제1회 횡성군의회(임시회)
본회의 회의록
제1호
횡성군의회사무과
1991년 4월 15일 (월) 오전 10시
- 의사일정(제1차본회의)
- 1. 의장, 부의장 선거
○간사 조원섭 조원섭입니다.
여러 의원님들의 등원을 축하드리며 제1회 횡성군의회(임시회)집회에 관해서 보고를 드리겠습니다.
지난 3월 26일 제1대 횡성군의회의원 총선거가 실시되어 모두 9명의 의원님이 당선되셨으며, 그 전원(9명)이 등록을 마치셨습니다.
그리고 4월 9일 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 횡성군수가 집회공고를 하셨으며, 오늘 제1회 횡성군의회(임시회)를 소집하게 된 것입니다.
현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 연장의원이신 김성영 의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
여러 의원님들의 등원을 축하드리며 제1회 횡성군의회(임시회)집회에 관해서 보고를 드리겠습니다.
지난 3월 26일 제1대 횡성군의회의원 총선거가 실시되어 모두 9명의 의원님이 당선되셨으며, 그 전원(9명)이 등록을 마치셨습니다.
그리고 4월 9일 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 횡성군수가 집회공고를 하셨으며, 오늘 제1회 횡성군의회(임시회)를 소집하게 된 것입니다.
현재 출석하신 의원님은 정족수에 달하고 있으므로 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 연장의원이신 김성영 의원님의 사회로 먼저 의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(10시 3분개의)
○의장직무대행 김성영 성원이 되었으므로, 제1회 횡성군의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
방금 간사로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본의원이 연장의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다.
돌이켜 보면 지방자치가 중단 된지 30년만에 부활되어 그 역사적인 횡성군의 의 임시의장을 맡게 된 것을 무한의 영광으로 생각합니다.
비록 법에 의한 짧은 기간동안 사회를 맡게 되었습니다마는 이 기간 동안 의원 동지 여러분들의 아낌없는 우리 지방의회의 새 역사를 창조하는데 본인과 더불어 화목한 분위기 속에서 이를 협의하는 일원이 되었다는 점을 깊이 감사드리고 또한 의원 동지 여러분의 당선을 진심으로 축하드립니다.
감사합니다.
의사일정 상정에 앞서 의원 여러분을 보좌하게 된 직원을 소개하겠습니다.
먼저 횡성군의회 조원섭 간사님을 소개합니다.
직원소개는 간사께서 소개하여 주시겠습니다.
(직원소개)
2. 의장, 부의장 선거
방금 간사로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 본의원이 연장의원으로서 의장 선거를 위한 회의를 주재하게 되었습니다.
돌이켜 보면 지방자치가 중단 된지 30년만에 부활되어 그 역사적인 횡성군의 의 임시의장을 맡게 된 것을 무한의 영광으로 생각합니다.
비록 법에 의한 짧은 기간동안 사회를 맡게 되었습니다마는 이 기간 동안 의원 동지 여러분들의 아낌없는 우리 지방의회의 새 역사를 창조하는데 본인과 더불어 화목한 분위기 속에서 이를 협의하는 일원이 되었다는 점을 깊이 감사드리고 또한 의원 동지 여러분의 당선을 진심으로 축하드립니다.
감사합니다.
의사일정 상정에 앞서 의원 여러분을 보좌하게 된 직원을 소개하겠습니다.
먼저 횡성군의회 조원섭 간사님을 소개합니다.
직원소개는 간사께서 소개하여 주시겠습니다.
(직원소개)
2. 의장, 부의장 선거
(10시6분)
○의장직무대행 김성영 의사일정 제1항 의장, 부의장 선거를 상정합니다.
의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 횡성군의회 규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선거하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원께서 의장으로 당선됩니다.
다만, 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에 의하여도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 함으로서 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다.
그러면 횡성군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 이미 양해된바 있는 정우화 의원, 원용식 의원이 수고하여 주시기 바랍니다.
지명하신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다.
투표 방법은 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장 설명하여 주시기 바랍니다.
의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 횡성군의회 규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 무기명 투표로 선거하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원께서 의장으로 당선됩니다.
다만, 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에 의하여도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 함으로서 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다.
그러면 횡성군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 이미 양해된바 있는 정우화 의원, 원용식 의원이 수고하여 주시기 바랍니다.
지명하신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다.
투표 방법은 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사계장 고석용 횡성군의회 의사계장 고석용입니다.
의장선거는 연장의원님의 사회로 먼저 실시하게 되고 부의장 선거는 새로 선출된 의장님의 사회로 선출하게 됩니다.
투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대 앞 좌측부터 호명해 드리는 순서에 의해서 하게 됩니다.
호명되신 의원님께서는 발언대 좌측 의원석에 가셔서 투표 용지를 받으신 다음 좌측에 설치되어 있는 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 되며, 이때 의원 이외의 성명을 기재하시거나, 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
투표용지에 기재하신 다음 발언대 우측에 설치된 명패함에는 명패를, 투료함에는 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다.
부의장선거도 의장선거 방법과 동일한 절차에 따라 실시하게 됩니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다.
이일영의원님. 정우화의원님. 한상훈의원님. 이복균의원님. 이강복의원님. 유관희의원님. 원용식의원님.심욱종의원님
투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 점검)
지금 명패함을 계산해본 결과 9매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 점검)
투표수를 계산한 결과 투표수도 9매로서 명패수와 같습니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총투표수 9표 중 이일영의원 6표, 이복균의원 1표, 김성영의원 1표, 원용식의원 1표로서, 횡성군의회 회의 규칙 제8조에 의하여 재적의원 과반수를 득표한 이일영의원이 의장이 당선되었음을 선포합니다.
3. 의장(이일영) 당선 인사
의장선거는 연장의원님의 사회로 먼저 실시하게 되고 부의장 선거는 새로 선출된 의장님의 사회로 선출하게 됩니다.
투표는 제가 말씀드리고 있는 발언대 앞 좌측부터 호명해 드리는 순서에 의해서 하게 됩니다.
호명되신 의원님께서는 발언대 좌측 의원석에 가셔서 투표 용지를 받으신 다음 좌측에 설치되어 있는 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의장으로 선출하실 의원 성명을 한글 또는 한자로 기재하셔야 되며, 이때 의원 이외의 성명을 기재하시거나, 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
투표용지에 기재하신 다음 발언대 우측에 설치된 명패함에는 명패를, 투료함에는 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다.
부의장선거도 의장선거 방법과 동일한 절차에 따라 실시하게 됩니다.
이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다.
(10시 8분)
(의사계장 의원성명 호명)이일영의원님. 정우화의원님. 한상훈의원님. 이복균의원님. 이강복의원님. 유관희의원님. 원용식의원님.심욱종의원님
(10시 16분)
투표를 다 하셨습니까?투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 점검)
지금 명패함을 계산해본 결과 9매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 점검)
투표수를 계산한 결과 투표수도 9매로서 명패수와 같습니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총투표수 9표 중 이일영의원 6표, 이복균의원 1표, 김성영의원 1표, 원용식의원 1표로서, 횡성군의회 회의 규칙 제8조에 의하여 재적의원 과반수를 득표한 이일영의원이 의장이 당선되었음을 선포합니다.
3. 의장(이일영) 당선 인사
(10시 24분)
○의장 이일영 존경하는 의원 여러분! 불초 저를 횡성군의회 초대의장으로 선출하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
돌이켜 보면, 우리 헌정사 중 1950년대 면 기초의회가 본래의 기능을 다하지 못하므로서 원만히 운영되지 못하였던 역사적 교훈을 우리는 잘 알고 있습니다.
따라서 30년만에 부활된 민주주의의 기반이 될 기초지방의회의 역할과 사명은 그 어느때보다도 중과대한 의미가 우리에게 부여되었다는 사실을 다시 한번 같게 합니다.
존경하는 의원 여러분!
어떤 제도나 일들은 그 시작이 반이라는 말이 있습니다.
그만큼 우리 초대의원들의 책무 또한 중과대한 말이 되겠습니다.
여기 모이신 저를 비롯한 의원 여러분들은 횡성군의회의 초대의원으로서 횡성군지역사회발전에 역사적 주역의 책임자가 되었습니다.
따라서 의회를 운영함에 있어 보다 책임의식 속에서 능률적인 의회운영을 위하여 다음 몇가지 저의 생각을 말씀드리고자 합니다.
첫째 민주적인 의회운영입니다.
의원 여러분들도 잘 아시다시피 의회는 합의체 기구입니다.
따라서 훌륭하신 의원 여러분들의 고견을 항시 폭넓게 협의하는 화합의장으로서 지역주민들의 기대에 부응하는 의회를 운영하는 데 저의 모든 역량과 혼신의 노력을 아끼지 않을 것을 다짐 드립니다.
둘째 능률적인 의회운영입니다.
우리는 30년만에 부활된 민주주의의 기초가 되는 지방의회가 이제 막 구성되었습니다.
우리 의회를 인생에 비유한다면 이제 갓난 어린애기에 불과하다는 생각입니다.
그러나 행정은 급변하는 사회 구현에 대응하면서 국가발전의 주역으로서 반세기를 발전하여 왔습니다.
따라서 중앙집권의 분권화를 위한 과도기적 사회변혁기에 잉태된 우리 지방의회는 집행기관과 의회와의 원만한 조화와 균형 속에서 상호 발전시켜 나가므로서 지역사회발전의 원동력이 되는데 일익을 담당하도록 운영되리라고 믿는 바입니다.
셋째 공익 우선의 의회운영입니다.
사실 민주주의는 최선의 목표는 공익입니다.
사를 버리고 공익을 우선한다면 그 어떤 어려운 문제도 쉽게 해결됨은 물론 지역주민들로부터 성원과 지대가 따르리라고 본인은 확신하는 바입니다.
존경하는 의원 여러분!
이제 저 멀고 험한 『횡성군의회호』라는 선정은 닻을 올렸습니다.
우리 의원들은 항시 우리 뒤에는 우리들의 의정활동을 눈여겨 지켜보는 5만여 지역주민들의 해맑은 눈들이 있다.
따라서 우리 의원들은 앞서 말씀드린 “민주” “능률” “공익”의 목표아래 보다 원만한 의회를 이끌어 나가는데 반려자로서 협조자로서 책임자로서, 함께 힘을 합쳐 나가므로서 그 어느 지역보다도 애국의 고장 횡성지역의회가 보다 빠른 발전의 장이 될 수 있도록 함께 힘써 나가도록 합니다.
감사합니다.
돌이켜 보면, 우리 헌정사 중 1950년대 면 기초의회가 본래의 기능을 다하지 못하므로서 원만히 운영되지 못하였던 역사적 교훈을 우리는 잘 알고 있습니다.
따라서 30년만에 부활된 민주주의의 기반이 될 기초지방의회의 역할과 사명은 그 어느때보다도 중과대한 의미가 우리에게 부여되었다는 사실을 다시 한번 같게 합니다.
존경하는 의원 여러분!
어떤 제도나 일들은 그 시작이 반이라는 말이 있습니다.
그만큼 우리 초대의원들의 책무 또한 중과대한 말이 되겠습니다.
여기 모이신 저를 비롯한 의원 여러분들은 횡성군의회의 초대의원으로서 횡성군지역사회발전에 역사적 주역의 책임자가 되었습니다.
따라서 의회를 운영함에 있어 보다 책임의식 속에서 능률적인 의회운영을 위하여 다음 몇가지 저의 생각을 말씀드리고자 합니다.
첫째 민주적인 의회운영입니다.
의원 여러분들도 잘 아시다시피 의회는 합의체 기구입니다.
따라서 훌륭하신 의원 여러분들의 고견을 항시 폭넓게 협의하는 화합의장으로서 지역주민들의 기대에 부응하는 의회를 운영하는 데 저의 모든 역량과 혼신의 노력을 아끼지 않을 것을 다짐 드립니다.
둘째 능률적인 의회운영입니다.
우리는 30년만에 부활된 민주주의의 기초가 되는 지방의회가 이제 막 구성되었습니다.
우리 의회를 인생에 비유한다면 이제 갓난 어린애기에 불과하다는 생각입니다.
그러나 행정은 급변하는 사회 구현에 대응하면서 국가발전의 주역으로서 반세기를 발전하여 왔습니다.
따라서 중앙집권의 분권화를 위한 과도기적 사회변혁기에 잉태된 우리 지방의회는 집행기관과 의회와의 원만한 조화와 균형 속에서 상호 발전시켜 나가므로서 지역사회발전의 원동력이 되는데 일익을 담당하도록 운영되리라고 믿는 바입니다.
셋째 공익 우선의 의회운영입니다.
사실 민주주의는 최선의 목표는 공익입니다.
사를 버리고 공익을 우선한다면 그 어떤 어려운 문제도 쉽게 해결됨은 물론 지역주민들로부터 성원과 지대가 따르리라고 본인은 확신하는 바입니다.
존경하는 의원 여러분!
이제 저 멀고 험한 『횡성군의회호』라는 선정은 닻을 올렸습니다.
우리 의원들은 항시 우리 뒤에는 우리들의 의정활동을 눈여겨 지켜보는 5만여 지역주민들의 해맑은 눈들이 있다.
따라서 우리 의원들은 앞서 말씀드린 “민주” “능률” “공익”의 목표아래 보다 원만한 의회를 이끌어 나가는데 반려자로서 협조자로서 책임자로서, 함께 힘을 합쳐 나가므로서 그 어느 지역보다도 애국의 고장 횡성지역의회가 보다 빠른 발전의 장이 될 수 있도록 함께 힘써 나가도록 합니다.
감사합니다.
1991. 4. 15.
횡성군의회의장
○의장 이일영 임시의장님 수고 많이 하셨습니다.
다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 하겠습니다.
부의장은 1명을 선거하도록 하겠습니다.
의장 선거에서 수고하신 감표위원은 다시 나와 주시면 감사하겠습니다.
선거방법은 의장선거 때와 같은 방법으로 해 주시면 감사하겠습니다.
그러면 이어서 투표를 시작하겠습니다.
의사계장의 호명순서대로 투표에 임해 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정에 따라 부의장 선거를 하겠습니다.
부의장은 1명을 선거하도록 하겠습니다.
의장 선거에서 수고하신 감표위원은 다시 나와 주시면 감사하겠습니다.
선거방법은 의장선거 때와 같은 방법으로 해 주시면 감사하겠습니다.
그러면 이어서 투표를 시작하겠습니다.
의사계장의 호명순서대로 투표에 임해 주시기 바랍니다.
(10시 32분)
○의사계장 고석용 호명을 드리겠습니다.
김성영의원님. 한상훈의원님. 이복균의원님. 이강복의원님. 유관희의원님. 심욱종의원님. 원용식의원님. 정우화의원님.
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
(명패함 개함)
명패함을 계산한 바 9매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
투표수도 9매로서 명패수와 같습니다.
개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 9표중 한상훈의원 5표, 김성영의원 1표, 유관희의원 1표, 원용식의원 1표, 이강복의원 1표로서 횡성군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수를 득표한 한상훈 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
5. 부의장(한상훈) 당선 인사
김성영의원님. 한상훈의원님. 이복균의원님. 이강복의원님. 유관희의원님. 심욱종의원님. 원용식의원님. 정우화의원님.
(10시 37분)
(의장) 투표를 하지 않으신 분 계십니까?투표를 다 하셨으면 개표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
(명패함 개함)
명패함을 계산한 바 9매입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
투표수도 9매로서 명패수와 같습니다.
개표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
투표결과를 말씀 드리겠습니다.
총 투표수 9표중 한상훈의원 5표, 김성영의원 1표, 유관희의원 1표, 원용식의원 1표, 이강복의원 1표로서 횡성군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 재적의원 과반수를 득표한 한상훈 의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
5. 부의장(한상훈) 당선 인사
(10시 41분)
○부의장 한상훈 감사합니다.
존경하는 의장님 그리고 의원. 대단히 감사합니다.
5만 군민의 뜻을 모아 동료 의원님과 함께 횡성의 발전을 위해서 의장님을 보필하면서 횡성을 살기 좋은 고장으로 만드는데 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
제2차 본회의는 4월 16일 오후 2시에 개의하기로 되어 있습니다.
폐회하기 전에 드릴 말씀은 금일 오후 3시에 본회의장에서 최초의 횡성군의회 개회식이 거행되도록 되어 있습니다. 이때 제일 중요한 것은 의원 여러분들의 의 의원 선서가 있겠습니다.
의원선서를 하셔야 실제로 주민 앞에 의원으로서 체모를 갖추게 되는 것입니다.
의원 여러분께서는 한 분도 빠짐 없이 참석해 주시기 바랍니다.
그리고 의원 여러분께 한가지 더 말씀 드릴 것이 있습니다.
지방자치법 제64조 제3항 및 횡성군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하면 의장, 임시의장, 의원 2인 그리고 의회간사가 회의록에 서명하게 되어 있습니다.
선출되신 의원 두 분은 회기 중 계속 이일을 맡게 되십니다.
의원 여러분께서는 사전 양해해주신 순서에 따라 정우화 의원님과 한상훈 의원님으로 선출되신 의원 두 분은 회기 중 계속 이 일을 맡게 되십니다.
의원님으로 서명의원을 선출하고자 하는 데 이의가 없으십니까?
그러면 두분 의원이 회의록 서명의원으로 선출되신 것을 선포합니다.
두분 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다.
그러면 오늘은 이것으로 산회를 선포하겠습니다.
존경하는 의장님 그리고 의원. 대단히 감사합니다.
5만 군민의 뜻을 모아 동료 의원님과 함께 횡성의 발전을 위해서 의장님을 보필하면서 횡성을 살기 좋은 고장으로 만드는데 최선을 다하겠습니다.
감사합니다.
1991. 4. 15
횡성군의회부의장
오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.제2차 본회의는 4월 16일 오후 2시에 개의하기로 되어 있습니다.
폐회하기 전에 드릴 말씀은 금일 오후 3시에 본회의장에서 최초의 횡성군의회 개회식이 거행되도록 되어 있습니다. 이때 제일 중요한 것은 의원 여러분들의 의 의원 선서가 있겠습니다.
의원선서를 하셔야 실제로 주민 앞에 의원으로서 체모를 갖추게 되는 것입니다.
의원 여러분께서는 한 분도 빠짐 없이 참석해 주시기 바랍니다.
그리고 의원 여러분께 한가지 더 말씀 드릴 것이 있습니다.
지방자치법 제64조 제3항 및 횡성군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하면 의장, 임시의장, 의원 2인 그리고 의회간사가 회의록에 서명하게 되어 있습니다.
선출되신 의원 두 분은 회기 중 계속 이일을 맡게 되십니다.
의원 여러분께서는 사전 양해해주신 순서에 따라 정우화 의원님과 한상훈 의원님으로 선출되신 의원 두 분은 회기 중 계속 이 일을 맡게 되십니다.
의원님으로 서명의원을 선출하고자 하는 데 이의가 없으십니까?
그러면 두분 의원이 회의록 서명의원으로 선출되신 것을 선포합니다.
두분 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다.
그러면 오늘은 이것으로 산회를 선포하겠습니다.
(10시 48분 산회)