○의장 원용식   존경하는 5만 군민여러분!
그리고 군정추진에 바쁘신데도 불구하고 참석해 주신 조태진 군수님과 관계관 여러분!
동료의원 여러분!
꽃망울이 앞을 다투어 피어나고 농촌에서는 새로운 영농준비에 일손이 더욱 바빠지는 계절에 열리는 제59회 임시회에 관심을 갖고 적극 참여해 주신것에 대해 감사의 말씀을 드립니다.
지방자치의 대표적 성공사례로 일컬어지는 일본의 아오야마현과 실패의 사례로 꼽는 미국의 오렌지카운티를 보면 실패와 성공의 갈림길은 의외로 간단합니다.
지방자치에 걸맞게 지역의 특성을 살려 주민의 이해와 요구를 우선하는 장기적 발전전략을 택한 아오야마현은 지방자치의 모범적 사례로 이야기 되고 있으며, 반면 단기간내에 지역경제를 부흥 시킨다는 목표아래 밀실에서 금융 투자에 몰두하던 오렌지카운티는 결국 파산이라는 불명예스러운 이름을 남기게 되었습니다.
이러한 사례에서 알수 있듯이 자치단체의 위상정립과 지방자치제의 조속한 정착은 주민의 힘에서 나오는 것이므로 명실상부한 지방자치의 모습을 갖추기 위해 지역 주민들은 과거 관치행정의 대상에서 탈피하여 지역문제를 보다 주체적으로 해결하려는 적극적인 참여와 책임의식이 필요합니다.
이를 뒷받침하기 위해 지방정부는 자치행정의 운영에 주민참여를 극대화하고, 주민자치적 요소를 확대하는 제도적 장치를 마련하는데 힘을 기울여야 할 것입니다.
이제 중앙으로부터의 독립은 동시에 자치단체간의 경쟁을 동반하고 있는 것입니다.
지방자치는 주민, 지방의원, 단체장이 함께 타고 같은 목표를 향해 동고동락하는 배에 비유됩니다.
주민의 관심과 애정, 지방의원의 견제와 지원, 집행부의 행정력과 리더십, 이 요소들의 조화를 강조하는 적절한 비유이며 앞서는 경쟁력을 갖추는데 근간이 되는 말이기도 합니다.
오늘부터 4월 12일까지 3일간 열리는 제59회 임시회에서는 각종 사업의 효과성과 타당성을 검토하고, 지역주민의 여론을 수렴하여 경쟁력을 제고방안을 모색하기위한 주요사업장 현지답사가 실시됩니다
모쪼록 계획된 바와같이 효율적으로 추진될 수 있도록 동료의원여러분과 집행기관 관계관의 적극적인 협조를 당부드리며 이만 간단히 개회사에 가름합니다.
감사합니다.