠다 그렇게 생각해서 적극적으로 잘 검토하겠습니다.

○군수 김명기   네.

○군수 김명기   그 예산을 볼 때 이렇게 보더라고요. 
예산액으로 볼 거냐 현액으로 볼 거냐 이 차이더라고요. 
그러면 횡성군이 지금 재정 운영을 어떻게 하는 것이냐 하는 부분이거든요. 
저는 자꾸 8,700억에서 9,000억으로 보는데 예산액으로 보면 5,935억으로 보신단 말이에요. 
5,935억 이번에 편성을 잘해 주셔서 감사 말씀을 드리는데 그거 플러스 저희가 물론 수해 때문에 870억이 있지만 명시이월 예산이 1,600억이잖아요? 명시이월 예산이. 
그리고 저희가 지금 기금에 축적된 것이 1,500억원 아닙니까? 1,499억이니까.
그러면 기금에 축적된 거는 언제라도 사업을 통해 가지고 일반 예산으로 전환해서 쓸 수 있는 부분이고 명시 이월된 거는 내년에 반드시 또는 내년 아니면 후년까지 수해복구 자금이 있기 때문에 꼭 내년에 100% 다 집행한다는 것도 아마 재차 이월이 될 거고 그러면 제가 김명기 군정에서 지금 제정 운영하는 것은 토탈 우리가 9,048억이다.
그럼 저는 1조 시대에 1,000억이 모자라는 거잖아요?  
어쨌든 그러면 1,000억이 모자란 것 중에서 요번에 이제 호국원이 433억이 오지 않습니까? 오잖아요. 
그다음에 제가 또 이모빌리티를 통해서 이번에 문화복합관광단지로 별도로 25,200평 빼내고 그다음에 탄약고 7동을 저희들이 활용할 수 있도록 했잖아요.
그중에서 저희가 제안하는 것이 한 250억 정도 됩니다. 
그리고 첨단테크노단지를 또 옆에 인근에 붙여서 20만평 개발하겠다고 지사하고도 늘 강력하게 말씀하거든요? 
그러면 그거 통하면 거기도 몇백억 아니에요? 몇백억.
저는 이것들이 내년에 실과장들에게 자꾸 얘기하는 게 그거예요. 
그러니까 이거 이 예산 체계라는 건 결과적으로 ‘공모 사업을 통해서 가져와야 되는데 양질의 공모 사업을 통해가지고 예산을 확보하자’ 제가 안들은 벌써 다 드렸잖아요. 
그다음에 우천에 일반 산업단지 해내야 되죠, 그다음에 호수길도 바꿔 놔줘야 되지, 그다음에 루지 체험에 관한 것도 우천 관광단지도 만들어야 되잖아요. 
더군다나 또 이번에 우리가 고랭지채소에 대한 저장 시설 이렇게 하면 이런 것들을 예산을 하면 1,000억이 아니라 2,000억도 된다는 생각을 하는 거죠. 
제가 늘 얘기하듯이 자연 증가분 500억, 500억, 500억을 포함해서 1조 만들겠다는 뜻이 아니었거든요. 
그러나 저희들에게 아픔은 있었지만 이거 촉진시키려고 저는 우리의 수혜라는 큰 아픔을 횡성에 줬다, 그래서 870억이 와서 이런 가시적으로 보이게끔 해줬기 때문에 이 주어진 우리 예산을 잘 효율적으로 쓰고 우리 실과장들이 도, 중앙정부에 다니면서 양질의 매칭펀드 비율이 얕은 양질의 공모 사업을 꾸준히 노력하면 저는 내년에 1조 예산 분명히 된다 이렇게 지금 자신을 합니다. 
그래서 이런 것들을 통해서 군민들에게 희망도 주고 군민들이 똘똘 뭉쳐서 해낸다면 저는 충분히 해낼 수 있다는 거고 또 하나가 우리가 좋은 기회가 된 게 고향사랑기부제 아닙니까? 
그리고 그 기부제를 통해서 기부제를 그냥 단순하게 10만원, 50만원, 100만원 그냥 정으로 받는 게 아니라 우리가 실현해야 되는 가시적인 정책 이거를 도와달라 이렇게 할 계획… 
예를 들자면 우리가 청년들한테 한다든지, 육아를 한다든지, 그다음에 어르신에 대한 케어를 한다든지, 이 건립을 위해서 횡성 고향사랑기부제를 해달라, 우리가 구걸하듯이 10만원, 20만원 이래가지고 이렇게 하지 말고 횡성에 내가 이러한 시설을 만들어서 기여할테니 여러 번 우리 도와달라 이런 얘기를 꼭 드리고 싶습니다. 
그래서 이런 걸 통해서 예산으로 확보가 안 되면 이 규제 완화나 우리가 적극 행정을 통해 가지고 외부 투자가 횡성으로 팍팍 들어오도록 이런 구조 꼭 만들어내고 싶다는 의지를 이 자리에서 말씀을 드립니다. 
함께 도와주십시오.

○군수 김명기   함께 해 주시기를 부탁드립니다.

○군수 김명기   제가 이제 보니까 행정의 예산이 기술이더라고요, 기술. 
기술적으로 예산을 이렇게 예산액도 잡으시더라고요. 
5,935억 잡은 이후로 저도 조금 들여다 봤거든요? 
이게 보니까 조기 집행 비율을 많이 잡아놓으면 조기 집행률이 떨어져서 지방재정교부금 받는데 애로가 생기는 거예요. 

○군수 김명기   그러니까 이거를 이 예산을 다루는 분들은 기술을 통해 가지고 어떻게든지 교부금이 많이 나오게 교부세가 많이 나오게 이렇게 하시더라고요. 
그래서 ‘야, 이게 역시 공무원분들이 잘 하시는구나’라고 생각했습니다. 저희 같으면 그렇게 안 하거든요. 
그래서 그러한 기술적인 지표들이 아까 그렇게 나온 6가지 아닙니까? 
그런 것들을 잘 조정도 하고, 그다음에 저희가 그거에 대한 노력도 하고 노력 플러스 또 기술적인 방향도 합해내면 다른 시.군보다 더 많은 교부세를 받아오지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

○군수 김명기   제가 답면을 드려도 될까요?

○군수 김명기   좋은 생각이세요. 
그런데 제가 지금까지 일해 온 제 경험으로 봤을 때 비용을 줄여가지고 성과를 내는 조직을 못 봤어요. 
저는 오히려 업무추진비를 우리 실과장들에게 더 늘려줘야 된다고 생각하는 사람입니다. 
왜냐하면 이 사업이 촉진되려면 활동을 할 수가 있어야 되는데 이 활동을 자기 돈 가지고 쓰겠다는 분이 계실까요? 
없잖아요. 
도도 가야 되고 중앙정부도 가고 또 외부도 만나서 지역을 촉진시키고 하려고 그러는데 요즘 제가 보니까 우리 실과장님들이 한 달에 20만 원이죠. 
저번에 제가 하도 안타까워서 조금 좀 올리자 그랬더니 겨우 30만원으로 올려주더라고요. 
그게 뭐 실과장이 가서 활동하는데 한 달에 30만원 가지고 가서 뭘 어떻게 하냐 이거죠. 
제가 사실은 국도비 공모사업 따오라 이렇게 막 닦달하다가 그걸 보고서는 제가 참 자괴감이 들었어요. 
자기 봉급을 내놓고 국도비 따러 다닐 수 있을까 저는 그래서 비용 절감도 어느 한 방법이긴 합니다. 
과다한 비용이 지출됐을 때는 방법이기는 한데 지금의 우리 공무원들이나 각 실과의 업무 그걸로 봤을 때 지금도 너무 적다. 
그래서 우리가 그런 비용 절감 말고 사업을 통해 가지고 저는 외형을 키워야 된다 그런 거에 동조해 주셨으면 어떤가 이래서 말씀을 드립니다. 
저희들 있는 예산 작지만 그걸 최대한 활용해서 그거 가지고 우리가 군정 목표 잘 달성하는데 열심히 하겠습니다.

○군수 김명기   감사합니다.

○군수 김명기   백오인 의원님이 늘 여러 분야에 열심히 하시고, 앞서 가시고 그러셔서 군민들한테 많이 존경받고 계시니까 앞으로도 계속 잘 도와주시기 바랍니다. 부탁드립니다.

○군수 김명기   고맙습니다.

○군수 김명기   네, 그랬습니다.

○군수 김명기   네, 전반적인 것은 제가 이제 그 구호에 담겨 있듯이 군민이 부자 되는 그래서 경제를 우선 살려내겠다, 두 번째가 미래 세대를 잘 채우는 희망 횡성을 만들겠다 그리고 노후를 안정적으로 해서 편안한 노후 생활을 볼 수 있는 행복 횡성을 만들겠다 이 세 가지로 압축이 됩니다. 
그런데 특히 질문해 주신 사전 질문해 주신 내용 중에서 농업 분야를 우선 말씀을, 인구정책은 기왕에 말씀드렸으니까 됐고 농업 분야에서는 사실은 농업 부분도 농촌 자원을 활용한 관광자원으로 활용이 돼야 되겠다는 것들을 제일 먼저 말씀을 드리고 싶습니다. 
그래서 지금 횡성이 철도, 공항, 고속도로 이런 접근성이 아주 좋아졌기 때문에 농업을 통해서 우선 경관농업단지를 조성하겠다 이런 말씀을 드리고, 그리고 농업 부분에서 가장 아픔이 있는 것은 물건을 잘 팔아주는 일이잖아요? 
그리고 경비를 절감하는 일 그래서 잘 팔아주는 유통 촉진 정책에 과감하게 지원을 좀 하겠다, 그리고 두 번째는 영농자재 반값, 어제 표한상 의원님도 말씀하셨지만 경영비를 절감시켜 줘야 됩니다. 
그래서 이 부분은 도지사님께서도 이번에 소농 중심으로 하셔서 반값 지원금을 정해 주셨는데 횡성군에서도 거기다 보태서 실질적으로 농업인이 자유롭게 농자재 부분을 선택해 가지고 구매할 수 있도록 그래도 토탈 반값 자재 공급을 해줘야 되겠다, 그리고 개별 품목을 늘리고 가는 것은 개별 품목별로 정부들이 보조나 이런 직인들이 다 다릅니다. 
그래서 개별 품목에 대해서 가는 거 외에 또 그거라 하더라도 농가가 실질적으로 경영비 절감 지원 정책을 할 수 있는 그래서 어제 보니까 뭐 행복 지원 사업이다 뭐 이렇게 표현도 해주시는데 그래서 행복 농자재 지원사업 이런 형태로 해서 농업인에게 실질적으로 소득이 들어가는 그런 관계를 만들겠다 이 말씀을 드립니다.
그리고 요즘 농업 부분에서는 스마트팜 쪽으로 저희들이 관심을 안 가지면 안 된다 이렇게 생각을 합니다. 
그래서 이 스마트팜이 둔내 지역 특히 고랭지지역 중심으로 해서 스마트팜 농업이 잘 될 수 있도록 이런 지원 정책도 더 강화하겠다 이 말씀을 드립니다.
그리고 환경 분야에서 늘 중점을 둬야 되는 것은 저희가 가축분뇨 자원화 사업 얘기를 늘 했는데 이제 환경 문제를 해결하지 않고는 앞으로 저희 지역이 발전할 수 있는 원동력을 확보 못 한다 그래서 제가 이걸 토탈 개념으로 가축분뇨, 음식물쓰레기, 생활쓰레기 모든 걸 총괄하는 바이오신재생에너지자원화 사업을 반드시 추진해서 청정한 횡성을 만들어 내고, 그다음에 가축분뇨 문제도 확실하게 해결해내는 그런 정책을 하겠다 이 말씀을 드립니다. 
그리고 문화 분야에 있어서는 사실 그 문화 관광을 통해서 저희들이 지속적으로 관계 인구를 만들어내야 횡성을 살려내는 길이라고 저는 생각하거든요? 
이제 정주 인구에 연연하고 정주 인구의 저출산 정책이니 무슨 청년 유출 방지니 하는 부분 이 단편적인 것만으로는 횡성을 못 먹여 살린다 그러면 이제 그 더딘 속도로 가야 되는 그런 정책에서 한 발 더 벗어나서 이제 관계 인구를 늘려야 된다는 거잖아요. 
이제 관계 인구를 늘려주는 것 중에서는 문화, 관광, 스포츠라는 거죠. 
그래서 제가 이번에 의원님들께서 잘 결의를 해주시고 했는데 문화관광재단으로 바꾸지 않습니까?
그래서 우리 공무원 공직 내에서 하는 부분은 많은 한계가 있기 때문에 문화관광재단을 통해서 이 문화 분야, 이 관계 인구를 늘리는 분야 이것을 확실하게 하겠다, 그래서 아까도 축제 예산 절감에 대해서도 말씀이 계셨는데 이 각종 축제가 실질적으로 도움이 될 수 있도록 도움이 될 수 있도록 문화관광재단을 통해서 다른 각도로 저희가 조성해 나가겠다 이 말씀을 문화 분야에서 다시 한번 저희가 드립니다.
그리고 관광 분야에서 하나 더 말씀드릴 것은 우리가 국립공원하고도 지금 얘기를 하고 있는 부분인데 동치악산 관광 쪽, 치악산 하면 지리적으로 횡성의 3분의 2인데 원주 치악산이라고 하지 횡성 치악산이라고 안 하잖아요? 
그래서 제가 그거를 바꾸려면은 이 동치악산 관광특구를 만들어야 된다. 
거기다가 저희가 주차장 잘 만들어서 그쪽으로 올라가는 길이 더 편하고 더 아름다운 곳이 많고 관광자원도 끌어올 수 있다는 거거든요. 
그래서 그런 걸 통해서 하려고 하는데 요즘 말씀 나오는 것들이 강림 구곡이다, 섬강 구곡이다 이런 얘기도 많이 나옵니다. 
그래서 이런 것들하고 잘 접목을 시켜서 관광 분야는 동치악산 관광특구를 중심으로 물론 호수길도 있고 루지 체험장도 있고 그렇습니다. 
그리고 둔내에 고원관광도 있고 그러나 그런 기본 축은 잘 가져가면서도 동치악산 관광특구를 통해서 횡성을 확실하게 다른 모습으로 바꿔내겠다 이 말씀을 드립니다. 
그리고 교육이잖아요? 
교육은 어린이들이 진짜 미래 세대가 잘 자라날 수 있도록 그래서 어린이특화체험장도 만들어내고 청소년 집도 활성화되도록 이렇게 하고 지역 인재를 잘 키우기 위해서 인재육성재단을 확실하게 좀 변모시켜서 실적으로 그 학생들을 잘 길러내고 우수한, 그러니까 인문 중심의 우수한 학생들 잘 키워내지만 우리가 비예체능 분야에 대해서 중점적으로 지원해서 인재를 길러내겠다 그래서 제가 대학생 등록금도 100% 저희가 지원해야 된다 이렇게 주장을 한 바가 있거든요? 
거기에 플러스 청년 일자리를 창출하기 위해서는 사회교육을 가미시켜주지 않고는 지역을 키워내지 못합니다. 
그래서 일반 사회교육까지 저는 인재 육성만을 잘 해줘야 된다. 
그래서 우수한 인문학 그다음에 예체능 학생 그리고 어느 학생이라도 대학을 가면 우리가 등록금을 지원해 주고 사회교육도 함께 하는 그런 분야로 해나가겠다는 말씀을 드립니다. 
그 이외에도 여러 가지 많지만 그다음 기회에 있으면 답변을 드리고 마치도록 하겠습니다. 

○군수 김명기   특히 우리 유병화 의원님은 둔내에서 축산분야, 농업분야, 고랭지 그런 부분에 선두적인 역할을 많이 하시다가 의원님이 되셨으니까 좋은 의견 많이 우리 행정에 알려주시면 저희들이 적극 반영해서 보답을 잘하도록 하겠습니다.

○군수 김명기   네. 

○군수 김명기   요즘 진짜 축산농가가 걱정을 많이 하시더라고요. 
걱정을 많이 하시고 물론 일반 경종 농가도 걱정은 똑같으세요. 
다만 최근에 축산농가가 박탈감이 크신 것 같더라고요. 
그동안에 쭉 안정적으로 유지를 잘해 오시다가 갑자기 이렇게 해서 뚝 떨어지시니까 이게 심리적으로 이제 박탈감이 엄청… 
일반 경종 농가가 서서히 이렇게 영향을 받는 분하고 일시적으로 딱 영향을 받으시니까 엄청 불안해 하신 거 같더라고요. 
그래서 이런 불안한 심리를 잘 그래도 견뎌내실 수 있도록 의회하고도 협의하고 축산과장하고 잘 이렇게 해서 지원 대책을 강구하도록 이렇게 노력을 하겠습니다. 
구체적으로 뭘 하겠다는 말씀을 못 드리고 다만 또 하나 제가 꿈꿨던 것 중에 농산물에 대한 최저가보장제거든요. 
그래서 이 최저가보장제가 꼭 실현이 되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 
그리고 사실 이렇게 보면 예산 중에서 사회복지 예산이 22% 가까이 되잖아요, 21.7%. 
그다음에 농림해양수산이 19.5%에요. 
그러면 사실은 이 행복한 세상을 잘 만들어 내줘야 되는 부분에 사실은 예산 규모가 가장 크지 않습니까?
사실 지역이 발전하려면 누구라도 생산성 부분으로 예산이 투입돼야 한다고 이렇게 생각하거든요. 
그래서 아직도 농림해양수산에서 19.5%면 횡성이 농업군인데 더 아직은 미흡하다 그래서 이 부분은 점진적으로 좀 더 올리도록 하고 아울러서 이 예산 편성하면서 느낄 때 지역 개발에 관한 예산도 5.6%밖에 안 되거든요?
그리고 문화관광 하면서도 4.6%밖에 안 되거든요? 
그래서 우리가 문화관광도 잘해야 된다고 그러고 우리 지역 개발도 해야 된다고 막 이러면서도 실질적으로 보면 예산 편성을 이렇게 딱 보면 횡성의 반이 축제하고 농업이잖아요.
그래서 이제 농림 부분은 아직도 좀 부족하니까 제일 앞서가는 대로 만들고 그러면서도 문화관광하고 우리 지역 개발에 대한 예산은 우리 의원님들도 같이 고민해 주셔서 증액 편성될 수 있도록 이렇게 도와주시기를 청원드립니다.

○군수 김명기   그 부분은 저희가 협의해서 이번 본예산에 편성이 안 되었다 하면 추경 부분도 있으니까 의회하고 잘 상의를 하겠습니다.

○군수 김명기   네, 알겠습니다.

○군수 김명기   현재 도지사님 정책하고 우리 군에서 믹스하는 것을 가지고 지원을 좀 늘려갈 용의는 있지만 크게 저는 이런 생각을 많이 합니다.
농업예산을 기회 있을 때마다 제가 두 가지로 설명을 하거든요.
산업으로 볼 것이냐, 복지로 볼 것이냐.
그래서 사실 300평, 500평 이런 분들의 농업예산이 증가되는 것은 산업경쟁력을 키우는데는 도움은 안 되죠.

○군수 김명기   그래서 이것을 농업복지라고 저는 생각하거든요.
그래서 농업복지예산을 계속 늘렸을 때 과연 농업의 발전이 있느냐, 없느냐 그런 부분 때문에 심도 높게 고민을 해서 그분들에 대한 농업복지 예산도 일정부분 해서 갈 수 있도록 하되, 농업이라는 산업이 어떻게 커 갈 것인가 그 부분에 더 중점을 둬서 정책을 추진하겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.

○군수 김명기   네, 알겠습니다.

○군수 김명기   네, 알겠습니다.

○군수 김명기   지금 우천 루지체험장 쪽은 저도 불만이 많죠, 그런데 우천 문화복합단지라는 개념을 통해서 우천 오원저수지, 그다음에 루지체험장에 루지, 또 다른 어떤 것들 이렇게 해서 우천 문화복합관광단지를 구상중에 있고요, 호수길에 대해서는 자연친화적인 둘레길의 완성을 통해서, 그리고 최소한 6구간에서 삼거리까지 가는 다리를 놓는 그런 형태든, 아니면 케이블카가 되었든 해서 자연친화적으로 해서 최만수위 수면에서 5미터 거리에 둘레길을 발전시켜 나갈 구상을 가지고 있습니다.

○군수 김명기   그렇죠, 지금은 그런 생각을 하실 수가 있는데 저희가 투자를 했으면 그것을 잘해서 효율을 좋게 만들 수밖에 없잖아요.
그러니까 지금 상태에서는 기본비용이 그렇게 들어가는 거니까 수익률을 올릴 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

○군수 김명기   읍면 단위에서 하는 축제에 대해서 사실 고민이 많죠.
답은 있는데 실행이 안 됩니다.
그래서 사실은 축제를 통해서 얻고자 하는 목표가 뭔가, 여기에 대한 개념의 공감대가 형성이 안 되어 있다고 보거든요.
토마토축제를 하면 토마토를 잘 파는 기반을 만드는 거잖아요.
더덕축제를 하면 더덕을 잘 파는 기반을 만들어야 하는데, 찐빵이면 찐빵을 잘 팔아야 되는게 목표인데 지금은 이것이 혼재가 되어 있어요.
면민들의 어떤 문화적인 욕구 충족, 면민들의 화합, 이런 것들과 혼재가 되어있어서 이 부분이 정리가 안 되어 있기 때문에 계속해서 비용 얘기도 나오고 이렇습니다.
그래서 이 부분은 앞으로 문화재단, 관련부서, 의원님들하고 진짜 논의를 많이 해야 됩니다.
그래서 어떻게 공감대를 형성해 줄 것인가.
저희가 둔내토마토축제 하지 말고 문화재단에 넘기자 이러면 어떻게 될까요.
그래서 이게 답은 있는데 해결 방법이 없다는 겁니다.
그래서 이런 것들에 대해서 이번에 문화관광재단의 출범하고 맞춰서 실질적으로 이 지역 군민들에게 혜택이 되는 것인가, 만약 2억의 예산을 쓰게 되면 이것이 관계인구들이 정말 많이 늘어나서 이것을 가지고 토마토를 잘 파는 기반, 그거 이외에 펜션에 와서 자는 기반, 이런 것을 만들어내고 싶잖아요.
그런데 지금 둔내 면민들, 안흥 면민도 마찬가지이고. 
면민들 입장에서 보면 주민의 축제장을 만들고 싶잖아요.
그것을 어떻게 풀어야 할 것이냐 하는 부분에서 함께 고민해 주시기를 우리도 고민하고 의원님들도 고민해서 해법을 한번 찾아낼 수 있는 노력이 필요하다 이렇게 생각합니다.

○군수 김명기   거기까지는 생각을 안 했습니다.
저는 기본적으로 이런 생각을 합니다.
등록금이 없어서 입학을 못 합니다.

○군수 김명기   그런 학생이 있죠.
그러니까 등록금 문제만큼은 해결해 주고 싶다, 먹고 자고 하는 문제는 부모하고 본인이 해결해야 된다.
저희가 진짜 가난해서 학교 못 가고 이럴 때 등록금을 마련 못 해서 못 간 거잖아요.
그러면 내가 가서 자취를 하든, 기숙을 하든 이 부분을 내가 해결 안 하고 국가나 관에서 다 책임져야 한다고 하면 그것은 저는 안 맞다고 봅니다.
다소 얼마 거기까지 책임진다고 하면 군정에서 아마 감당이 어려울 겁니다.
저는 등록금만큼은 제가 100% 책임져 주겠다 이렇게 하고, 그 나머지 부분은 학부모나 본인들이 노력을 해 주어야 된다고 생각합니다.
그래서 앞으로 점진적으로 시대가 바뀌어서 진짜 거기까지 책임져주겠다 이렇게 되는 시대가 되면 그만큼 재정력이 있다면…
거기까지는 아직 생각을 안 하고 있다는 말씀을 드립니다.

○군수 김명기   네, 알겠습니다.

○군수 김명기   네.

○군수 김명기   그 부분은 그렇게 실천할 겁니다.
그래서 제가 취임해서 구호를 전체 바꿔야 되는 광고 예산이 있지 않습니까.
이것을 제가 광고협회에다 줬습니다.
광고협회가 회원들에게 골고루 다 해서 하도록, 그랬더니 그다음에 반응이 어떻게 오느냐 하면 안 줘야 될 사람까지 다 나눠주는 그런 문제가 있다.
그런 얘기가 있었어요.
그래서 그것을 제가 설득하는데 꽤 오랜 시간이 걸렸습니다.
그래서 이게 우리가 말로만 편가르기, 줄세우기 안 한다 이러면서 실제 군민들 각자 각자는 아직도 기존 관행에서 벗어나지 않고 계시는 분이 너무 많다 그렇게 생각합니다.
제가 그런 일을 위해서 쭉 할테니까 우리 의원님들도, 군청 실과장님들도 같이 노력해 주시기 바랍니다.
그리고 저는 또 이렇습니다.
자, 그러면 과거의 그러한 관행에 의해 가지고 혜택을 많이 보신 분, 그런 분들의 마음 자세는 어떠셔야 될까 그 생각도 합니다.
그래서 그분들이 똑같이 하는데 더 양보를 안 하시고 그분보다 더 많이 받고 싶어 하시는 분이 또 계시더라구요.
그랬을 때 제 마음이 어떠겠느냐.
그래서 저희들이 사회를 공평하게 한다는 것처럼 그게 그렇게 쉽지 않더라 이 말씀을 드립니다.
오히려 혜택을 많이 본 분들, 과거 2년 동안 혜택을 많이 본 분들이 더 마음을 안 놔주시더라.
그래서 그것도 저는 같이 협조하고 노력해 주셔야 된다 이 말씀을 드립니다.

○군수 김명기   인사는 대상자가 100명이고 혜택받는 분은 10%입니다.
그렇기 때문에 인사는 만족이라는 것이 없기 때문에 그렇지 않으려고, 균형있게 이번에 인사를 해 보겠습니다.
그런데 그 결과를 가지고 너무 지나치게 비판하지 않으셨으면 좋겠다 이렇게 저는 생각합니다.

○미래전략과장 이영철   미래전략과장 이영철입니다.

○미래전략과장 이영철   횡성호수길은 1구간서부터 6구간까지 있는데 지금 관광상품권을 내주면서 이용하는 5구간이 가장 활성화되어 있다고 생각합니다.

○미래전략과장 이영철   사실 호수길이 많은 관광객들에게 인기를 얻고 있는데 지금 의원님이 말씀하신 것처럼 구간별로 세부적으로 참가해서 탐방하시는 분들은 소수밖에 없습니다.
그래서 전반적으로 호수길 31킬로 구간을 활성화 하기 위해서는 지금 말씀하신 부분을 관광시설로 보완시킬 수 있는 계획을 만들어야 되는데 사실은 이 부분에 대해서 저희가 또 입장료 비슷하게 받는 구간도 딱 5구간이고, 관광상품권을 돌려주면서 지역경제에 어떤 효과를 노리고 있는데요, 다른 부분까지 이렇게 관리하는데는 좀 한계가 있었습니다.
그러다 보니까 좀 어려움이 있는데 지금 호수길을 걷다 도로를 만나는 부분이 있습니다.
이런 부분에 대해서는 데크로드라든지 여러 가지 걷기에 쉬운 길을 만들기 위해서 수시로 계획을 수립해서 사업에 반영하고 있고요, 지금 6구간 같은 경우가 사실 호수가 잘 보이지 않는 구간이기도 합니다.
그래서 이런 부분을 세부적으로 계획을 수립해서 호수를 보면서 마음을 정화시키고 이러면서 걸을 수 있는 구간으로 정비해 갈 수 있도록 앞으로 계획을 수립해서 추진하겠습니다.

○미래전략과장 이영철   지금 말씀하신 부분은 호수길 5구간 중에서 가장 호수길과 근접된 구간에 개발지역이 되겠는데요, 야생화단지는 사실 저희가 실제 일반인들이 주로 볼 수 없는 꽃이나 이런 것을 공간을 조성해서 오신 분들에게 볼 수 있는 즐거움을 제공하는 공간이 되겠습니다.
그래서 야생화단지라고 하면 실제 저희 지역에서 나는 이런 자연환경에서 볼 수 있는 꽃이라든지 이런 것을 거기다 식재한다고 보면 되겠습니다.

○미래전략과장 이영철   네, 그렇습니다.

○미래전략과장 이영철   전체적으로는 전망대라든지, 포토존, 이거와 병행해서 주변을 즐기면서 걸을 수 있는 공간에다 야생화단지를 조성하는 것이 되겠습니다.

○미래전략과장 이영철   일반적으로 저희 호수길 같은 경우는 개발을 하더라도 주변에 있는 나무라든지 이런 것을 최소한 제척하고 있는데 야생화단지 같은 경우는 결국은 거기에 적응되는 식물이기 때문에 나무 밑에서도 충분히…

○미래전략과장 이영철   의원님이 말씀하신 것처럼 그렇게 세부적으로 검토는 해 본적이 없는데요, 사실 이 사업을 추진하게 되면 그 과정에서 가능한 부분이 있는 것과 문제점이 있는 부분을 살펴서 염려가 되시는 부분은 제척해 가면서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

○미래전략과장 이영철   네, 잘 알겠습니다.

○미래전략과장 이영철   네, 그렇습니다.

○미래전략과장 이영철   네, 맞습니다.

○미래전략과장 이영철   맞습니다.

○미래전략과장 이영철   호수길 같은 경우 저희가 자연을 체험하고 오시는 분들이 마음놓고 즐길 수 있는 구간이라서 이것을 세입 차원에서 올리는 것은 좀 어렵다는 생각이 들고요.
다만 저희가 상품권을 나눠줌으로서 그 상품권이 주변의 지역 음식점이라든지 카페라든지 하시는 분들한테 지역적으로, 경제적으로 효과가 돌아갈 수 있도록 하는 환원사업을 관광상품권이라고 보시면 되겠습니다.
그래서 사실 전체적으로 작년에도 이용 수입으로 상품권을 받은 게 2억 넘습니다.
다만 그 금액에다 같이 오신 분들이 어떻게 보면 카페라든지 음식점을 가게 되면 거기다 더하기 얼마를 더 해서 사용할 수 있는 권이기 때문에 어떻게 보면 지역경제를 높일 수 있는 여건을 만들어주는 거라고 생각이 들고, 다만 이런 것이 좀 가격이 좀 더 상승해서 올릴 경우에는 아무래도 오시는 분들한테 거부감이라든지 있을 수 있어서 이것은 신중하게 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

○미래전략과장 이영철   138면은 사실은 이제 갑천면 구방리 552번지인데 그렇게 말씀을 드리면 좀 힘들 것 같고요. 
구방가든 앞이라고 국도 19호선 그러니까 호숫길 입장하는 데서 상류 150m 지점에 있습니다.

○미래전략과장 이영철   주변에 많이 생기면 좋겠는데요. 
사실 그 지역이 호수길 옆에 어떻게 보면은 공간이 부족함이 좀 있습니다. 
그리고 아무튼 호수길에 오신 분들이 자가용을 가지고서 대부분 오시고 관광버스를 이용해서 오시는 분들이 있는데 저희가 관광상품권을 발행함으로써 횡성 관내로 이동해서 사용할 수 있도록 적극적으로 안내한다면 호수길로 인해서 그 주변을 활성화 시키는 방법도 있지만 횡성군 전체를 활성화 시키는 방법으로 해야 될 것 같습니다.

○미래전략과장 이영철   제가 횡성 온천에 대해서는 사실 개인사업자가 하는 부분이 있고 횡성으로 봐서는 또 관광자원이기도 합니다마는 최근에 정확히 들은 얘기가 아니라 그냥 흘러서 들은 얘기인데 사업자의 계획이 사실 다른 방향으로 흘러가거나 아니면 또 개인의 이익을 위해서 또 이렇게 하시는 부분이 있어서 그 부분에 대해서는 어떻게 공식적으로 답변드리기가 좀 힘든 부분이 있습니다.

○미래전략과장 이영철   네, 잘 알겠습니다.

○미래전략과장 이영철   횡성 호수길은 우리 횡성군에서 봐서는 가장 아름답고 그리고 또 앞으로 지켜가야 되고 또 방문객들에게 편의를 제공할 수 있는 가장 좋은 시설인 것 같습니다. 
횡성군에서 먹는 물이기도 하지만 이것을 이용해서 마음의 안정을 찾는 공간으로 지속적으로 만들어갈 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.